村民选举：首要的问题是反贿选

村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事．也是党内民主和人民民主在农村的主要实现形式。为进一步做好当前和今后一个时期的村民委员会选举工作。日前．经党中央、国务院同意．中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》．     

我国村民自治工作的回眸与展望

今年,我国农村在基层民主方面将经历一件大事:全国将有21个省份的几十万个村民委员会进行换届选举。也就是说,我国有一半以上的农民将用“海选”的方式,直接选出他们认为值得信赖的当家人。“海选”意为大范围、广泛性的选举。它包括两层含义:一是只要年满18周岁、具有村民资格的农民就可以直接参加选举,而不是由村代表或户代表选举;二是从村民选举委员会成员的构成、候选人的推荐到正式选举,都由群众自己投票产生。这种选举由于根植于农村,是我国一种土生土长的民主制度,因此有学者还把它喻为“草根民主”。从上世纪80年代初全国第一个村民…     

加强村民选举，推进村民自治

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,扩大基层民主,是发扬社会主义民主的基础性工作。党的十六大以来,我国的村民自治得到了跨越式的发展,其中村民选举是村民自治中一个重要的环节。本文对村民选举的理想模式进行阐述,并与村民选举的现状进行对比,找出原因,提出解决办法。本文视村民选举为开展村民自治的前提,而村民选举又是村民自治的直接表现形式。     

村民委员会换届选举的现状及对策探析

本文通过对安徽省典型的农业县阜南县的调查,分析了存在的问题,提出了明确政府主体地位、完善法律规定、完善村民选举权利救济制度的对策。对今后村民委员会换届选举工作具有重要的指导意义。     

村民自治选举中存在的问题及对策

《中华人民共和国村民委员会组织法》于1998年11月正式颁布(简称《村委组织法》)。这部法规的实施,标志了村权社会控制体系向民主化迈进了一大步。根据该法,村民委员会为群众性自治组织,它只有经过村民直接选举才能合法产生;村民自治是核心,而广大村民民主权利的充分行使,关键在于选举权力的行使。在选举过程中,村民的民主权利能否得到尊重,其选举权能否真正行使,直接关系到村委会的成立,关系到农村各项事业的发展及其政权的稳固。     

中办国办印发加强和改进村民委员会选举工作通知

中共中央办公厅，国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，这是继2002年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发[2008]14号）之后，     

本周数据看点

贿选成村民自治一大难题目前,村民委员会换届选举中"贿选"现象有增多的趋势,贿选已成为影响村民自治的一大难题,2005~2007年有8个省份认为选举中存在着贿选情况,较2001-2003年增加了6个省份。     

村民自治之路为何如此艰辛

村民自治是我国农村基层民主制度改革的重大成果，对我国农村民主建设的进程具有里程碑式的意义。它和家庭联产承包责任制、乡镇企业一道被称为改革开放以来中国农民的三大创举。从社会学的角度来说．村民自治是现代社会农村社区发展的内在需求和必然趋势，对于在农村建立一种真正意义上的“自我管理、自我服务”的社区管理体制具有特别重大的意义。村民自治在我国农村已实行多年了，其效果到底如何呢?国内学者普遍对村民委员会选举这样一种形式抱有较乐观的态度。许多学者认为，村委会的选举代表着中国未来民主的发展方向，值得人们认真研究。然而正像许多别的事物一样．     

“村官贿选”现象及破解思路

<正>我国自推行村民委员会直选制度以来,全国许多地方出现了程度不同的贿选事件。近年来,"村官贿选"现象呈现日趋增多的态势,"村官贿选"行为也出现很多新的变化。村民委员会选举中的贿选行为极其盛行,违背了广大农民对基层民主建设的期望,严重挫伤了村民参     

中国基层民主的未来发展

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（以下简称《通知》）。民政部部长李学举在接受媒体专访时称，《通知》是“新时期指导村委会选举的纲领性文献”。     

实现村民自治应注意的几个问题

村民自治是我国基层群众性自治组织的主要形式，在我国，基层自治具有悠久的历史传统，而用宪法的形式体现出来，则首次见于1982年制定的现行宪法。宪法规定村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。依照宪法和村民委员会组织法的规定，实现真正意义上的村民自治，笔者以为应注意以下几点重要问题。     

村民选举的十大症结与行为矫正

多年来,我国的村委会换届选举工作一直在探索中发展,选举程序不断规范,选举质量不断提高,选举方式更加透明,这使得村委会选举逐步走上了制度化、规范化、民主化的轨道。但其中存在的问题也不少,值得认真分析和思考,以求找到解决的途径与办法。一、村民选举中的十大症结一是“控”选举。有的竞选者为了控制整个选举,确立自己竞选的优势地位,在制定村委会选举办法、投票方式时,就设置对自己有利的条款,增大自己当选的概率。有的竞选者为了使自己在村民代表的推选中占优势,以所谓“抓阄”的办法来确定村民代表候选人。二是“赢”选票。有的竞选…     

论村民委员会职能的定位——以河南省通许县为例

村民委员会是基层群众性自治组织,其能否高效发挥村民自治的职能关乎最广大农民的切身利益,只有农民的利益得到切实保障,才能从根本上保障国家的稳定繁荣。但是,目前农村存在普遍的村委会职能定位不清、错位等问题,导致村委会自治工作严重滞后于社会主义新农村建设。进一步完善相关的法律法规,加大政府对农村各乡工作的资金与技术支持,完善农村的民主决策制度,提高农村干部的工作能力和综合素质等将是解决当前村委会职能定位问题的有效方法。     

村民消极参与村委选举的影响因素与对策探讨

村委选举是村民自治的核心和关键环节,村民参与村委选举是多种因素共同作用的结果。本文拟从影响村民参与村委选举的内部因素和外部因素两方面进行分析,并针对分析结论提出提高村民参与村委选举积极性的对策建议。     

正确认识和处理乡镇政府与村民委员会的关系

<正>乡镇政府与村民委员会是推动现阶段我国农村各项事业发展、推进社会主义新农村建设的两个重要的基层组织。《村民委员会组织法》明确规定:乡、民族乡、镇的人民镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工     

城郊型农村选举的动力与阻力研究

民主选举是村民自治的关键环节,是实现村民民主管理、民主监督、民主决策的基础和前提。中国拥有广大的农村地区,不同类型的农村在民主选举方面也各有不同。随着我国城镇化进程的加快,越来越多的农村将处于城郊结合部的位置,城郊型的农村将越来越多。本文对城郊型农村村民民主选举过程中出现的阻力与动力进行研究,分析选举过程中出现的各种现象和问题,以期对这类农村的民主选举有一个比较详细地了解,以思索如何推进城郊型农村村民自治的发展。     

富豪参选村官深思考

越来越多的乡村富人参选村官，不仅给传统的基层选举注入活力，也给实行了整整十年的《中华人民共和国村民委员会组织法》带来了挑战。     

乡村治理的新思路

乡村治理的困扰 村治,即乡村治理.村民自治是新时期村治的一种有益探索,但是遭遇重重困扰.首先,作为一个"群众性自治组织",从理论和法律上讲,村民委员会是村民自下而上选举产生的,其经费也来自村民,循此毋庸置疑的合法性逻辑,自当对下负责,其主要任务在于办理社区公共事务和公益事业等等.而现实中的村委会,难以避免地,将更多精力用于为上级政府"要粮"、"要款"、"要命(抓计划生育)",实际充当着上级政府的派出机构,履行着类似于"村公所"的职能,在这个意义上,"行政村"的称谓倒也切中实质.     

“两办”出手治贿选

中办、国办《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》5月30日公布，首次对贿选的概念作出界定。次日，中组部、民政部召开全国村“两委”换届选举工作座谈会，对贯彻《通知》提出要求。     

农村基层党组织与村委会关系的思考

我国自1988年推行村民自治制度以来,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为内容的基层直接民主取得了实质进步。1998年11月4日九届人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（简称村民委员会组织法,下同）,正式确立了村民自治制度,确定了村民委员会的法律地位。