试析“入关”后对石油工业的影响

关税与贸易总协定(General Apreement on Tariffsand Trade),是一个关税和贸易政策多边国际协定的国际组织,它与世界银行、国际货币基金组织并称为调节当今世界经济贸易关系的三大支柱。我国是该组织的创始缔约国之一,由于历史原因,至今尚未恢复缔约国的地位。80年代以来,我国实行对外开放的政策,并不断地增加了对外贸易,开始谋求恢复在关贸总协定中     

从深圳经济特区看我国对外开放政策

在当前我国社会主义经济建设中,举国上下都在抓“改革”和“开放”两件大事。改革促进开放,开放推动改革,它们是相辅相成,互为作用的。从宏观而言,对外开放也是一项大改革,它不是权宜之计,而是我国长期实行的一项基本国策。因此,研究和宣传这个问题,是十分重要的,它不仅具有迫切的经济意义,而且具有深远的政治意义。 本文以深圳经济特区为例,着重从理论上和实践上论证我国建立经济特区和实行对外开放政策的必要性和正确性。     

关于“十五”期间我国经济发展的若干问题——国务院经济体制改革办公室副主任潘岳访谈录

“十五”期间是我国经济和社会发展的重要时期 ,我国改革处于攻坚阶段。发展作为主题是“十五”计划中最具提纲挈领意义的重要指导思想。本文对“十五”期间我国经济体制改革的方向和重点、今后政府如何管理经济、我国经济结构存在的主要问题、经济结构调整的主攻方向、新阶段我国对外开放的新特点等都作了阐述     

关于中国社会发展方式的几点思考

中国十五年改革解决了“以经济建设为中心”、“建立社会主义市场经济体制”、“实行对外开放”三个基本前提之后,我国社会发展面临的重大问题是探寻究竟“怎样以经济建设为中心”?“怎样建立社会主义市场经济体制”?“怎样实施对外开放”?即探寻和实施更科学、更合理的社会发展方式。文章提出了“以经济建设为中心不是以国民生产总值为中心”、“经济建设中心论不是经济建设唯一论”、“必须建设健康、文明现代的市场经济”;“需要树立大开放观念”等命题。并阐发了每一命题的具体内涵。     

实现“两个转变”与财政职能重塑

“两个转变”的提出,标志着我国市场取向的经济改革进入一个更为实质性的新阶段。也标志着我国经济发展开始摆脱原始性的混沌状态,步入高质量运行的轨道。这势必给财政政策、货币政策带来极为深远的影响。财政政策的转变,则要通过财政职能的转变来实现。显然,“两个转变”包含并要求重塑财政职能。对此,本文试就实现经济体制和经济增长方式的转变与财政职能的调整与再造进行必要的理性思考。     

试析外汇储备增长对我国经济的影响

改革开放以来 ,我国对外开放度不断提高 ,外汇储备增长非常迅速。通过对我国外汇储备增长的历程、储备结构对经济的影响等方面进行系统的分析 ,认为消除外汇储备的负面影响可以采取如下对策 :央行实行外汇“冲销”政策 ;改革外汇体制 ,实行意愿结售汇制 ;改革金融体制 ,平衡国际收支     

改革要在克服各种错误倾向中前进

<正> 党的十一届三中全会以来,在全国推行的经济体制改革,逐步把单一的公有制经济形式,转变为以公有制为主的多种经济成分并存的经济形式,把过分集中的计划调节体系,转变为计划调节和市场调节相结合的新型经济调节体系,从闭关自守到对外开放,从条块分割到发展横向联系,从吃“大锅饭”到实行各种形式的生产责任制,从“越穷越光荣”到鼓励一部分人通过劳动先富起来,等等。这一系列的改革,使我国的城乡面貌发生了显著的变化,由原来的停滞不前变得欣欣向荣。实践证明,我们所进行的改革,成绩是巨大的,大多     

政府在卫生领域的职责及相关经济政策研究

政府由以经济建设为主导向以公共服务为主导的职能转变中 ,在卫生领域中存在着“不到位”、“缺位”、“越位”和“错位”问题。公共财政支出改革和卫生领域变革中亟需明确规范。政府应在公共卫生医疗服务、医疗保障、食品药品监督四个领域明确职责并实行积极的经济政策 ,实施改革与投入并重的策略 ,使政府职能逐步归位和到位。     

由“计划”到“规划”：我国计划体制改革的新阶段——学习党的十六届五中全会《建议》的体会

随着社会主义市场经济体制的逐步确立和不断完善,我国计划体制正在不断改革和完善。用“规划”取代“计划”,是我国计划体制改革深入发展的一个新阶段,是我国市场经济体制建设的一个新的坐标。     

地方政府职能转变的特点、目标和途径

在我国渐进式改革过程中,地方政府经济管理权限从扩大到收缩,成为体制转轨的决定性因素之一。需达到市场经济目标模式中规范的政府职能,必须克服地方政府既是管理者又充当“经济人”的双重职能矛盾,与企业制度、市场发育紧密结合,配合推进改革。本报告着重剖析了转轨时期地方政府经济管理职能转变的特点和难点,探讨了地方政府经济调节功能的正确定位和职能转变途径     

农业税减免后黄山市乡镇政府职能转换的现状及其对策

经国务院批准，财政部、农业部、国家税务总局于2004年联合下发了中央一号文件《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》，决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点。农业税的减免，不仅给农民带来了实惠，也为加强农村基层工作，进一步改善农村党群、干群关系提供了重大机遇。同时，我国发展进入以工促农、以城带乡的新阶段，对当前农村乡镇政府工作提出了新要求，乡镇政府职能应时实行转换，实现了“服务型政府”职能工作重心的转移。     

论混合经济体制

建立社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标取向。随着改革的进一步深化,我国市场经济已经进入了混合经济的新阶段,表现出混合经济的基本特征:市场与计划相结合的资源配置方式;多种形式并存的所有制结构;家庭、企业、政府相互补充的职能分工;完全竞争、垄断竞争、寡头垄断、完全垄断并举的市场结构。分析并掌握这些基本特征将有助于加深对市场经济本质的认识,为政府调节经济、干预市场提供理论基础。     

天津市劳动制度改革十年之回顾

党的十一届三中全会以后,随着整个经济体制改革和对外开放、对内搞活方针的贯彻落实,天津市的劳动制度改革取得了一定的进展。天津市的劳动制度改革开始于1980年,至今已经迈出了重要的三步:第一步是改革就业制度,结合发展多种经济形式,实行“三结合”就业方针,这项改革主要在企业外部;第二步是改革用工制度,实行劳动合同制,把劳动制度改革逐步深入到企业内部;第三步是改革固定工制度,实行优化劳动组合,把竞争机制引入企业。     

全球化背景下的国家职能探讨

当今时代是全球化的时代。在这一大的国际背景下,我国自上世纪70年代末开始实行对外开放政策,主动寻求融入国际社会。全球化和对外开放给国家履行职能带来的是机遇还是挑战,或者二者兼而有之?全球化和对外开放条件下国家职能应该强化还是弱化?我们对国家履行职能的内容和方式应如何调整?这些都是我们在全球化时代和对外开放条件下必须面对的新课题。     

跨行业资本联合与农业产业化——一项土地规模经营试验的个案研究

２０００年２月 １４日,《人民日报》发表《中共中央国务院关于做好２０００年农业和农村工作的意见》,指出：“在业和农村经济发展的新阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。……对农业和农村经济结构实行战略性调整,不仅是解决当前农产品销售不畅、农民收入增长缓慢等困难的客观要求,更是提高我国农业、农村经济整体素质和效益的有效途径。积极推进农业和农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业和农村工作的中心任务。”这里编发的一篇调查报告,可以看作是对这个“意见”的积极响应。报告涉及的这场始于１９９６年的农村改革试验,虽然只是在一个村庄进行,却具有探索“农业和农村经济结构实行战略性调整”的全局性思路和具体操作措施的积极意义。对中国农民生活和农村经济发展进行了六十多年追踪研究的费孝通教授,曾到作为这场改革实验基地的双八村进行实地调查,对这场工农联手的改革试验予以充分肯定,并主张大力支持,继续探索。     

邓小平对外开放思想探析

纵观人类文明演进史 ,对外开放是国家和民族繁荣昌盛的必由之路。党的十一届三中全会以来 ,我国坚持实行对外开放国策是以邓小平同志对外开放的科学思想为理论依据的。在世界经济一体化和我国即将加入ＷＴＯ的大背景下 ,重温《邓小平文选》中关于对外开放的一系列文献可以看出 :邓小平对外开放思想是建立在这样两个基础之上的 :一是建立在搞清“什么是社会主义”的认识基础之上。大家知道 ,新中国成立后的很长时期 ,我们对“什么是社会主义”未完全搞清楚 ,把马克思主义对社会主义的预见凝固化 ,把苏联模式固定化 ,把“一大二公”高度集中的…     

重庆两江新区提升对外开放水平的新思考

重庆两江新区是我国内陆唯一的国家级开发开放新区,设立三年来,其对外开放取得了辉煌业绩。然而,两江新区对外开放仍处在新的起点上,面对新的发展机遇和严峻挑战,必须实行更加积极主动的开放战略,在聚力形成“组团式招商”、持续缔造“产业共生链”、深度开发“电子商务市场”、大力拓展“总部经济领域”、着力创新“4联动＋3引进”机制、明确“政府职能转变时间表”等方面,有所突破、抓出成效,促进对外开放水平得到新的提升。     

学会发展对外经济关系的本领

江泽民同志在党的十四届五中全会的总结讲话中指出：“在自力更生的基础上扩大对外开放，是我们必须长期坚持的方针。”实行对外开放，同把国内经济搞活一样，是我国经济腾飞的两翼，对我国经济的发展已经产生了，并将继续产生巨大的影响。只要始终抓好这两个方面的改革，中国现代化建设就有了强大的动力。因此，在抓好国内改革的同时，努力学会发展对外经济关系的本领，积极参与国际经济合作和竞争，已成为每个领导者和领导集团需要研究和解决的重大课题。一、把握世界经济发展的客观规律要驾驭社会主义市场经济，学会发展对外经济关系的本…     

纪检工作改革刍议

全面改革,实行对外开放,对内搞活,建设有中国特色的社会主义,是现阶段党的中心任务。维护四项基本原则,充分发挥纪检机关“保护、惩处,监督、教育”的职能作用,使治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革的工作顺利进行,是当前纪检工作的基本指导思想。“改革”,这个人们经常挂在     

调整和规范政府的经济职能

目前,我国的经济体制改革正从放权让利转向机制转换,进入“攻坚”阶段。但是,国有企业的经营机制对政府的经济职能具有极大的依赖性,转变企业经营机制必须以转变政府经济职能为前提。 改革之前,在高度集中的体制下,政府既是国有企业资产的所有者,又是社会经济的管理者,还是微观企业的经营者,“集所有者、管理者、经营者为一身,对全社会的经济活动实行统一计划、统一管理。改革以来情况有所改变,通过一面对企业放权让利,一面引入市场机制,政府逐步摆脱了经营者的地位和角色。然而,在所有权和经营权分离的过程中,政府的所有者和管理者两大职能仍然混在一起。一方面,所有者固有的经济职能被弱化了,国有财产亏蚀受损,所有者反应麻痹,功能蜕化;另一方面,作为宏观经济管理者,对企业的干预和保护仍然太多,使企业自主经营、自负盈亏不能落