税收征缴和农牧民负担有新特点

据赤峰市农村牧区税费改革试点工作领导小组办公室统计,2002年全市农业税、农业特产税征缴工作进度加快,进展顺利,农牧民踊跃纳税,没有出现新的尾欠和因征缴造成的群众上访事件,农牧民负担明显减轻。为防止农牧民负担反弹,行政性收费(行业收费)还需改革,“一事一议”筹资还需进一步规范。     

农牧区税费改革筹资筹劳问题的探讨

党中央、国务院历来十分重视“三农”问题,在全国范围内开展农牧区税费改革,就是解决农牧民增收、农牧业增效的重大举措。税费改革成功与否的最主要标志,就是农牧民负担是否明显减轻,并且不反弹,而“两工”的使用和“一事一议”筹资筹劳的合理操作,又是解决“反弹”问题的关键。所以,规范“两工”和“一事一议”筹资筹劳等政策及其操作程序,对于巩固税费改革成果就尤为重要了。     

减轻农民负担仍需加大力度

为了追踪国务院有关减轻农民负担政策的实施情况和效果,国家统计局农调总队于１９９９年末在全国３１个省区市抽取了１８６８５个农户,进行了专项调查,调查表明,１９９９年减负工作初见成效,农民负担有所减轻,但多数农户仍感负担较重,对不合理负担普遍不满,农民负担过重已经成为影响农村稳定的一个重要因素。一、大部分农户上缴的税费减少 在被调查的１８６８５个农户中,有７０．２％的农户反映１９９９年上缴税费比上年有所减少,只有２９．８％的农户反映税费负担增加,显示出大多数农户的税费负担开始得到减轻。另据全国农村６…     

大力推进农牧业产业化促进农牧业结构调整、农牧民增收

兴安盟是农业大盟,农村牧区的发展事关全盟改革、发展、稳定的大局,促进农牧民增收是解决好"三农三牧"问题的核心.因此,兴安盟委、行署及各旗县市党委政府坚持深入贯彻落实科学发展观,用工业化思维谋划农牧业发展,紧紧围绕加快"四个转变"、打造"四大基地"的总体目标,切实贯穿增加农牧民收入这一主线,以加快农牧业结构调整为重点,大力发展设施、绿色、有机、特色种养业;以新农村新牧区建设为载体,加快城乡统筹步伐建设步伐;以实施"3338工程"(即到2015年建成30万亩有机农产品基地、300万亩绿色农产品基地、80万亩中草药、甜叶菊、红干椒等高效特色种植基地)和"四个千工程"(即千万亩标准农田建设工程、千斤粮食增产工程、千万头优质牲畜养殖工程、耕地千元亩效益收入工程)为抓手,制定实施了《关于进一步推进全盟农村牧区经济社会发展,确保农牧民增收的实施意见》和《兴安盟统筹城乡发展实施方案》,不断夯实农牧业基础,促进规模化、集约化、标准化农牧业发展进程,加快推进农牧业经济发展方式的转变,确保了农村牧区经济社会又好又快发展.     

农民负担减轻了投入增加了

据对全国31个省(区、市)6.8万个农户税费负担和生产投入进行的抽样调查结果显示:2001年农民税费负担人均为91.2元,比上年减少4.3元,下降4.5%,税费负担占农民纯收入的比重为3.9%.2002年1季度农民税费负担人均为9.6元,比上年同季减少1.3元,下降11.6%.从总体上看,农民的税费负担自1997年以来持续下降,无论是负担额度,还是占纯收入的比重都明显下降,"减轻农民负担"的政策取得了实效,与此同时,农民用户生产的投入也相应增加了.     

鄂托克前旗农牧民收入现状

2002年鄂托克前旗农牧民人均纯收入增长是近年来最多的,由于旗党政领导积极贯彻中央关于农村牧区的政策,继续推进农业产业化进程,因地制宜合理调整农村种养业结构进一步对全旗的农作物种植结构进行调整,重点发展市场需求量大、优质高效的经济作物,2002年鄂前旗粮经草作物比例由去年的40:35:25调整为今年的22:29:49。确保了全旗实现农业增效,农民增收和农村牧区经济稳定发展。     

农村税费改革给乡村两级带来的影响及对策

农村税费改革以来，农民承担的税费负担得到了明显减轻，涉农负担信访案件逐步减少，农村社会保持稳定。但是，乡、村两级财政收入锐减，乡村两级经费明显不足，严重影响了乡、村两级工作的正常运转。     

以农业普查为契机深化农牧业统计方法改革

1997年在我国首次开展的大规模农业普查,其汇总结果表明基本上掌握了我区农牧业生产要素的规模与结构变化,进一步摸清了农村、牧区农牧业和农牧民的基本概貌。为各级领导研究制定农村、牧区经济政策提供了依据。为在农村、牧区开展抽样调查,编制抽样框奠定了基础,并且为农...     

对提高我区农牧民收入途径的研究

增加我区农牧民收入是“九五”期间农村牧区经济工作的核心。我区共有2300万人口，而60％以上的人口在农村和牧区，没有农牧民收入的增长，就不可能有全区经济和社会的发展；农牧民的收入状况如何，不仅是农、牧业和农村、牧区经济生活中的大问题，而且关系到整个国民经济能否持续稳定快速健康发展。一、农牧民收入状况的基本评价改革开放以来，随着我区农村牧区经济的迅速发展，广大农牧民生活水平不断提高，从温饱型向小康型生活消费结构变化的特征表现明显。一是食物消费改变以主食吃饱为主向吃好为主变化；二是衣着消费成衣化；三是住房…     

农民“减负”之我见

我们要实现“全面小康”的目标,关健要提高农民的收入水平,使农民达到小康。提高农民的收入水平,一个重要的措施是减轻农民的税费负担,所以要改革税费,减轻农民的负担。     

对山西省农村税费改革的调查

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。我们党历来十分重视保障农民利益，在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放后，通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配关系，采取一系列减轻农民负担的政策措施，调动了农民的生产积极性，促进了农业、农村经济的发展。但是，现行的农村税费制度和征收办法不尽合理，农民负担重，收取税费不规范的问题依然存在。从而严重损害了农民利益，影响了农村社会稳定，为此必须推进农村税费改革。一、山西省…     

当前我区农牧业税减免政策执行中遇到的困难和问题

一、农牧业税减免后农牧民得到了实惠 从2002年起内蒙古五年内免征牧业税的基础上,今年按国家农业税减免相关政策要求,降低农业税税率3个百分点,部分盟市又从当地实际出发,免征农业税。据调查,被调查5个旗县中     

加强农业综合开发 促进农村牧区经济发展

农业综合开发是国家为了保护和支持农业，全面提高农业综合生产能力，促进农业持续、稳定、健康发展的一项长期战略决策。农业综合开发是社会主义市场经济条件下政府支持和保护农业政策体系的重要组成部分，是发展农牧业经济，构建种养加、农科教、贸工农一体化的产业化格局，农牧业现代化进程的一条成功之路，也是实现农牧业增产，农牧民增收，加快农牧民脱贫致富奔小康的重要途径。目前，农业综合开发不仅成为政府对农牧业生产进行宏观调控的重要手段，而且成为发展农村牧区经济、农牧民增产增收的新的经济增长点。一、内蒙古农业综合开发…     

寻找增收亮点，实现农牧民稳定增收

农牧民收入是农村牧区经济发展、社会稳定的基础。近几年农牧民收入增长出现了一些新情况和新问题,突出表现在收入增长减缓。1998年我区农牧民人均纯收入实际增长12.7％,而1999年、2000年的实际增长率仅为6.4％、1.3％,农牧民收入增长幅度明显回落。2001年我区农牧民收入出现少有的负增长,2001年农牧民人均纯收入为1973元,较上年人均减少65元,下降3.2％。农牧民收入水平降低,引起党和政府及社会各界的普遍关注。因此确保农牧民收入稳定增长,是当前和今后经济发展的中心问题,必须于以高度重视。     

农民负担的现状、成因及对策

减轻农民负担是农村工作的重要内容,虽然近几年我市有效遏止了农民负担不断上涨的势头,但是并未从根本上解决这个问题,农民负担一度出现反弹,再一次说明农民负担的反复性和减轻农民负担任务的艰巨性市农调队抽选了辖区内富锦、同江(国家点)、桦南、汤原(地方点)四个市(县)的18个乡镇、36个村屯、360户农户,就农民负担的现状、造成重负的原因和减轻农民负担的对策进行了调查和分析。 一、农民负担的现状 改革开放以来,我市农村普遍推行家庭联产承包责任制,分配上采取“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”的分配方式,调动了农民生产积极性。农村负担     

煤炭资源开采企业税费负担水平研究——以某县煤炭资源开采企业为例

中国煤炭资源开采企业现行税费结构是在1994年税制改革后逐步形成的,由普适税费、资源税费和环境税费三部分组成。调查组以某县煤炭资源开采企业为例,在了解该县煤炭资源开采企业实际交纳税费情况的基础上,分析对比该县煤炭资源开采企业实交税费负担水平与全国煤炭采选业应交税费负担水平,结果表明：企业实交普适税费负担水平高于应交普适税费负担水平,企业实交资源税费和环境税费负担水平均低于应交资源、环境税费负担水平。     

2002年农民税费负担显著下降

据对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查,2002年农民税费负担人均为7817元,比上年减少12.5元,减少13.7％,对2002年农民收入增长的直接贡献率为0.5个百分点。税费负担占当年农民人均纯收入的比重为3_2％,比上年下降0.7个百分点。这是“九五”以来农民税费负担占收入比重最低、减幅最大的一年。主要特点是:     

农村税费改革存在的问题及对策

农民增收困难,负担繁重,是21世纪中国农业和农村经济面临的突出矛盾。要缓解这一矛盾,就必须深化农村税制改革,为农民增收创造良好的制度环境。自农村实行联产承包责任制以来,集体组织变成了千家万户,农户成了经营实体,纳税对象由集体组织变成了自由人,这就产生许多新问题。现以内蒙古为例,为此必须以内蒙的实际出发,研讨对策。当前内蒙农村税费改革中出现的问题主要是:(1)“三税附加”管理中存在着隐患;(2)村镇级债台高筑;(3)村镇级资产不明　;(4)村镇级财务底账账目不清。以上问题的出现既是内蒙农村有大量历史遗留问题积累的结果,又是农…     

内蒙古农牧民收入增长因素分析及增收对策

(续第 2期 )　　二、“十五”农牧民增收对策收入的增长归根结底依赖于经济总量的增长。实现“十五”增收目标 ,关键是加快农村牧区经济发展步伐 ,尽可能地将收入蛋糕做大。没有农村牧区经济的持续发展 ,农牧民收入增长将是无源之水、无本之木。在此基础上 ,调节收入分配 ,处理     

内蒙古农村牧区饮用水安全状况分析

一、内蒙古农村牧区饮用水安全状况 在各级政府和有关部门的积极努力下,内蒙古农村牧区饮用水安全情况逐步好转.目前,农村牧区饮水保障体系基本建立,集中供水系统也在大部分农村牧区建立.截止2012年末,全区“农村集中供水受益人口比重”达到77.6％,比上年提高6.1个百分点.有关部门资料显示：“十一五”期间,全区共有农村牧区人口1703.4万人（包括乡镇所在地人口）2005-2010年期间解决农村牧区饮水安全人口581.14万人,集中式供水人口568.77万人,截止2010年底,集中式供水人口1100.18万人.农村牧区饮水安全工程“十二五”规划的任务是解决501万农牧民饮水不安全问题,2011年和2012年分别解决了饮水不安全人口120万人和111.25万人,其中集中式供水人口分别是118.1万人和104.08万人.