略论国库集中支付制度改革

财政国库管理制度改革,就是借鉴国际惯例,建立一种对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度,也称国库集中支付制度.财政国库管理制度改革对预算单位而言,并没有改变预算单位的财务管理、会计核算等职责权限,所改变的只是预算资金的拨付方式和程序,使预算资金能够更方便、更快捷地拨付到基层用款单位.因此,推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施.     

财政国库管理制度改革对统计部门内部审计的影响

财政国库管理制度改革是当前财政预算管理体制改革的一项重要内容。党的十五届六中全会通过《决定》明确要求“推行和完善国库集中收付制度”；中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议，把推行国库集中支付制度改革作为从源头上预防和治理腐败的得要措施。这同时也是我国财政管理水平步入国际先进之列的必然要求。财     

对国库管理制度改革的认识

财政集中收付制度改革是财政国库管理制度改革的主要内容,这项改革越来越被社会公众接受和认可。目前试点已取得成功,改革将全面推开。为了做好统计部门财政国库集中支付工作,结合实际工作经验谈几点对财政国库收付制度改革的理解和认识。一、改革的主要内容(一)国库单一账户体系的构成及各类账户的功能国库单一账户体系主要由以下五类账户构成的有机整体。1、财政部门在中央银行开设国库单一帐户,该帐户主要是用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收支情况。并用于与财政部门在商业银行为     

建立国库动态监控机制提高财政支出管理水平

自2002年开始,以建立现代财政国库管理制度改革为目标,积极推行国库集中支付制度改革,经过几年的改革实践,试点单位不断扩大,资金范围不断扩大,制度体系逐步完善,业务流程及支付程序日趋规范,财政支出     

财政国库支持系统浅议

江泽民同志在十六大报告中指出:“深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算和管理制度,加强对财政收支的监督,强化税收征管。”管理国家金库是《中国人民银行法》赋予中央银行的职能。国家金库(简称国库)承担着办理预算收支的任务,是对财政收支进行监督的重要工具。随着金融和财税体制改革的深入,客观上要求建立国库支持系统,为制定财政政策和货币政策提供信息。国库支持系统即国家金库的调查统计分析体系。其内涵是搜集国库业务活动的相关资料和各种信息,经过分析、综合、概括,揭示经济金融内在联系及发展变化规律,为制定积极的财…     

国库资金风险评估及风险预警体系构建初探

随着国库参与现代化支付系统和财政国库管理制度改革的逐步深入，国库业务处理手段的不断更新，国库资金汇划更加独立、快捷、顺畅。但是，高效率往往存在高风险，国库资金清算渠道的增多，使国库部门走向了资金清算的前台，资金风险关口前移，风险点增多，风险的隐蔽性也更强，国库资金风险在人民银行自身风险防范中的位置越来越突出。如何进一步加强国库风险防范、完善管理体制，建立整体、全程和量化的风险监测与预警体系，是摆在我们面前亟待解决的课题。     

我省统计预算单位国库集中支付制度改革的思考

以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度改革从2000年正式实施以来,随着改革经验的积累、措施的不断完善及信息系统建设的加快,改革力度也逐步加大,2004年国家统计局被列为国库集中支付改革试点单位之一.按照国家统计局统一部署,从2004年9月1日起,全国31个省级统计局二级预算单位(包括省统计局本级)已正式实施国库集中支付制度改革试点,按照统计系统目前预算管理的实际情况,对试点单位的财政性资金实行财政直接支付与财政授权支付相结合的方式,并以财政授权支付为主.这项改革将在此后几年内逐步扩大范围,一直延伸到县级统计预算单位.     

建立国库调查统计分析体系为宏观决策服务

建立国库调查统计分析体系为宏观决策服务辽宁省义县人民银行吴景杰经理国家金库是《中国人民银行法》赋予中央银行的职能。国家金库（简称国库）承担着办理预算收支的任务，是综合协调宏观经济的杠杆。随着金融和财税体制改革的深入，建立国库支持系统，从而为制定财政政...     

中国国库统计改革

国库统计是政府对国民经济进行宏观管理，特别是制定相互协调的财政政策和货币金融政策的基本依据。近年来，随着人民银行体制与财政体制改革的深化，国库改革问题开始受到学术界与实际部门的重视，国库统计改革也相应被关注。而对中国国库统计问题的思考，必须置于转轨经济制度变革的背景下进行。从这个意义上讲，厘清国库统计制度的变迁，准确把握所面临的新的挑战，冷静审视国库统计的地位，并进一步明确国库统计改革的基本取向就显得非常迫切而且十分重要。     

国库现金管理与货币政策的协调

一、开展国库现金管理的必要性和可行性 国库现金管理作为市场经济发达国家和经济转型国家的普遍做法,随着财政国库管理制度的建立和国库存款计息制度的实施,已被提到管理层的议事日程. (一)分散型收入与分散型支出并存,国库现金余额分散管理,国库现金流失严重,开展国库现金管理势在必行.     

主动适应预算管理体制改革 提高统计系统财务管理水平

随着市场经济体制下公共财政的建立和发展，从2001年起．以部门预算、国库集中收付、政府采购制度为主要内容．以改革财政支出管理制度为重点的新一轮国家财政预算管理体制改革在全国积极稳妥地推进。财政预算管理体制的改革是一次非常深刻的改革，它涉及预算观念、预算体系、预算管理方式的改变，是对传统预算管理体制的一次革命。由此而逐步建立起科学的管理制度、先进的管理手段、     

对财政集中支付的理解和认识

财政集中支付也称国库集中支付,就是将所有的政府性财政资金集中到国库单一帐户,所有财政支出均由国库直接支付的方式。国库集中支付制度就是对从预算分配、资金拨付。资金使用、银行清算、直至资金到达商品和劳务供应者帐户全过程的监控制度。建立国库集中支付制度,是深化财税体制改革,建立严格的财政预算管     

总体规划 稳步推进 向国库集中收付制度转换过渡的探讨

一、实行国库集中收付制度是深化财政体制改革的必然选择 实行财政国库集中收付制度,建立以国库单一帐户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制,一是可以合理调度资金,增强政府的宏观调控能力,提高财政资金的使用效率;二是规范预 算执行,减少中间环节,方便预算单位用款,有效地提高拨付效率;三是增强预算支出的透明度;四是确保财政资金安全有效运行,防止预算单位花钱的随意性、无计划性及挤占、挪用行为,堵塞了预算单位私设“小金库”及曲线转移财政资金的现象,可以从源头上防止腐败现象的发生,确保财政资金     

统计部门实行国库集中支付制度的实践与思考

2004年,国家统计局根据财政部关于财政体制改革的精神,在统计系统推行国库集中支付制度.湖北省统计局作为统计系统的二级预算单位,从2004年9月1日起实施了国库集中支付试点工作.从运行效果来看,国库集中支付制度有效地提高了财政资金使用效率、加强了财政支出的监督管理.本文对统计部门实行国库集中支付制度进行了一些思考和探索.     

在我国推行国库集中支付制度的必然性

一、现行国库支付制度中存在的主要问题目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到其在商业银行开立的账户上,由其自主使用。这种在传统体制下形成的财政国库管理制度及动作方式存在的主要问题:一是预算单位账户管理混乱。由于现行     

建立和完善乡镇国库管理之我见

近年来,随着财政体制的改革,乡镇国库如雨后春笋,蓬勃兴起。在社会主义市场经济条件下,进一步建立和完善乡镇国库,具有十分重要的意义。 1、乡镇国库的建立和完善,可以充分调动地方政府当家理财的积极性,为实现政权与财权的有机结合创造良好的条件。 乡镇国库的建立提高了预算管理工作的透明度,调动了基层政府理财的积极性。在没有建立乡     

人行国库与财政国库支出统计差异分析

当前，人行国库与财政国库支出数据统计与预算执行的实际情况等存在差异。导致统计数据差异的原因是多方面的，主要有会计计量基础差异、科目使用差异、机构与账户设置对应差异等。为缩小国库与财政支出统计差异，建议调整完善会计科目和支出科目、建立账户与机构设置的对应关系、加快国库集中支付改革进度等。     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响

一、国库集中支付制度的含义国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础,资金拨付以国库集中支付为主要形式的一种现代国库管理制度。实行国库集中支付制度是西方市场经济国家普遍采用的财政资金管理办法。     

稳步完善工资统发 保障工资足额发放

按照社会主义市场经济体制下公共财政的要求,为深化财政支出改革,推进国库集中支付制度,确保机关事业单位职工工资足额及时发放,对机关事业单位职工工资实行财政直接支付方式进行统一发放。 一、财政统发工资的运行情况 财政统发工资的范围包括包头市本级行政单位和全额事业单位由财政拨款供养的在编人员。 (一)统一部署,分步实施。确保机     

政府收支分类改革对人民银行国库统计分析工作的影响及对策

为进一步改革和完善政府预算管理制度,建立和完善公共财政体制,促进从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设,经国务院批准,政府收支分类改革将从2007年起全面实施。政府收支分类改革以全新的设计思路,对现有的政府预算科目进行了重大的,甚至是根本性的调整,将对人民银行国库统