我国电信普遍服务的几个基本问题探讨

本文探讨了在我国电信业发展过程中电信普遍服务政策制定的几个基本问题.包括普遍服务的定义和目标,我国电信普遍服务的发展状况和发展阶段,在借鉴国外经验的基础上提出我国的电信普遍服务补偿对象及范围的划分标准,最后提出我国电信普遍服务基金建立应遵循的原则.     

电信普遍服务理论综述

电信普遍服务是电信产业规制的重要组成部分,为此从电信规制理论中找出与电信普遍服务相关的理论并对其进行梳理,形成了电信普遍服务的公共利益理论、电信普遍服务的利益集团理论和电信普遍服务的激励规制理论。电信普遍服务公共利益理论从市场失灵的角度解释了政府提供电信普遍服务规制政策的原因。电信普遍服务利益集团理论的核心是探寻电信普遍服务众多争议背后的政治经济因素。电信普遍服务激励规制理论的研究重心是如何设计激励规制工具以实现最优电信普遍服务规制。同时,对上述理论及其实践运用做出了相应的评价。对电信普遍服务理论的梳理和评述有利于我们把握电信普遍服务理论的发展脉络和方向,制定合理的电信普遍服务规制政策,推进我国电信普遍服务的进程。     

中国电信普遍服务法律问题研究

电信普遍服务旨在解决信息贫富差距,是电信法的重要组成部分。介绍了中国电信普遍服务的现状及其问题,分析了中国入世后对普遍服务的机遇与挑战,给出了在电信竞争环境下实现电信普遍服务的法律框架构想。     

完善我国电信普遍服务制度的法律思考——以公民的通信权为视角

电信普遍服务是促进经济社会持续发展,建设和谐社会的重要方式。以保障公民的通信权为视角从理论和现实上对电信普遍服务进行分析,指出了电信普遍服务的重要意义和价值,并相应提出应以保障公民的通信权为基础制定和完善我国电信普遍服务的法律制度。     

西部开发与电信普遍服务

对于西部电信的投资 ,成本和居民消费问题则是讨论电信普遍服务的前提。在此基础上西部地区实施普遍服务应当采取普遍服务基金为主的基本措施     

国外电信普遍服务理论与我国普遍服务政策

电信普遍服务 (universal telecom munication service)指一个社会中的所有公民都有权享受到支付得起的电信业务。本文介绍了国外有关电信普遍服务理论的最新进展 ,包括普遍服务的阶段性划分、普遍服务的作用和普遍服务的财富分配效应 ,力图为我国正在研究之中的普遍服务方案提供参考性意见。     

论电信普遍服务基金的管理机制

普遍服务基金可能是电信竞争时代实施电信普遍服务最好的方法之一.建立普遍服务基金已成为中国电信业界达成的一致共识.本文试图对电信普遍服务基金建立之后的管理模式进行探讨,提出应成立相应的社会化、民间化的基金会对基金进行管理,并提出了一些基金会工作应该遵守的原则.     

电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展,电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。电信普遍服务的实施模式包括从理论上探讨其定义、特征、对象、内容、分类,确立其基本目标、原则,从实践上确立电信普遍服务的成本、资金与计算方法以及补偿机制。电信普遍服务的经济效益主要体现在三个方面:一是电信普遍服务的网络外部性效应,二是电信普遍服务能大大降低市场运行中交易成本,三是电信普遍服务能降低社会成本。电信普遍服务的社会效益体现为:保障公民平等享有电信的权利、提供社会联系工具、对特殊人群予以关怀、对国民财富进行再分配、缩小贫富差距。     

关于电信普遍服务制度

普遍服务制度是保障国家电信服务普遍供应的重要制度 ,其含义随社会的发展而不断丰富。随着全球电信自由化协议于 1997年 2月 15日达成 ,电信服务贸易自由化与普遍服务制度的协调将越来越成为世界诸国尤其是发展中国家的关注焦点 ,为此对电信普遍服务制度特别是美国的立法作了一定探析 ,希望能对中国的电信立法有所借鉴     

论电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展，电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。在广泛搜集大量文献资料的基础上，对电信普遍服务的定义、特征、对象、内容、分类、目标、原则、成本、补偿与效益等问题进行了概括与归纳，初步勾勒出了近年来电信普遍服务理论研究的基本态势。     

推进中国电信普遍服务发展的政策建议

中国电信普遍服务政策的实施取得了显著成效,电话普及率由1980年的0.43%上升到2004年底的50.8%.但中国电信普遍服务一直存在着投入大、产出小、维护困难的被动局面,成为运营商长期以来的沉重包袱,究其原因主要是农村人口居住高度分散、现行各种通信技术体制不适合解决普遍服务以及竞争的压力迫使运营商不愿主动承担落后地区和农村地区的建设义务.发达国家在实施电信普遍服务上是比较成功的,他们的成功做法值得中国借鉴和学习.要推进中国电信普遍服务的全面发展必须采取行政的、经济的、法律的与技术的政策措施,以从根本上解决中国农村电信普遍服务滞后问题.     

电信服务演变与电信互动综合服务模型研究

技术和市场共同推动了信息产业的跨越式发展。电信服务的内容在不断地演进,从网络服务到销售服务、信息服务,再到互动综合服务,最后到融合服务。试建立一个电信互动综合服务的模型,拟实现电信服务和消费者服务需求之间的互动平衡。     

电信运营商业务投资的优化模型

提出了电信运营商业务投资的数学优化模型，再以X省运营商在业务投资方面的额度限制为例描述了四个约束条件，并给出求解方法。这种优化模型对电信运营商在实际投资中有较大的参考意义。     

服务创新：电信企业转型的选择

面对技术、竞争、供求、全球化等市场变革,电信企业受到了前所未有的挑战和冲击。为了在新的形势下继续生存和发展,国外电信运营商率先进行了转型实践,与此同时,我国的电信企业也在积极探索转型的道路。在技术很难再成为电信企业主导优势的情况下,个性化、差异化的服务将成为企业赢得市场的法宝,因此电信企业应该在转型的过程中,打破现有的服务模式,实现服务的创新,从而增强企业的核心竞争力。     

电信如何在构建和谐社会中有所作为

电信产业的和谐发展是电信为和谐社会做出应有贡献的基础.文章阐述了电信发展对构建和谐社会的意义,分析了电信发展中的不和谐因素,阐明了电信产业应如何通过发展农村业务、提高服务质量、消除不正当竞争、改革激励机制等方面达到本产业的和谐发展,为社会的和谐发展做出应有的贡献.     

基于共性技术科技信息公共服务平台的构建

针对我国科技信息资源公共服务平台及共性技术科技创新平台的研究现状,就共性技术的产生及发展进行了介绍,分析了地区科技创新公共服务平台建设过程中存在的主要问题,阐述了科技信息资源在共性技术科技创新公共服务平台的重要作用,提出了基于共性技术科技信息公共服务的建设思路。