静宁林改的做法经验和初步成效

静宁县集体林权改革从组织部署到具体实施，严格按照国家制定的林权改革方案，结合我县林地现状、林木经营等情况，各个阶段工作稳步推进，已取得了一些成效，但随着改革的深入也出现了一些新问题，本文正是根据静宁林改经验提出了相关建议。     

从资源优势到产业优势的“发现之旅”——信阳市林改工作渐入佳境

前言:《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号,以下简称《意见》)指出,实行集体林权制度改革,有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能,促进现代林业发展。河南省信阳市位于我国亚热带向暖温带过渡的中间带,雨量充沛,土质肥沃,森林资源丰富,林业发展势头猛进,曾被中共河南省委、省政府授予全省荒山绿化造林第一区;在2008年以来的林改工作中,信阳老区人民发挥宁可苦干,不可苦等的时代精神,并结合河南省农村发展改革综合试验区建设,不断创新,独树一帜,涌现了不少亮点和特色。为了探索信阳的成功模式和经验做法,我们在2010年1月13日至16日对信阳市进行了为期4天的采访调研。     

宅基地改革：制度逻辑、价值发现与价值实现

宅基地改革是一项复杂且长期的任务。试点地区在开展宅基地“三权分置”改革时,应关注“价值发现”和“价值实现”两个维度。既要解决价值的“欠账”,提供对新增农村人口的居住保障,延续宅基地制度的福利功能;又要回应乡村的实际需要,探索过去并未发现、或已发现但无法实现的价值。试点地区在“三权分置”探索中已经积累了一定的发现价值和实现价值的经验,下一步,建议继续充分给予地方灵活制定宅基地政策的空间,引导地方探索有效的价值实现路径;更加注重保护集体经济组织的成员权益,进一步合理把握宅基地改革与乡村治理现代化之间的衔接关系。     

深圳公务员改革五年试点：“铁饭碗”变“瓷饭碗”

从2008年被国家列为全国唯一的公务员制度改革试点,历时五年,深圳的改革打破“铁饭碗”,消除机关弊习,激发了公务员的活力,提高了办事效率。试点过程中,深圳市在公务员招考、任用、培训、信息化建设等方面的持续改革创新,尤其是当前正在深入推进的公务员分类管理、聘任制、新进人员养老保障三项“国家级”改革,就一直沿着这个方向,为全国的公务员制度改革试水探路。     

南川区林权制度改革的成功探索

南川区幅员面积2602平方公里,人口66万,辖31个乡镇、3个街道。全区林业用地212．2万亩。是耕地的3．5倍,占幅员面积的54．5％。全区重点公益林54．4万亩,地方公益林48．2万亩．商品林109．6万亩,森林覆盖率47．2％。全区集体林地面积191．6万亩,涉林户数15．5万户。森林资源年增长量40．7万立方米．活立木蓄积500万立方米。