城市大气污染治理的公众参与机制研究——基于市场化视角

城市大气污染治理,人人有责,是每一个公民基本的权利和义务。本文通过对目前公众参与治理大气污染的研究做系统梳理分析,指出目前大气污染治理的公众参与机制不足主要表现为以往机制多以政府主导为基础,缺乏可持续性。文章系统分析了公众参与大气污染治理的互动、引导、问责与激励机制上的不足,最后以市场化视角,尝试性的构建了公众参与大气污染治理的新机制。     

大气污染协同治理能促进污染物减排吗?--基于城市的三重差分研究

大气污染具有流动性,跨区域特征明显,协同治理至关重要。基于2010-2015年275个城市的面板数据,运用三重差分法(DDD)研究了大气污染协同治理对污染物减排的影响。从全样本分析结果来看,大气污染协同治理降低了工业二氧化硫排放量和工业烟(粉)尘排放量,而此结果并没有通过显著性检验。从子样本分析结果来看,大气污染协同治理显著降低了工业二氧化硫排放量,但对工业烟(粉)尘排放量没有产生显著影响。城市在促进不同污染物减排时存在差异,减排难度较低的污染物往往被优先完成。从时间效应来看,大气污染协同治理对污染物减排的影响存在时滞性,而且这种时滞性在不同污染物减排之间存在差异。     

大气污染的成因及对策

大气污染问题是国家发展过程中亟待解决的一个问题。各行各业的飞速发展虽然促进了国家的发展建设,但是对我国的城市环境造成了较大的影响。大气污染对人们的身体健康有着直接的影响,对生态环境的平衡发展也有着一定的制约。目前我国的大气污染问题比较严重,如果不对其进行有效控制,则会影响国家的可持续发展。因此,需要对大气污染的成因进行分析,并根据实际情况制定针对性的治理措施,保证大气环境保护工程的有效开展,提升我国大气环境质量。     

中国城市环境管理的可持续发展对策——生活垃圾管理中新政策的可导入性分析

回顾改革开放以来我国在环境保护方面所取得的成绩 ,水污染和大气污染治理方面 ,形成了基本与国际接轨的管理体系 ,已经实现了由污染监测、污染防治和排污收费等环节构成的全方位管理 ,使我国的水体和大气污染得到有效控制 ,部分地区和城市的环境质量已经开始好转。相比之下 ,城市生活垃圾的管理在过去相当长的时期中一直没有受到应有的重视。２０世纪９０年代以后 ,城市生活垃圾问题作为影响城市可持续发展的重要方面日趋突出 ,并开始引起各级政府的关注 ,北京、上海、重庆、广州、深圳、西安等各大城市都在不断投入资金 ,建设垃圾无害化处…     

永安市大气污染防治工作探讨

该文从介绍大气污染的定义、分类以及大气污染防治的必要性入手,针对三明市永安市区大气污染状况,提出大气污染防治的措施及建议,分别是:调整能源结构,调整产业布局和结构,治理工业污染,深化面源污染治理,控制农村废气污染,防治机动车污染等。     

环保

中国斥资百亿治理大气污染 据中国国务院总理李克强主持召开的一次国务院会议的新闻稿．中国将设立专项资金，今年安排100亿元人民币（约合16．5亿美元）．降低大城市的大气污染水平。据官方消息，这笔资金将用于促进燃油质量升级和控制煤炭消耗量的努力。国务院要求推出旨在改善环境质量的补贴、税收、能源效率标准等方面措施。将重点治理雾霾频发的特大城市和区域，     

大气污染治理主要方法的法经济学分析

目前,我国的大气污染治理形势依然严峻,面对诡谲多变的的大气污染,本文试着从法经济学的视角出发,对我国现行大气污染治理的主要方法进行分析,对于未来如何更有效地防治大气污染和配置大气资源,将具有一定的参考价值。     

大气污染府际间合作治理联盟的达成与稳定——基于演化博弈分析

地方政府的大气污染治理模式主要有属地治理和合作治理模式,合作治理逐渐成为当前大气污染治理的共识。从演化博弈的视角,分析地方政府在大气污染治理中的行为演化路径与稳定策略,探究地方政府间达成并巩固合作治理联盟的因素。比较有中央约束和无中央政府约束下地方政府属地治理和合作治理四种演化博弈结果表明：在属地治理背景下,无论中央政府是否对地方政府进行约束,地方政府均倾向于“搭便车”行为,而中央政府对地方政府的约束在属地治理中面临失灵;在合作治理场景中,地方政府的稳定策略均向达成合作治理或均不治理的方向演进,但在中央政府约束下,地方政府的稳定策略能快速有效得向合作治理的方向演进。为实现大气污染的有效治理,地方政府间必须形成有效的合作治理联盟,合作收益是达成大气污染合作治理联盟的必要条件,而合作成本与中央政府约束的程度决定了合作治理联盟的稳定性。     

辽宁因雾霾罚8市5420万：取之于民用之于民

——去年5月以来到今年10月末，辽宁省对空气质量超标的8个城市进行了处罚，罚缴总计5420万元，由省财政厅直接从下级城市财政资金中扣缴。罚缴资金将用于蓝天工程治理，相比总额，罚来的钱还是小数目，但它可以推动各地把大气污染治理摆上日程，增加了地方政府的责任。     

德阳建设公园城市实施路径对策研究

公园城市是践行生态文明理念的城市转型发展新范式，适应了新时代城市治理的新要求，对推进城市高质量发展和现代化建设具有重要意义。本文深入分析德阳建设公园城市的优势基础和问题困境，并从深化公园城市内涵认识、加强公园城市科学规划、推进公园城市“四态”建设、增强城市治理能力和健全要素保障机制等方面提出了对策建议。     

城市基层治理多元关系网络理想模型构建与关键问题研究

在社会治理重心下移的过程中，城市基层治理推进缓慢且困难重重，主要表现为主体角色定位清晰但功能作用发挥不足、多元主体关系明晰但矛盾重重、各类问题明确但解决方案总是治标不治本等。为此，以国家政策法规为依据，明确各治理主体的角色定位，可将其划分为领导型、负责型、自治型、参与型、合作型五个类别；以相应的治理理论为基础，可构建城市基层治理多元关系网络理想模型，即党建引领的党—政关系、协调指导的街—居关系、执政为民的街—民关系、协同合作的街—社关系、自治为民的居—民关系、互助互惠的社—民关系。同时，对照此理想模型，运用现状树界定城市基层治理中的关键问题并探究其产生的根原因，可得出结论：城市基层治理中的关键问题是相互联系的，两个消极增强循环圈使得部分关键问题不断强化，社会治理重心下移暂时加剧了基层治理问题。为此，完善城市基层治理，应建立社会治理重心有序下移的协商机制，既保证下移的管理服务事项与资源一起下放到基层，又避免下移工作简单化和行政命令化；同时，要围绕调整街道—社区关系、打破两个消极增强循环圈以及强化城市基层党组织统筹引领能力、街道社区为民服务能力及城市基层智慧治理能力开展城市基层治理工作。     

复杂适应系统视角下城市社区治理创新研究

新时期,面对治理环境的不确定性,城市社区治理创新在自适应性、非线性及多样性方面与复杂适应系统特征相契合。通过标识、内部模型、积木等机制联动,城市社区治理创新模式形成了自身运行机理。为进一步提升城市社区治理创新效能,应发挥党建引领作用,增强城市社区治理创新的聚集效应;创造公共价值,提升城市社区治理创新的主体能力;发展"互联网+",优化城市社区治理创新的运行机制。     

国内城市治理研究文献综述

自上个世纪80年代以来,中国的城市化先后经历了城镇化到城市化的转换,这种城市化的进程与西方不同,既呈现了城市蔓延的一面,也呈现了卫星城市的功能分化。中国的城市治理研究具有其他国家从未经历过的复杂性和特殊性,这是由中国区域发展的巨大差异所决定的。数亿人口迅速涌入城市给中国的城市治理带来了巨大压力,因此,对当前我国城市治理研究文献进行梳理,归纳其中的关键性问题,有利于明确其进一步的研究方向。     

迈向善治:中国城市治理转型

进入新世纪以来,随着城镇化的加速发展,城市问题和城市管理挑战日渐凸显,我国的城市管理实践开启了"从政府到治理"的探索和转型。然而学界普遍认为,我国城市治理在取得显著进步的同时,还存在着大量的问题和挑战,直接或间接地阻碍着我国城市迈向善治的进程。2014年2月,习近平总书记发表了关于"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的重要讲话。2014年10月,十八届四中全会     

雾霾突围中的产业机遇

2013年以来,雾霾天气波及25个省份,100多个大中型城市,多个城市成了＂雾都＂,全国平均雾霾天数达29.9天,创52年来之最。 面对国内雾霾天气几乎常态化的趋势,国家层面高度重视,先后出台了《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于印发2013年空气污染（雾霾）人群健康影响监测和农村环境卫生监测工作方案的通知》和《关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》等一系列文件,涵盖污染物总量控制目标、污染源治理措施和监测体系等多个方面。     

中国城市风险化:空间与治理

<正>城市风险化作为中国城市发展进程中的问题,是对快速城市化进程可能给整个人类社会发展带来现实或潜在风险的结构特征与内在发展机理的反映和反思。城市风险治理业已构成当代中国国家治理现代化研究的共识性议题。     

石家庄大气污染治理制度创新研究

石家庄在取得经济长足发展的同时,也面临着大气污染严重的困境。本文介绍了石家庄大气污染的三大源头,分析了其大气污染严重的自然因素和人为因素,从制度创新的角度对大气污染治理进行了研究。     

网络治理：我国城市社区管理的新模式

20世纪90年代以来，西方社会的政策网络研究与治理理论相结合，产生了网络治理流派。本文以现有中国城市社区管理的现状入手，通过对网络治理的内涵和特征进行描述，进而研究了社区网络治理在中国城市社区的实践分析，以及当前实施社区网络治理必须解决的一些问题，最后得出在我国实施社区网络治理应该分阶段进行的结论。     

美国每日科学网站——中国城市治理使健康成本减半

正据美国哥伦比亚大学梅尔曼公共卫生学院儿童环境健康中心、山西医科大学、太原市疾病预防控制中心和复旦大学的研究人员介绍,十多年来中国太原大力治理大气污染,人们健康状况大为改善,2001年至2010年与死亡和伤残有关的费用下降了50%以上。这是证明在中国污染严重地区推行减少大气污染政策既能给人们带来健康又能带来经济益处的首份研究报告,同时还提供了衡量改善大气质量的政策如何保护人体健康的模式。     

中润药厂异味治理工程的设计与调试

随着社会的发展和人们环保意识的增强,人们对大气环境质量提出了更高的要求,有关恶臭污染的诉讼事件也不断增加。恶臭气体是一种日益引起全球重视的大气污染公害。随着人们对环境质量要求的逐步提高,迫切需要对恶臭气体进行治理。