地方政府生态责任的缺失与重构——以连云港市为例

如今,生态环境日益恶化,成为影响人们日常生活与社会发展的巨大阻碍。作为公民代理人的地方政府理应承担起生态环境保护与治理的责任,以促进经济社会的可持续发展。然而,由于地方政府生态责任意识淡薄、生态职能履行偏失以及生态保护的法律制度不完善,导致地方政府生态责任的缺失。地方政府畸形的发展观与政绩观、生态责任履行监督机制不健全和生态责任问责机制不完善是其中的主要原因。为此,应强化地方政府生态责任理念、平衡地方政府职能关系、完善地方政府生态保护法律制度、建构地方政府生态责任追究机制,以改善我国地方政府生态责任的履行。     

和谐社会视角下的地方政府回应机制构建——以瓮安事件为例

建立一个适应社会发展需要的民主的回应型政府，不仅有利于加强基层政府有效应对群体性事件，建立民主的基层政府，维护社会和谐稳定的现实需要，而且也是有效提升我国政府执政能力的必然途径。通过对2008年发生在我国贵州的瓮安事件中政府回应机制的分析，表明我国政府无论在回应意识、制度、方式、渠道等方面都存在不足，因此，提出不断增强回应意识、不断优化回应流程、不断更新回应方式、不断拓展回应领域。     

地方政府与非政府组织关系互动探讨——以汶川大地震为例

本文以四川汶川大地震中的非政府组织作为案例,分析在我国制约非政府组织发展的环境因素,研究社会转型期地方政府与非政府组织之间存在的矛盾与问题,探讨我国地方政府与非政府组织如何实现密切合作和关系互动,本文通过从地方政府规制下的非政府组织的发展现状入手,结合当前非政府组织在四川汶川大地震中参与救援的案例总结非政府组织与地方政府关系的实际问题和面临的尴尬局面。为此,本文提出了一系列关于促进地方政府与非政府组织关系的良性互动的对策,为有效地动员社会资源和力量,维护地方稳定,促进社会发展,实现地方政府与非政府组织和谐关系提供有益的参考。     

浅析群体性事件处置中的地方政府和民众关系——以环境冲突为例

在社会矛盾和敏感问题多发的转型期,群体性事件,尤其是环境冲突类事件层出不穷,严重阻碍社会发展、影响社会秩序。本文以地方政府治理领域中一组重要的关系:政府和民众关系作为切入点,探究环境群体性事件的成因、应急处置和善后反思。民众利益表达疏导机制的缺乏以及政府管理功能不健全,导致双方未能形成良性运转系统,这是事件酝酿爆发的本质原因。政府处理能力有限、与民众的沟通方式方法失当,使敏感性事件加速升级,因此预防、化解的治理之道在于政府同民众的沟通协作和良性互动。     

公共危机管理和政府责任——以SARS疫情治理为例

基于对SARS疫情的认识 ,本文重新规定了公共危机的特点 ,探讨了公共危机管理主体即中国各级政府处理SARS疫情的不同应对措施和不同后果 ,比较了政府应对这同一场公共危机的3个个案 ,评估了在公共危机管理过程中的政府责任 ,提出了一个公共危机管理和政府责任过程模型 ,最后对提升中国政府公共危机管理能力提出了对策性建议。     

论突发性环境事件中政府的应急责任

随着我国社会转型速度的加快,社会生活中各种不确定因素明显增多,各种危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,兰州市自来水苯污染事件的发生在提醒人们时刻保证水源安全的同时显现了政府在突发性环境事件中应急措施的不到位现象,政府必须在处理应急事件中处于主导地位,那么加强政府的应急责任能力是突发性环境事件得到有效解决的重要途径。     

基础教育市场化进程中政府责任的再思考——基于上海市基础教育现状的考察

随着社会主义市场经济体制的逐步确立,教育体制改革的不断深化,政府、学校、市场之间的关系成为热点问题。面对公共教育体制的不足,政府需要开辟一条现代教育体制新道路,而政府必然是这一过程中的责任主体。笔者基于上海市基础教育市场化进程中的现状考察,通过相关数据分析,概括了上海市基础教育市场化进程中出现的一些主要问题,并从政府的角度界定政府如何在这一进程中确定自己的角色,发挥自身的职责,从而促进和保障基础教育市场化的正常健康发展,使教育资源得到优化配置,使教育"为了每一个学生的终身发展"。     

建设社会主义新农村的政府责任——以大连市为个案的研究报告

社会主义新农村建设中，政府在统筹城乡区域协调发展、完善支农惠农政策、加快现代农业建设、促进农业结构优化、建设农村现代流通体系、推进农业国际化进程、解决农村民生问题等方面，肩负起应承担的责任，在具体做法上具有一定的地方特征。抛开其中的地方个性特征则可以看到：如何处理好政府主导与充分发挥市场作用的关系，是回答“建设社会主义新农村的政府责任”这个重大课题的关键。     

浅谈重建和谐医患关系的管理思路——从"医闹"现象看医患互信

本丈对"医闹"现象为切入点,对医患关系进行界定,分析医闹的原因,主要表现为医患责任义务不明确;医生的缺乏职业道德;患者在医患关系中的地位提高.进而提出重建和谐医患关系的管理思路.     

地方政府社会管理创新研究——以广西政府职能转变为例

当前,我国既处于发展的重要战略期,又处于社会矛盾凸显期。社会结构和资源配置多元化和经济全球化的进一步发展,城市化进程加快和人民思想文化素质的提高以及民主意识的渗透,使得人民群众对政府管理和公共服务提出了更高的要求。广西由于其自身的独特性,在发展过程中长期积累的各种社会矛盾,又具有伴随社会发展产生的新的热点问题,其社会管理的困难程度相对于我国其它地区就更显尖锐和复杂,社会管理难度相当大。因此,以广西政府职能转变为切入点,研究广西地方政府在社会管理创新中存在的问题,提出解决的对策。     

城镇化进程中政府对农村公路的管理分析——以陕西省咸阳市为例

本文主要对城镇化过程中对农村公路的管理进行了分析,运用新的思维把城镇化和农村建设联系起来。不仅从城乡发展的背景和新模式之间进行考虑,还将咸阳市的实际情况也纳入考虑范围。经过详细分析了咸阳市渭城区周陵镇的城村建设进程和道路的发展水平等情况后,政府加大了对于农村公路建设的重视,从而促进经济的大力发展,改善农村生活水平。本文主要结合了咸阳市的实际情况,根据实际情况提出了解决办法。     

浅议灾后重建过程中地方政府形象的提升--以陕西省略阳县为例

地方政府处在灾后重建的第一线，是贯彻落实科学发展观、建设和谐灾区的第一线，而真在灾后重建中的形象如何直接关系着政府在群众中的威信，影响着其工作绩效。良好的政府形象有巨大的号召力、影响力和吸引力，有利于灾后重建工作高设、快速的开展。本文从以人为本、科学发展观的角度出发．通过对地方政府救灾实施现状的描述以及灾后重建过程中政府形象如何迁位的角度，提出政府在今后工作开展过程中的建议和看法。     

提升地方政府公务员素质的对策——以南阳市为例

在经济转轨和矛盾突发期,随着公共治理环境的变化,正确认识和提升地方政府公务员队伍的整体素质刻不容缓。结合新时期对政府公务员素质的要求,牢牢把好“入口”、“存量管理”和“出口”关,不断加强自身修养,强化思想引导,加强组织培训教育,完善交流制度,积极开展实践锻炼,创新各项激励机制,加大监督管理力度,才能永葆公务员队伍的积极性和活力。     

城市化进程中政府主导和市场主导机制研究——以浙江省嘉兴市为例

目前,我国已经进入城市化的快速发展阶段,在城市化进程中,如何处理政府、市场和城市化的关系,直接关系到城市化能否健康持续地发展。本文将简要阐述城市化的概念,途径等,并以浙江省嘉兴市为例,解析城市化进程中政府主导和市场主导两种模式的利弊,对我国城市化战略选择提出建议。     

浅论地方政府的网络舆情把关机制——以苏州市为例

地方政府的网络舆情把关机制主要有:核心理念为意识形态控制,把关层次要多方形成合力,关键是提升虚拟社会管理能力。     

组织社会责任文献研究述评——以企业社会责任为例

近年来,我国相继出现三聚氰胺奶粉、双汇瘦肉精、重特大矿难、企业员工"十连跳"等一系列严重的社会问题,不仅严重影响了国民的日常生活,也对企业乃至整个国家的形象造成恶劣的影响。在此背景下,公众和社会不断呼吁企业要关注自己所要承担的社会责任,对企业社会责任问题的研究也逐步展开,相关的理论不断涌现,极大地充实了国内的企业社会责任理论的研究。     

我国地方政府绩效管理法制化问题探究——以深圳市为例

通过对深圳市绩效管理法制化现状的总结,分析绩效管理法制设计中的创新点,并结合深圳市《政府绩效评估与管理暂行办法》中的条文,分析总结了深圳市绩效管理法制化进程中存在的问题主要是缺乏高层次的立法,集中表现为绩效评估缺乏相应配套制度的支撑、制度化规范化不够、相关理论研究不足等,最后提出通过立法制度建立一部绩效管理基本法,逐步完善绩效评估与绩效预算等的衔接,确立政府绩效管理中的事后救济制度,加大各种办法细则的规范性和实践性,建立多元化的政府绩效管理运用制度等建议。     

地方财政收入与经济增长的相关关系研究——以江苏扬州市为例

财政作为国家分配收入的手段,其规模直接影响经济发展的状况。当前地方财政收入与经济产值关系总体表现为总量上呈现稳定的线性关系,而增量上则表现为不同步、非均衡关系,究其原因,多由于产业结构的改变、税源结构的改变、财税制度以及征税力度的变化等所造成。     

中央—地方政府关系和政策执行力:以外资产业政策为例

政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央—地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。