社会组织承接政府公共服务的胜任力研究

社会组织的胜任力是国家治理现代化的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化要求社会组织参与治理,有效承接政府公共服务的职能转移。当前,我国社会组织难以胜任政府公共服务的职能转移,存在"塌陷式"鸿沟及能力短板问题。为此,可借鉴胜任力模型的"冰山"结构及其核心能力要素,由浅及深、从外到内地构建基于资源汲取、专业输出、自我约束、社会协同、市场竞争五个维度的能力体系,进而提升社会组织承接政府公共服务的胜任力。     

哈尔滨市社会组织承接政府职能转移的对策研究

建立新型的政社(政府和社会组织)合作互动关系,把进一步转变政府职能与优化政社之间的资源配置结合起来,研究探讨社会组织承接政府职能转移的新机制,对于加快政府职能转变进程、促进经济社会发展、满足公共服务多样化需求、构建和谐社会具有积极而重要的作用。近年来,哈尔滨市在社会组织履行职能过程中或通过政府购买服务的方式,尝试、推进社会组织承接政府职能转移,应借鉴国内外相关经验,充分考虑哈尔滨市经济社会发展水平、社会组织发育程度、财政承受能力等因素,选择重点领域分步实施,实现由"全能型政府"向"有限政府"转变。     

那些话

正行业协会要先"挂钩"再"脱钩"——今年,北京市将加快推进政府职能向社会组织转移,编制政府向社会组织转移职能目录。推进行业协会与行政主管部门"脱钩","脱钩"后的行业协会通过"购买服务"的形式获得政府的支持。让与政府"脱钩"的行业协会先与枢纽型社会组织"挂钩",逐步实现身份转变、职能转变。     

北京6民政社会组织试点断“皇粮”

按照今年7月4日发布的《首都民政事业改革发展纲要（2013—2015年）》的要求，北京在未来两年将更多民政事务向社会开放、转移。8月8日，北京市民政局宣布，民政部门下属的21家社会组织将进行“政社分开”改革，其中北京市殡葬协会等6家协会将作为首批试点单位，进行建立现代社会组织制度、承接政府尤其是民政社会工作职能的改革。     

试论社会发展与公共管理主体多元化

随着经济全球化的发展,公共事务的日益复杂化,公共管理面临的内外矛盾日益尖锐,公共管理环境更加复杂多变。客观上要求存在多元主体来承接政府转移出来的职能,政府不再是社会公共事务的唯一管理者,要依靠众多第三部门、广大民众来共同管理社会公共事务,公共事务管理主体必然走向多元化。     

论政府职能转变与我国NGO发展的关系

NGO是非政府性质的公共机构和组织实体,是政府与社会的联结纽带,是政府职能转变的载体。政府职能转变是政治体制改革和机构改革的一大目标和重点,NGO的发展和健全是实现其转变的重要途径。政府既要加快自身职能转变,将一部分社会管理事务交给NGO来承担;又要积极培育发展NGO,为顺利承接政府转移出的部分社会管理职能作好充分准备,这样才能走出"政府强、社会弱,社会弱、政府又不得不强"的怪圈。     

杭、蓉、穗政府购买社会组织服务有章可循

在深化服务型政府建设过程中．怎样通过政府转移职能和扩大政府购买服务来更好地发挥社会组织的作用．是“十二五”期间各级政府面临的一个重要课题。2010年11月．杭州市出台《关于政府购买社会组织服务的指导意见》，将向社会组织购买公共卫生服务、公共就业服务、法律服务、教育服务。     

哈尔滨市社会组织承接政府职能转移的对策研究

社会组织承接政府职能转移是提高政府行政效能的重要举措,也是政府职能转变的重要条件。本文对哈尔滨市社会组织承接政府职能转移的重点领域和相关保障措施进行介绍,对促进哈尔滨市公共服务多样化需求和构建和谐社会具有积极作用。     

基于政府购买公共服务视角的社会组织发展机制研究

社会组织是政府购买公共服务的承接主体,政府购买公共服务的推行,为社会组织的发展迎来契机,对于推进社会领域改革,促进社会组织管理和服务水平的提高具有重要意义。面对经济社会发展的新形势和人民日益多样的公共服务新要求,社会组织建设任重道远,在加强政策法规建设和完善社会竞争环境的同时,社会组织还要加强内部管理和服务建设。     

电子政务系统中政府行政管理流程改造解析

一、电子政务主导政府行政管理流程改造所谓电子政务,是指政府机构运用现代计算机和网络技术,将其管理和服务职能转移到网络上去完成,同时实现政府组织结构和行政管理流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。它主     

转移支付与地区经济收敛——基于面板数据的研究

当前,我国区域经济发展不平衡日益成为突出的社会问题。我国政府为了缩小区域发展差距,提出了西部大开发,中部崛起等区域发展政策,转移支付是政府协调区域发展的重要政策手段。本文考察了自1994年实行分税制以来,转移支付与地区经济收敛的关系,测算了1995——2007年,30个省（直辖市）的经济增长收敛检验,结论是：经济增长在全国范围内不存在绝对收敛,加入转移支付后,也不存在奈件收敛,转移支付不仅没有缩小地区发展差距,反而加剧了这种差距。     

从管理学的视角浅议中国政府与市场关系的构建

十一届三中全会以来。中国在政治、经济、文化方面取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力大幅提升，但中国政府在履行自身职能的过程中因自身的组织层级的浮庸和组织结构的缺失影响了政策执行的效果。而地方性政策向社会强势群体倾斜、市场本身开放不够充分也影响了市场的健康有序发展。针对目前中国社会出现的问题，应正确解读政府的“辅助”职能，削减管理层级，并强调第三方监督，同时优化政府的绩效考评体系，以加大政府的执行力度。     

电子政务与政府管理方式创新

在社会主义市场经济发展过程中,运用计算机网络技术手段,推行电子政务,加快政府在管理体制、观念、方式和手段方面的转变和创新,切实实现政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督的转换,已成为政府的必然选择。同时,适应全球信息化的潮流,加快推动我国的国民经济发展和社会信息化建设,政府必须先行一步,通过高效的电子政务实现现代化管理。电子政务是一种全新的政府管理方式。它的实质是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分割的制约,形成一个精简、高效的…     

襄樊市承接产业转移问题研究

伴随经济全球化的持续演进,产业转移问题已经成为当今世界经济发展的显著特征。改革开放30年,我国东部沿海经济通过承接国外产业转移取得了举世瞩目的成就。进入新世纪以来,随着国际产业转移的深化和国家宏观经济政策的倾斜,我国中西部许多地区逐渐成为承接海外和东部沿海产业转移的重要区域。本文首先介绍了襄樊市承接东部沿海产业转移的现状,然后分析了襄樊市承接东部沿海产业转移具有的有利和不利因素,最后站在地方政府的立场上给出了对策建议。     

我国社会责任会计信息披露分析

一、我国企业社会责任会计信息披露的必要性 (一)政府对经济宏观管理和调控的需要 政府的有关管理部门作为相关政策和法律的制定者,是企业社会责任会计信息的主要使用者,这些部门包括国民经济管理部门、环保部门、税务部门、物价部门、劳动就业保障部门等.     

西部地区承接东部产业转移中的博弈分析

我国东部在过去改革开放的三十年发展后,已经进入了产业升级段,然而西部地区的经济发展还在起步阶段,这为西部地区承接东部产业转移创造了历史条件。西部地区如何抓住机会,促进自身经济发展是摆在西部各省面前的一个问题,该文将通过对产业转移过程中的企业、转出地政府和承接地政府三个主体间的博弈关系进行分析,就存在的相关问题提出相应的与建议对策。     

公共治理视野下第三部门的伦理困境和价值回归

第三部门发展迅猛,而其在伦理道德上面临责任对象的迷失、公共性的缺失、独立性的模糊、乐善好施的神话等方面的困境,为了让社会中介组织全面的吸纳和承接从政府分离出来部分职能,在公共治理视野下应积极寻求实现第三部门的价值回归之道.     

强化政府基本公共服务职能——破解“二元困局”的必然选择

经济繁荣度与社会成熟度之间的不对等性的“二元困局”已经成为我国当前面临的主要矛盾,也是引发诸多社会矛盾的根源.实现两者对等的关键性工作在于通过完善基本公共服务来提高社会成熟度,而我国现实国情和国际经验表明,这一切离不开政府基本公共服务职能的强化.就目前而言,强化政府基本公共服务职能首先是强化和调整政府经济职能,为基本公共服务提供资金支持,同时加强政府组织建设,特别是激发公务员的公共服务动机；关键是建立中央政府与地方政府的基本公共服务政策倡议联盟.     

我国户籍制度下的劳动力转移

本文考虑到现在还在我国普遍实行的农村与城市分离的户口政策,根据流向城市的农村户口劳动力的去向,将城市部门分为两个部门,建立了一个哈利斯—托塔罗模式的劳动力转移模型。并用这个模型分析了农村户口劳动力向城市劳动转移的经济效果。随着经济发展、改革深化,我国现行的户口政策必将发生重大的变化,本文为加快这方面工作的进程,提供了理论依据。     

对区政府直管社区模式的思考——以安徽省铜陵市撤销街道办事处为例

安徽省铜陵市铜官山区撤销街办事处无疑是一次大胆的基层政府改革.此次改革取得了管理体制扁平化、职能归位、整合社区资源等初步成效,但仍然存在换汤不换药、职责混淆、自治组织弱小等问题,因此仍需对安置人员进行专门培训、精简机构、复制民间组织.扁平化、部门综合化、职能社会化、治理多元化将是我国社区管理体制改革的趋势所在.