大数据解读真实基层公务员

基层公务员是一个相对概念,对县级单位而言是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员,对地厅级以上单位而言则包括县级和乡镇公职人员,其中后者更被理论界和实务界接受。     

基层公务人员绩效考评模式研究

<正>公务人员绩效考评是测量公务人员工作实绩和工作能力的一个重要渠道,也是影响公务员晋升和发展的一个重要指标。对于基层公务人员来说,除了要完成上级部门下达的各类目标任务,同时还要面对和处理各类复杂琐碎的关乎群众利益的事情。在对基层公务人员进行绩效考核的方式上,简单沿用县级以上公共部门的考评模式并不能完全凸显基层公务人员的工作内容、工作能力和水平,探索建立符合基层公务人员工作现实的科学合理的考评模式便成为解决基层公务员晋升、薪酬、发展等一系列诉求的基础。本文拟通过对基层行政单位目前考评模式的研究,探索更加符合基层政府公共部门人员自身需求和利益表达的绩效考评新模式。     

激发乡镇公务员工作内生动力的思考

正基层公务员尤其是乡镇公务员处于行政管理"金字塔"的最底层,与群众直接接触,是党和群众联系的重要纽带。根据2013年年底的统计数据,我国的公务员有717.1万人,其中90%是科级以下干部,60%在县、乡两级。而乡镇公务员是县、乡两级公务员队伍的重要组成部分,作为乡镇政府工作的具体执行者,其工作对于解决"三农"问题、促     

服务型政府构建中乡镇公务员行政人格的转型

<正>乡镇公务员行政人格是指在乡镇工作的公务员的尊严、品格、品质的伦理表现,是基层公务员在乡镇一级行政区划的公务管理过程中形成的对自身社会角色的意识自觉及其外显的社会存在。由于所处环境与工作对象的基层化,乡镇公务员具有与其他行政层级公务员明显不同的行政人格,其所表现出的保守性、工具性、唯权力性、利己性等行政人格明显不符合构建服务型政府的要求。乡镇公务员行政人格的转型迫在眉睫。     

优化基层公务员发展环境的思考与建议

<正>目前,基层公务员的现实工作生活状况可归纳为以下三点:一是晋升通道不畅。受单位级别的限制,基层公务员在本单位获得晋升的空间有限。各级机关都可以招录新公务员,受编制限制,基层的优秀公务员很难通过遴选渠道进入上级机关,因而难以获得更大的发展空间。二是工资待遇偏低。公务员现有的工资待遇是     

青年公务员心理压力及调适研究

正随着经济的快速发展和社会的转型与变革,现实与理念、传统与现代、发展与停滞、矛盾与冲突并存。公务员群体在新时代执政环境下承受着繁重的工作负荷和巨大的心理压力,其心理健康问题已成为不容忽视的重要问题。人社部最新公布的数据显示,我国公务员队伍90%是科级以下干部,60%在县级以下机关工作。而在庞大的基层公务员队伍中,刚毕业不久、从事现职工作年限短的青年公务员是主力军。青     

基层年轻公务员非正常流失现象探讨

正基层年轻公务员流动一般通过上级公开遴选、轮岗交流任职等形式进行,然而,当前在一些地方仍然存在着少数年轻公务员通过非正常考录或遴选等渠道从基层调离原单位,到城市或发达地区等理想的部门单位任职的现象,对此亟须加以重视。基层年轻公务员非正常流失,主要表现为以下几种情形。一是"有借无回"流失型。一些单位以工作忙、任务紧等为由,借用某一名或多名年轻公务员到本单位帮     

组织和地域归属感的缺失——基层干部精神懈怠的实证分析

一、问题提出随着群众公民意识的普遍觉醒和生产生活诉求的日益多元,干部慢作为、懒作为甚至不作为等精神懈怠现象已越来越成为引发社会不满、削弱政府公信力、恶化区域发展环境的重要因素。尤其对县级及其以下各基层部门单位的干部而言,由于他们处于群众工作第一     

区县基层干部职务晋升焦虑的破解之道

<正>当前我国区县基层干部规模庞大。据统计,现期我国公务员队伍的90%是科级以下干部,60%在县级以下机关工作。在当前的行政体制下,区县工作面对基层,事务烦琐,环境复杂,是否具有积极向上、健康乐观的心理,直接影响基层干部的工作状态和服务能力。而当前,在基层激烈的职位晋升中,基层干部普遍表现出的焦虑心理和行为,更是值得关注和解决的问题。     

新进乡镇公务员融入基层的“四步法”

乡镇公务员是党在农村各项方针政策的具体执行者,其工作的好坏直接关系广大农民群众对党和政府的信任程度和支持力度,关系党的事业和农村工作的开展.笔者认为,作为新进乡镇公务员,要学好"四步法"以缩短适应期,及早融入基层,尽快进入工作状态.     

我国公务员流动的现状及对策研究

公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者将非公务员身份的公职人员调入机关担任一定层次公务员职务的管理活动。     

警惕基层秘书队伍出现“断层”现象

最近的调查显示,随着机构改革的日益临近,苏北一些县、乡党政机关秘书队伍有“断层”现象发生,主要表现为青黄不接,45岁以上人员偏多,35岁以下人员紧缺。响水县曾在全县公务员队伍中公开招考录用县委办、县政府办秘书工作人员,其中主要条件是35周岁以下,并且在公务员岗位或参照公务员管理的单位,包括党委、人大、政协、法院、检察院等,结果全县公务员队伍中符合条件的人非常少,报名与录取人员之比不足1：5,这一问题带来的最直接的后果就是县级领导机关无法选拔到优秀秘书     

基层公务员履职尽责考评办法探析

正基层公务员是国家治理的具体实施者,是公务员队伍的重要组成部分。基层公务员履职尽责的考核办法有以下几种。与能力席位相结合,实行项目科学管理。在能力席位建设的"确责、履责、问责"的基础上进行履职尽责"项目清单确定""项目清单管理""项目考核结果运用",实行岗位职责、项目清单、工作目标、能力素质、考核运用环环紧扣的科学的全面管理和考核。     

我的基层观之一:基层苦不苦

<正>在国家各级机关之中,基层工作经历是一个公务人员得以进一步提拔重用的前提条件。不过,对于基层的定义是十分宽泛的,比如中央国家机关的公务员到地市一级就算是深入基层挂职锻炼,省部级机关的公务员到县一级就是掌握社会真实情况的最佳平台,市、县级公务     

完善我国基层公务员激励机制的对策

基层公务员是我国公务员队伍的主要组成部分,其工作态度和工作绩效直接影响着国家各项政治经济任务的实现和党和政府在人民心中的形象。目前,我国基层公务员的工作状况并不理想,效率相对低下,激励不足是重要因素之一。本文旨在针对这一现状,提出完善基层公务员激励机制的政策建议。     

做一个理论和实践双合格的公务员

江苏省组织、人事部门的有关负责人日前向媒体透露:今年新录用的公务员将要到基层锻炼至少一年。基层是指经济欠发达的徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁市的县(市、区)、乡镇(街道)党政机关,以及其所属重点工程、帮扶工程、扶贫联系点,基层队、站、所等窗口部门以及县以下企事业单位等一线工作岗位。(据新华报业网2006年5月5日)这一新规定,对于促进新录用公务员深入了解和熟悉基层工作,加深对群众的感情,全面提高综合素质,增强执政能力,具有十分重要的现实意义。我国自实行公务员凡进(机关)必考制度以来,录用了大批以应、往届大学毕业生为主…     

公务员压力与心理健康现状调查

调查发现,东北地区的公务员心理健康水平显著高于其他地区;省级单位的公务员总体心理健康水平,显著高于中央、市县和乡镇公务员的心理健康水平。但工作压力,并不是引起公务员心理健康问题的主要原因。     

强化秘书人员的文件意识

所谓秘书人员的文件意识，主要是指他们对文件和文件工作的认识水平、重视程度和熟悉程度。这些年，随着文秘和档案工作的发展以及国家公务员培训制度的实施，秘书人员的综合素质(包括文件意识)比过去已有了很大提高。但另一方面，在改革开放和市场经济条件下，人们的价值观和心态都发生了很大变化，文秘人员，特别是地(市)县级以下机关、企事业单位的文秘人员，还不同程度地存在着忽视文件和文件工作的现象。     

举措

山东省:破除体制壁垒技工可报考公务员2014年,山东省考录基层公务员中尝试"破冰"之举——允许高级技工学校(技师学院)高级班毕业生报考乡镇机关公务员。同时,加大从服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员中考录乡镇公务员工作力度。为稳定乡镇机关公务员队伍,新录用乡镇机关公务员要签订最低服务年限为5年(含试用期)的服务期协议。(《资治文摘》)福建省:全国率先试点开展农机购置补贴产品市场化改革近日,福建省在全国率先试点开展农机购置补贴产品市场化改革,将取消补贴产品推广鉴定、进入支持推广的农业机械产品目录     

乡镇公务员交流困境及消解对策

乡镇公务员作为我国基层政权的核心力量,担负着组织群众和服务群众的重要使命,是一支固本稳基的人才队伍。目前,大多数乡镇公务员长期在一个岗位上工作,导致工作缺乏激情、效率低下甚至滋生腐败。如何让这支队伍更加合理的交流,激发他们的工作积极性是一项艰巨的任务。有必要建立健全乡镇公务员能上能下、能进能出的交流机制,优化乡镇公务员队伍结构,增强乡镇公务员的活力。