大学生村官与农村基层社会管理——基于淮安市的调研分析

农村基层社会管理的复杂性和人才需求、提高大学生村官解决实际问题的能力和缓解大学生就业压力的紧迫性,要求大学生村官参与农村基层社会管理。实践证明,大学生村官是农村基层社会管理的重要主体,在农村基层社会管理中扮演着创业致富引导者、矛盾纠纷协调者、政策法律宣传者、精神文明促进者的角色。然而,大学生村官参与农村基层社会管理受到大学生自身素质缺陷、制度保障缺失和农村社会环境复杂的制约。通过做好大学生村官制度的"进、管、出"三个环节的工作,可以更有效地发挥大学生村官在农村基层社会管理中的主体作用。     

大学生“村官”的社会融入——基于成都市新都区的实证研究

大学生"村官"计划是一项关乎就业、发展、新农村建设的重要政策,而大学生"村官"在实际工作中存在社会融入问题。本文以成都市新都区为例,主要从个人因素、社会因素、政策因素三个方面对大学生"村官"社会融入问题进行分析。通过SPSS回归分析,试图找出影响大学生"村官"社会融入的根源。     

南阳市大学生村官政策满意度实证研究

大学生村官对村官的政策满意度影响其开展工作的积极性与绩效。目前南阳市大学生村官对大学生村官政策的满意度整体不高,尤其对身份角色、政策落实、前途出路满意度偏低。此外,不同性别、学历、生源地的大学生村官对政策满意度方面也存在不同程度的差异。因此,应有针对性地建立大学生村官激励机制,提高其对村官政策满意度,从而为新农村建设提供必要的人才保证。     

“大学生村官”实践中存在的问题及体制探索

“大学生村官”计划是一项既可以拓宽大学生就业道路,又可以推动社会主义新农村建设的“双赢”举措。大学生村官从无到有,积累了丰富的经验,但也存在配套政策缺失、大学生村官自身素质有待提高、基层干部群众“误解”等诸多问题。本文将从这些问题入手,创新“大学生村官”体制建设,意在促进“大学生村官”实践的可持续发展。     

大学生村官:未来在哪里?

2008年3月,经中央同意,中组部决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。这是加强基层干部队伍建设,培养年轻后备力量的重大举措。其后从中央到地方都陆续出台了一系列相关政策,鼓励应届大学毕业生报考村官,要求使用好、培养好这批村官。培养一批优秀的大学生村官既是支持社会主义新农村建设、推动农村经济发展的现实需要,也是培养和锻炼后备力量的有效途径。然而,近期一项针对湖北大学生村官现状的调查表明,大学生村官竟有六成被乡镇或县、区长期借用,人不在村上,有七成忙于备考公务员,心不在村上,真正脚踏实地、兢兢业业履行村官职责的为数不多,这一现象明显有失初衷,且在全国都有一定的普遍性,引起了社会各界对大学生村官的关注。多数大学生村官不愿意扎根基层,根子还是制度缺失。虽然近几年来,国家对大学生村官重视有加,与此相关的政策也在不断地完善和健全。但由于后续制度跟不上,重选调、轻培养的模式尚未从根本上改变。要想让大学生村官政策取得实效,就必须采取措施,给大学生村官指方向、解难题、压担子、促成长,让他们大有可为、大有作为。     

论北京市大学生“村官”政策的实施效果

实施大学生“村官”政策利于我国新农村建设和大学生就业。本文旨在分析北京市大学生“村官”政策实施情况,从其初步成效和存在问题出发,提出相应解决措施。     

大学生村官现状及未来职业道路规划发展

随着社会主义新农村建设的不断推进,农村的经济发展需要更多的知识储备力量,大学生“村官”政策应运而生,一大批优秀大学毕业生投身到新农村建设的队伍当中。本文以常州武进和泰州地区这两个地区的村官为例,对大学生村官现状进行调查,分析大学生村官政策实施的现状及大学生村官在角色定位和对促进社会主义新农村建设和发展等方面存在的一些问题,并对此提出一些合理的建议。     

浅谈大学生村官面临的几个问题

大学生"村官"政策尽管已经实施几年时间,但还是有很多不足之处需要改进。大学生们来到农村原本要一展抱负,到头来却是拿了国家俸禄而无所事事,这不仅是浪费了国家财力,更是浪费了宝贵的人才资源。如果要切实发挥好大学生"村官"政策的作用,政府就必须深入研究大学生"村官"们在农村遇到的实际困难和问题,从而对症下药,充分调动他们的积极性。本文所提及的也只是大学生"村官"们普遍遇到的几个问题,希望对政策改进有所帮助。     

大学生村官计划政策实施效果评估与建议——以浙江省舟山市为例

截至2010年5月,全国各地已有20万名大学生村官,大学生村官已经成为一个较大的社会群体。我国开展大学生村官工作的时间不长,规模巨大,内容复杂,发展迅速,该政策面临紧迫的构建与完善任务。本文以公共政策分析理论、利益相关者理论为基础,在借鉴国内外学者对公共政策评估和大学生村官计划研究成果的基础上,以浙江省舟山市为例,通过问卷调查和实地走访,从公共政策评估的角度对大学生村官计划的实施进行研究,评估该政策取得的成果及其存在的问题,以作为该政策可持续推进的改进建议。     

大学生村官工作的模糊综合评价体系研究

大学生村官是当前社会的热点,自实施以来取得了很大的成果,但也存在许多问题,本文通过对大学生村官工作过程中存在的管理、创业、出路等问题的分析,运用模糊数学的方法,结合模糊综合评价模型,建立大学生村官工作的综合评价体系,希望对大学生村官工作有所启示。     

加强大学生“村官”法制体系建设

大学生“村官”工程是党中央、国务院从党和国家事业全局出发，深入推进新农村建设的一项重要举措，同时也缓解了大学生就业困难，是新农村引进人才的重要途径。这项政策实施以来，已经取得了较为明显的成效，但其中也存在一些不可忽视的问题，如何加强大学生“村官”工程的体系建设直接影响着大学生“村官”政策长效机制的建立。     

“掠富”与外逃：遏制村官腐败任重道远

最近,广州市首开先河,要求2014名“村官”将护照统一上缴,并实施出国审批管理。这一政策的出台折射出当前反腐形势下的一个现实问题：村官虽小,但“小官大贪”的案例屡见不鲜。如何打造制度牢笼监督、预防村官腐败,成为一项重要课题。     

浅谈大学生村官工作长效机静——以广西大学生村官计划为例

大学生村官是建设社会主义新农村的重要战略举措，是党中央作出的一项重大决策，具有长远的战略意义。大学生村官计划的实施和推广为新农村注入了新的活力，提供了广大的人力资源和智力支持，在一定程度上也缓解了大学生就业的压力。大学生村官有效地推动了新农村建设的进程，取得了喜人的成绩，但是在政策推行过程中，也逐渐显露出一些不可忽视的问题。针对大学生村官计划实施中出现的问题，应统筹兼顾，完善机制，为大学生村官计划的长期实施提供制度保证，建立和完善大学生村官工作长效机制，确保大学生村官工作的持续发展。     

对大学生“村官”基层任职的调查与思考——以山西省晋中市为例

通过对山西省晋中市大学生"村官"基层任职情况进行抽样调查分析了解到,目前大学生"村官"到基层任职面临"心理反差较大、待遇普遍较低、担心一事无成"等一系列困难和问题。造成这种困境的主要原因是"村官选聘重视程度不够、村官教育管理工作滞后、村官行为的短期性明显"等。针对这些问题和成因,笔者从"沟通交流、激励机制、教育培训、严格考核"等四方面加以研究,提出了加强大学生"村官"管理的实效性对策。     

大学生村官政策的几点思考

近年来随着就业形势的严峻以及国家对新农村建设的关注,选取刚毕业的大学生到农村担任工作已经作为一种长效机制提了出来。"大学生村官"作为一个崭新的名词出现在国家的政策中,这项政策不但有助于缓解当前大学生的就业压力,更是对新农村建设、统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会具有非凡的战略意义,但在具体实施过程中仍然面临一系列的问题,本文试从政策分析的角度对大学生村官政策的执行情况进行总结,并对实施中的问题进行分析从而为这项政策更好的实施提出相关建议。     

对当前大学生村官政策的思考——以江苏省为例

“大学生村官”政策对于加快推进社会主义新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。然而在实践过程中也存在很多问题。本文从江苏省的实施现状、面临的困境、政策的思考三个方面进行简要分析,希望能为大学生村官政策的进一步研究提供一定参考。     

『大学生村官』问题研究

“大学生村官”这一项重大战略决策对我国社会主义新农村建设、未来政治生态的建构及大学生就业渠道的新拓展都具有重要的意义。但在实施中还存在“大学生村官”身份处境尴尬、难以适应乡村“熟人社会”、专业技能偏离等问题。应采取强化制度与政策创新；完善选拔、培训环节；建立激励机制等措施，构建“大学生村官”制度“嵌入”农村社会的支撑体系。     

胁迫性村官腐败及其治理初探

胁迫性村官腐败是农村党风廉政建设的重要议题,也是当前反腐败斗争不能回避的重大现实问题。胁迫性村官腐败主要是指村官利用职权要挟村民,通过设置办事障碍获取好处。这种腐败不仅让广大村民群众受到难以讨回公道的伤害,还会造成村内不和谐、销蚀党和政府执政的合法性、引发痛恨村官腐败又渴望有机会腐败的不良悖论心理。究其形成缘由,有村官方面的原因,也有村民方面的原因,还有客观的村内政治经济与社会方面的原因。为治理胁迫性村官腐败,一要认真开展针对村官与村民的教育,二要分解村官的权力,三要完善法制监督机制,四要革新当前的宏观政治社会环境,五要建立起与村民办事有关的问责制度。     

大学生村官创业问题研究——基于苏北四县的调查

大学生村官创业是大学生村官计划实施新阶段出现的新问题。在苏北四县的走访调研和问卷调查基础上,本文从大学生村官创业主体、创业环境和创业现状三个维度对苏北地区大学生村官创业问题进行研究,并提出几点思考。     

为什么村官不下村?

"现实中的村官其实并不是整天和农民呆在一起,相反都是待在镇上,帮镇政府做事。实际上就是起一个救火队员的作用,哪用到就去哪。"农村问题已成为当代中国最重要的问题之一。为了解决这一突出问题,党和政府探索出了"大学生村官"这一独具特色的制度模式。同时,为缓解日益严峻的就业压力,国家将"大学生村官"逐渐制度化,并在全国推广。但是,我们在江苏省淮安市调研时,发现了一个