解放军用人新规纠治不正之风

据新华社报道,中央军委近日印发《关于加强新形势下选人用人工作监督的意见》和《军队领导干部秘书管理规定》,总政治部印发《关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)》《军队后备干部工作规定(试行)》《作战部队指挥军官任职资格规定(试行)》。这五项制度规定特别针对干部选拔任用问题,要求全军和武警部队严格按照选拔原则和程序规定选用干部。报道指出,新颁布的军队选人用人制度规定主要针对几个方面,包括构建选人用人工作监督体系、规范领导干部秘书选拔配     

如何读懂“领导干部能上能下”新规

<正>习近平总书记指出,从严治党、从严管理干部,要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好,建立领导干部能上能下的制度机制。中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),正是落实全面从严治党、从严管理干部要求的重要举措。《规定》全文共19条,明确提出了"能者上、庸者下、劣者汰"的用人导向,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为     

约稿启事 “构建完善选好用好‘好干部’新机制”专题研究

<正>近日,中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用制度进行了改进和完善,这是在实践中总结经验、探索规律、推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循。贯彻《干部任用条例》精神,真正把"好干部"选出来、用起来,还需要地方各级党委和组织人事部门根据干部工作中的具体情况和问题,在实践中探索科学有效的实施细则,用     

修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》内含的几个干部选任趋向

正2014年1月15日,中共中央颁布了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)。新《条例》本着"有效管用、简便易行"的原则进行修订,新增和变化的内容涉及11个章节35个条目。解读新《条例》,可以看出我们党在干部选拔任用工作方面的趋向。一、干部选任突出程序化、法治化推进领导干部选拔任用工作程序化、法治化一直是干部人事制度改     

干部政绩考核的“新思维”及其实现

<正>中组部新近下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),要求注意识别和制止"形象工程"、"政绩工程",防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度,防止和纠正不作为、乱作为等问题,同时还要求加强对领导干部政绩的综合分析,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。一、《通知》体现中央干部政绩考核的"新思维"中组部的《通知》让我们看到了中央"改革和完善干部考核评价制度,完善发展成果考核评价体系的精神,促进各     

选拔好干部的制度保证

正近日,中共中央印发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)。这是我们党关于干部工作理论和实践探索的最新成果,是新时期做好干部选拔任用工作的基本遵循,是着力选拔党和人民需要的好干部、培养造就高素质党政领导干部队伍的制度保证。落实党的十八大提出的战略任务,实现全面深化改革的总目标,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴的中国     

解决干部“不能下”痼疾的对策

<正>中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),对于形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向和清明政治环境意义重大。但从目前情况看,在干部"能下"方面还存在许多制度壁垒和心理障碍。如何解决干部"不能下"痼疾,建立干部"能下"长效工作机制,畅通干部"下"的出口,是各级党委和组织人事部门亟须解决的一项重大课题。     

新形势下推进干部能“下”的实践困境与对策

正党的十八届三中全会指出:"要破除‘官本位’观念,推进干部能上能下、能进能出。"能上不能下,是长期困扰干部队伍建设的"老大难"问题,也是深化干部人事制度改革的瓶颈,会极大地降低干部管理措施的有效性,消解广大干部的事业心和创造活力,危害党的政治生态。近些年,各地对此做了很多探索,2015年,中央又专门就此出台了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),为解决能上难下问题提供了新     

如何坚持和完善领导干部公选制度

<正>领导干部公开选拔制度是干部选拔任用制度的重要组成部分,也是干部人事制度改革的一项重大举措。但是,从全国来看,一个时期以来公选工作基本处于停滞状态。显然,这与当前的改革、与干部的使用、与激发干部的活力、与刚出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)等都是不相符     

领导干部“能上能下”应为官场新常态——访中共安徽省委组织部研究室主任沈小平

<正>沈小平,现任中共安徽省委组织部研究室主任,长期从事机关综合文字服务、课题调研和宣传工作,主持承担的课题调研多次获奖,先后在《人民日报》《求是》《党建研究》等报刊和人民网、光明网、半月谈网等发表理论文章、时事评论500余万字。记者:沈主任,您好!中央印发的《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》(以下简称《规定》),直面官员"能上不能下"的老大难问题,并力求破解这一难题,这是干部制度改革的重大步骤,将对完善我国选官用官制度,重构风清气正的政治生态产生深远影响。请您谈谈出台《规定》的意义以及主要特点。     

网络时代领导干部引咎辞职制度刍议

<正>2013年6月,习近平明确提出了判断"好干部"的五条标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),并在2014年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)中得到体现。其实,我国领导干部引咎辞职制度一直走的是制度化发展道路,并已成为追究领导干部责任、实现责任政府的有效途径,而《公务员法》的出台,则实现了领导干部引咎辞职     

贯彻《干部任用条例》应处理好几个关系

《干部任用条例》是对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的完善,在应对干部选拔任用工作中出现的新情况、新问题上,它吸收了以往干部人事制度改革的成果,使领导干部选拔任用工作更趋制度化、规范化,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,具有重大意义。正确理解与贯彻《干部任用条例》应处理好以下几个关系。科学化、民主化与制度化科学化、民主化与制度化是干部工作改革和发展的基本方向,其中,科学化是基础,民主化是根本,制度化是保证。干部…     

破格提拔干部的现实误区及矫正之道

<正>《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:"党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。"破格提拔作为党政领导干部选拔任用制度的重要组成部分,打破了论资排辈、台阶晋迁的用人限制,论德才、凭实绩,不拘一格选人才,让大批有能力的干部走上了更高的领导岗位,为我们党的干部队伍建设做出了突出贡献。但是近年来,一些地方和单位在选拔任用干部中,一门心思"走特殊""钻空子",借"破格"提拔之名,行     

领导干部个人有关事项新规解读

<正>12.48万人因不如实报告等问题受处理,9100多人被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格……党的十八大以来,领导干部个人事项报告制度收到明显实效,有力强化了对干部的日常管理监督,有效防止了"带病提拔"。作为对党的十八大以来贯彻执行报告制度的实践总结,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》     

以改革创新精神落实干部工作四项监督制度

<正>2010年4月,中共中央办公厅出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》以及中共中央组织部同步印发的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》等四项干部监督制度,是干部工作监督的重大制度创新,是整治用人上不正之风的"撒手锏",是选人用人的"过滤器",是评估选人用人效果的"度量衡",关系重大,责任重大,意义非凡。     

积极推进干部人事制度改革

党中央对干部人事制度改革非常重视。党的十六大、十六届三中全会和全国组织工作会议,对干部人事制度改革进行了总体部署,明确提出了改革的目标、任务和要求。近期,中央又先后下发了《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》及《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等法规性文件。这五个法规文件,连同2004年4月集中出台的“5 1”法规文件,与《公务员法》、《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》、《党内监督条…     

治理领导干部“能上不能下”痼疾的对策思考

<正>2015年7月,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,再次使干部"能上不能下"问题成为舆论热点。领导干部"能上不能下"是新中国成立以来我们党一直致力于解决而没有根本解决的干部人事制度痼疾。特别是在改革开放以来,领导干部"能上不能下"痼疾已经严重影响到干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。要实现领导干部"能上能下"的官场新常态,必须针对病因,采取有效的解决办法。     

领导干部报告个人有关事项的社会疑虑与对策

2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》),针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题,将原有的领导干部收入申报制度与有关事项报告制度合并,在领导干部财产申报的适用对象、     

干部任用标准“量化与模糊”的困惑与解惑

<正>2014年1月,修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)正式下发,从制度上为选出好干部提供了保证。但实际操作中如何执行《条例》,对于从事组织工作的干部来说,是一个更新、更严峻、更现实的考验。作为一个从事组织人事工作近20个春秋的老组工人员,笔者想从干部任用标准"量化与模糊"方面谈谈自己的愚见。一、如何理解"好干部"的五条     

严格落实科学管用制度 大力培养选拔优秀干部

<正>为政之要,首在用人。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。我们要全面贯彻落实《条例》精神,为加快全面建成小康社会提供坚强组织保证和人才支撑。坚持基本遵循选人用人。首先,要领会精神实质。《条例》全面贯彻中央对干部工作的新精神、新要求,有效吸收干部人事制度改革的新经验、新成果,着力应对干部选用中的新情况、新问题,从指导思想、基本原则、