政治改革和反腐治本的新探索

正近日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,释放出政治改革特别是国家根本政治制度改革重大利好。国家监察"体改"既是对党的监督的强化,也是对党的领导的实化。特别是要在当前的党内监督全覆盖基础上,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖。这"两个全覆盖"有利于杜绝权力监督     

不能把老百姓人为对手化

近日,江苏沭阳县委书记蒋建明在接受采访时说,老百姓维权十分正常,政府维稳完全应该,政府维稳是维护绝大部分人的和谐平安,二者本来就不矛盾。但现在问题是,大多数人的诉求是合理的,但也有少数人诉求不合理,甚至还有个别人是在恶意煽动。这些现象交织在一起,就使得当前的利益诉求日趋多样化和复杂化。关于维稳,要树立"打基础、全覆盖、易碎品"三种意识。"打基础"是说做好各项工作是稳定的基础;全覆盖"就是说每个干部都有抓稳定的责任,做每件事都要考虑会不会引起社会不稳定;"易碎品"是说维稳工作目前做得不错,但这来不得半点马虎,要长抓不懈。     

“最多跑一次”是政府自我革命的全新理念

<正>"最多跑一次"是指群众和企业到政府办事"一次办结"甚至"零上门"。这是政府治理的全新目标,蕴含的是观念革新,推动的是倒逼转型。要用"最多跑一次"倒逼各级单位和部门减权、放权、治权,形成覆盖行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政服务等领域的"一次     

浅谈对企业效能监察工作的认识

效能监察工作如何有效地围绕企业生产经营管理这个中心开展,并且能够真正发挥作用,是目前国有企业效能监察工作中需要认真解决的问题;如何搞好企业效能监察工作,是新形势下企业不断创新发展的一个非常重要的课题;纪检监察人员如何做好效能监察工作,是对从事这项工作的每个人面临的一种最实际的检验和挑战。     

如何做好新形势下的行政效能监察工作

<正>效能监察这个概念是1989年我国行政监察体制恢复以后,监察部领导在研究、借鉴当时苏联、东欧一些社会主义国家监督、监察政府工作效率的经验,结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月,尉健行同志在第二次全国监察工作会议上第一次正式阐明了"效能监察"这一概念,指出:"围绕治理整顿,深化改革,加强执法监察。执法监察     

山西28亿推进“五个全覆盖”

“五个全覆盖”，即具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖，中小学校舍安全改造全覆盖，县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖，村通广播电视全覆盖，农村安全饮水全覆盖。今年初。山西省省长王君在《政府工作报告》中提出，决心用两年时间，实现这一目标，使全省农村的面貌有一个新的变化，     

新农村实践

县级政务公开政务服务试点即将启动 9月5日召开的全国省际政务服务工作交流会议透露．今年下半年我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。试点计划用一年左右时间,把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容在县本级通过电子政务平台进行公开．实现电子监察全覆盖。     

电子公文写作的特点——基于电子政府办公自动化平台

<正>电子公文写作是当前我国大力建设电子政府、推行电子政务而带来的公文写作的一种新变革。在一个基于"统一平台、协同应用"为特征的电子政府办公自动化平台上,政府与公众之间、政府与其他机构之间、政府内部机构之间可以     

烟草行业推进效能监察应注意把握的几个问题

<正>在国有企业中,效能监察是企业搞好党风廉政建设的一个重要手段,是企业领导在监督工作方面的帮手和参谋,是推动监督关口前移,加强事前、事中监督的的有效途径。烟草企业作为国有企业,在全行业开展效能监察工作,对建设严格规范中国烟草,促进烟草行业持续健康稳定发展具有重要意义。一、行业效能监察工作中存在的几个问题1.思想认识上存在偏差。一是对效能监察的重要性认识不到位。有的单位对效能监察工作不够重视,了解不深,研究不透,没有认识到     

当前劳动保障监察案卷档案的管理研究

劳动保障监察案卷档案是劳动保障监察机构在日常工作以及监察案例中形成的工作资料,可以真实地反映案件情况的图像、文字、声音和证物等信息材料。可以说档案是对监察案件的一个受理过程、办理过程以及处理过程的真实反应,是做好监察工作的关键。本文主要研究当前劳动保障监察案卷档案管理方面存在的问题,针对问题提出完善档案管理的一些建议。     

依靠各级政府搞好安全监察促进河南煤矿安全状况稳定好转

河南煤矿安全监察机构自去年5月组建以来,在中共河南省委、河南省人民政府和国家煤矿安全监察局的领导下,经过一年多的运行,各项工作都取得了进步.下一步,我们将继续依靠各级政府,认真履行职责,为河南煤矿安全工作的稳定好转而不懈努力.     

山西“五个全覆盖”今年收官

2009年初，山西省长王君在山西省十一届人大二次会议上作的《政府工作报》中提出，决心用两年时间实现“五个全覆盖”，即具备条件的建制村通水泥（油）路全覆行中小学校舍安全改造全覆盖。县乡村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖。村支书广播电视全覆盖，农村安全饮水全覆盖。     

监察体制改革需修宪保障

<正>监察体制改革是事关全局的重大政治改革,若缺失宪法的参与,可能面临更多的变数。首先,改革内容关涉国家宪制结构。监察委员会的设立是此次监察体制改革的核心内容,而与新机构设立相伴随的乃是现有机构及其职能的整合。由此观之,监察体制改革无疑是关乎国家宪制结构的重大政治改革,作为根本法的宪法亦须进行相应的修改。     

对国有企业效能监察工作的认识

<正>效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的管理行为,监督检查管理者履行职责的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善,提高管理效能的综合性管理监控工作。国有企业开展效能监察工作,重点是对经营管理的质量、效果、效率、效益进行监督,实现效果、效率、效益的最大化,促进国有企业管理人员公正高效地履行职责。效能监察是企业监察部门的一项重要职能     

生态

正环保垂直监管解"无牙虎"困境长期以来,中国环保部门面临着"无牙老虎"式尴尬,主要原因在于管理体制不顺。各地环保监察执法机构,一切人事、财务、物资都由当地政府管理,环保部门监督乏力,难有作为。十八大以来,在多项改革如纪检体制改革、司法体制改革当中,一个重要方向就是强化系统内上级对下级的领导。按照"十三五"规划建议稿,省以下环保机构监测监察执法垂直管理,由省级环保部门直接管理市县监测监察机构,承担其人员和工作经费,这无疑将增强环境执法的统一性、权威性、有效性,让环保部门成为"有     

电力企业政工效能监察的现状及对策

随着时代的发展,管理已成为一门艺术。而电力企业的政工效能监察也不再只是电力企业纪检监察机构的基本任务,在一定程度上它已上升为电力企业的一种管理行为。本文就此从电力企业政工效能监察的现状入手,进而给予相应的对策。     

基层机构案件防控工作探讨

面对当前严峻的案防形势,本文按照"案件防控抓基层"案防工作总体思路,着重从提高思想认识、强化责任意识、加强教育培训、健全规章制度、立足自身监控、完善联动机制、严格追究责任、提升监察理念等八个方面探索基层机构做好案防工作的具体措施,以解决当前一些基层机构对案防工作存在的认识误区,根治"屡查屡犯"顽疾,不断提升基层机构案防工作能力。     

如何进一步抓好国有企业效能监察工作的思考

<正>企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程,监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善,提高企业效能的综合性管理监控工作。可以说,企业效能监察是企业纪检监察部门     

经济欠发达地区环境监察工作的探讨

阐述了经济欠发达地区环境监察工作存在的问题,提出创造良好的外部环境,加强环境监察执法机构能力建设、做好建设项目竣工验收工作、规范环境监察工作制度、开展信息公开等对策。     

庸官懒政:一个政府自身治理难题的治理

正庸官懒政问题是政府内部管理中长期存在的一个问题,二三十年前人们对政府机关就有"一杯茶,一支烟,一张报纸看半天""门难进,脸难看,事难办"的抱怨。2015年国务院《政府工作报告》中,首次将治理庸官懒政的内容纳入其中,提出:"完善政绩考核评价机制,对实绩突出的,要大力褒奖;对工作不力的,要约谈