建立工作新机制，推动工作上台阶

沙县县委、县政府认真贯彻省委、省政府《意见》精神，在管理、考核、利益导向等方面连续制定出台了一系列新政策，推动了全县计划生育工作的深入开展。在管理服务上：制定出台《关于加强持二孩〈生育服务证〉育妇计生管理服务的暂行规定》，切实解决出生人口性别比失衡问题，其中住院分娩并及时主动落实绝育措施的，育妇可得到500元的奖励。在督查考核上：制定出台《计生常规工作月督查制度》，按月在县委办的《督查与反馈》上通报主要指标完成情况，每两个月组织人员进行一次专项督查，促进了基层计生经常性工作的落实。同时，制定出台《人口和计划生育责任目标考核办法》制定了可操作性的考核目标内容与考核评分标准，提高考核的科学性和增强考核的透明度。在干部队伍建设上：制定出台《关于进一步加强计划生育干部队伍建设的若干意见》，建立了全县计生干部管理、培训和奖惩机制。今年乡级党委班子换届中，有7名计生干部得到提拔使用，     

江西贵溪市罗河镇建立滚动定类、按类定酬工作新机制

江西省贵溪市罗河镇建立村级人口计生工作＂滚动定类、按类定酬＂新机制,激活了村干部的工作积极性,取得了良好的社会效益。     

建立和完善综合治理工作新机制

近年来,江苏省常州市围绕建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的要求,积极探索新时期人口计生工作新路子,不断建立和完善党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机     

建立计划生育村民自治工作新机制

从2001年开始,浙江省诸暨市在全市推行计划生育村民自治,到2004年有70%的村实现计划生育村民自治、民主管理,初步形成了“政府指导、两委领导、群众参与、各方配合、优势互补、资源共享”的村民自治工作新机制。一、围绕民主管理,不断提升计划生育村民自治工作水平我们围绕民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的“四个民主”要求,按照“两委负总责,协会具体抓”的运行体制模式,不断加强组织网络、工作机制、自治制度建设,努力实现自我管理、自我教育、自我服务。1郾构建互动式机制。在建立健全市镇两级指导小组——村领导小组——计划生…     

建立城市社区计划生育工作新机制

山东省青岛市现辖７区、５市，总人口７０７.４万人，市区人口２３４.９万人，占总人口的３３.２％。近年来，青岛市以全面贯彻落实中央《决定》精神为指针，坚持将城市计生工作“全面纳入社区”作为实施计生综合改革的重要内容，积极指导基层建立城市社区计生工作新机制，有力地促进了新形势下城市计生工作整体水平的提高。一、正确把握形势，适时确立城市社区计生工作新思路改革开放以来，随着城市规模的扩大与城市功能的健全，社区的作用日益突出，城市计生工作的发展也面临着许多亟待解决的新课题。如截至２０００年底，全市市区非公有…     

抓好四个环节建立工作新机制

建立人口和计生工作新机制,是历史的趋势、时代的必然,是人口和计生工作的必由之路,是各级人口计生部门的共同任务,应注重抓好以下四个环节:一是以党委、政府名义出台建立新机制的政策性文件。由于全国各地的情况差别很大,国家提出建立新机制的基本框架和指导性意见后,由各地以省级层面出台新机制的基本标准比较合适,以党委、政府名义出台建立新机制的政策性文件对新机制的基本内容进行细化、量化、具体化,有助于统一各方面认识,调动相关资源,建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作联动机制,加快新机制建设步伐。二是充分调动…     

全面推进综合改革加快建立工作新机制

一、认真总结,深刻认识新形势下全面推进综合改革、加快建立工作新机制的必要性和紧迫性在党中央、国务院的正确领导下,在国家人口计生委正确指导下,各省(区、市)党委政府和人口计生部门高度重视,切实推进人口和计划生育工作理论、思路、机制和方法创新,“十五”期间人口和计划生育工作发生了重大变化,取得了突破性进展。主要体现在以下八个方面:在指导思想方面,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,对人口和计划生育工作重要地位和作用的认识不断深化;在法制建设方面,积极构建人口和计划生育法律体系,人口和计划…     

加快建立工作新机制 率先实现部门法治化

最近,国家人口计生委张维庆主任提出,要在2010年之前,力争在全国大多数地区基本建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新的工作机制;在全国率先实现部门工作法治化。这两个目标的提出是人口计生部门落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》提出的工作目标和国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的建设法治政府目标的具体行动。     

深化综合改革建立完善长效工作新机制

金州区位于辽宁省大连市近郊,总人口54万人,其中户籍人口46万人。2005年,金州区跻身于全国计划生育优质服务先进区行列;2009年,获大连市首批综合改革示范区称号。     

深化综合改革建立人口计生工作新机制

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

全面推进综合改革 加快建立工作新机制

张维庆主任在全国人口和计划生育新机制建设工作会议上的讲话,2005年9月16日一、深刻认识新形势下全面推进综合改革、加快建立工作新机制的必要性和紧迫性“十一五”期间以及未来十五年,是我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是稳定低生育水平、以人的全面发展统筹解决好人口问题的关键时期。     

以人为本 求实创新 个性化宣传教育效果好

荔浦县位于广西东北部,全县总面积1758平方米,辖10个镇,3个乡,144个村(居)委员会,总人口363972人,已婚育龄妇女70972人。多年来,该县始终坚持以人为本,以育龄群众为中心,以优质服务为主线,以宣传教育为先导,以群众满意为标准,做到两种生产一起抓,两个文明一起上,计划生育工作不断实现新跨越,人口出生率由1979年的19.51‰下降到2002年的9.2‰,人口自然增长率从13.98‰下降到3.05‰,有效地稳定了低生育水平,促进了人口与经济社会协调发展。之所以取得如此辉煌的业绩,计生宣传教育尤其是个性化宣传教育发挥了重要作用。     

确立新观念 建立新机制

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府转变职能、企业转换经营机制、农村推行股份合作制等等,人们的思维方式、价值观念等发生了根本性的变化,计生工作也出现了不少新情况和新问题。具体表现在：一是企业转换经营机制后,逐步实现政企分开、政事分离,政府对企业管...     

建立人口计生工作新机制的实践与思考

近年来,湖北省按照国家人口计生委关于建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制的总体要求,针对人口和计划生育工作不断发展变化的国际国内新形势,结合实际,在建立完善六个机制上进行积极探索和实践:一、建立以强化党政一把手亲自抓、负总责领导责任,强化相关部门综合治理责任,强化人口计生部门目标管理责任为主体的人口与发展综合决策机制。重点做到“十坚持”:即坚持把人口和计划生育工作作为湖北建设经济强省的战略任务,纳入经济社会发展的总体规划,作为实施可持续发展战略的关键来抓;坚持党政一把手亲自…     

建立与市场经济相适应的城市计生工作新机制

建立与市场经济相适应的城市计生工作新机制刘敏，丁虹近年来，青岛市委、市政府为进一步适应市场经济的发展需要，加快了现代企业制度的改革步伐，调整了行政区划。这些措施的出台，使城市计生工作遇到了一些新问题。一、面临的问题１．行政区划调整后市区农业人口大量增...     

建立与社会主义市场经济相适应的计划生育工作新机制

社会主义市场经济的培育和建立,给计划生育工作带来了新的机遇,也提出了新的要求。近几年来,广东面对新的形势,针对出现的新问题,综合运用行政、经济、法律等手段,坚持把计划生育工作与经济政策的引导、精神文明建设、建立社会保障和完善各种责任制结合起来,逐步地改变人们传统的生育观念,促进广大育龄夫妇自觉实行计划生育,使广东的计划生育工作初步摆脱了落后的状态。据1992年全省人口变动抽样调查,人口出生率下降到19.31‰。人口自然增长率降到13.14‰,计划生育率升至63.14%,继1991年之后,又一次完成了国家人口计划。回顾总结,我们认为,在发展社会主义市场经济的条件下,要促进计划生育工作走上经常化、社会化的轨道,计划生育工作的机制应包括下面四个方面。     

推进综合改革加快建立人口计生工作新机制

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》为推动新时期人口与计划生育工作稳定健康发展,促进人口与经济、社会协调发展指明了具体方向, 《中华人民共和国人口与计划生育法》和《吉林省人口与计划生育条例》为人口与计划生育工作提供了法律保障。吉林省四平市以改革的姿态抓住机遇,迎接挑战,尽快建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理与服务的新机制,取得了明显成效。     

深化综合改革 加快建立人口和计划生育工作新机制

河南省是近亿人口的大省,抓好人口计生工作,稳定低生育水平至关重要。新一届省委、省政府组成以后,我们按照张庆主任关于河南“要把建立新的机制,作为计划生育工作的重中之重”的要求,以建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新工作机制为目标,以综合改革为动力,加大推动力度,使各项工作都出现了新的面貌。一、高度重视,把建立新机制摆上突出位置人口问题是制约河南经济社会发展的关键因素。2003年,河南省GDP总量突破7000亿,居全国第5位,人均只有7000多元,排在全国第18位。2004年人均GDP刚刚达到1000美元。河南…     

建立城镇计生管理新机制

建立城镇计生管理新机制詹金莺为深化宣传教育,扩大服务领域,福建省泰宁县委、县政府对“以条为主”的垂直管理体制加以改革与完善,建立了与市场经济体制相适应的城镇计生管理新机制。１．建立管理机制。县委、县政府依托城区居委会,在“条”的力量不减的情况下,充分...