浅谈我国的大学民生问题

当前我国高等教育实现了跨越式发展,但也存在着许多问题,其具体表现为学术权力与行政权力的失衡、教师学者的权力没有充分发挥、育人以学生为本没有充分体现。并提出大学民生问题可以通过更新大学管理理念、完善大学治理结构、加强大学制度建设等措施来解决。     

制度文明的发展与中国行政公开制度的建立

制度文明是人类社会的不懈追求。本文认为 ,从政府权力与公民权利二者发展的脉络进行历史性考察 ,可以将制度文明划分为以权力制约权利、以权力制约权力、以权利制约权力3个重要阶段。行政公开制度的建立 ,使人类社会真正开始步入以权利制约权力的历史新阶段 ,从而使制度文明出现了历史性飞跃和跨越式发展。为提高政府综合治理能力 ,建设社会主义政治文明 ,中国政府应制订行政公开发展纲要 ,将行政公开法律制度的建立纳入议事日程。     

明确权力归属是高校建立现代大学制度的关键

明确权力归属,既是高校内部管理体制改革的切入点,也是建立现代大学制度的关键。在高校的权力格局中,党委确保正确的办学方向,保障以校长为代表的行政权力的实施;行政权力主要交给学校,保障学院与其责任义务相匹配的权力;学术权力回归学者,保障学者在其学科领域内的地位和权力;民主权力赋予“高校公民”,保障教职工的参与管理权和监督权。     

以学术权力为主导 加强高校学术管理

在科教兴国的战略下,加强高校管理,成为"多出人才、快出人才、出好人才"的关键。学术管理是高校管理中的重中之重,加强高校管理尤其要加强学术管理。本文论述了以学术权力为主导,把学术权力与行政权力区别开来,以加强学术管理,从而加强高校管理。     

行政问责制度应凸显其伦理价值

自从人类有了公共权力，如何实现对行政权力的有效监督以及引导官员的行政行为，就成为一个永恒的命题。受政治体制、历史条件、价值理念等因素的制约，我国古代行政机构无法真正生成具有现代意义的政府责任意识，相应的行政问责制度也并未建立起来。     

我国高校去行政化研究

中国高校官阶制度古来有之,行政势力已经深入高校教学、科研、生活的各个方面。进入新世纪以来我国高校行政化范围、速度都呈现出惊人的势头,高校内部行政权力压制学术权力现象更是司空见惯。高校过行政化带来的官僚作风官本位思想更是严重冲击校园的科研氛围,极大地损害了高校"教育自由"与"学习自由"的办学理念,高校去行政化改革迫在眉睫。     

关于加强领导干部权力监督的几点思考

领导干部在行政组织中处于核心的地位,是权力运作的中心。加强领导干部权力监督对于规范其行政权力运行,促进行政管理体制改革有着极其重要的意义。当前我国领导干部权力监督还存在诸多的问题,推进社会主义和谐社会的构建还需加大创新力度、构建监督机制,规范权力运行等,以此加强领导干部权力监督。     

怎样把权力关进制度的笼子里

权力始终是一把"双刃剑"。想要把权力关进制度的笼子里,就要及时揭露腐败行为,坚决查处腐败案件;在容易产生滥用权力的领域、环节和部位,建立有针对性的权力制约机制,防范腐败的发展蔓延;提高权力运行的透明度,让权力在"阳光"下运行;依靠法治制约权力,使国家机构和公务人员按照法定权限和程序行使权力,确保权力在"刚性"的制度笼子里运行,有效防止腐败。习近平总书记在中纪委第二次全体会     

制度反腐的核心是什么

<正>改革开放30多年,是制度建党原则、制度反腐方略从认知到深化、再到确立的过程。制度反腐是主体以新的权力结构(而非旧的权力结构)为载体而开展的反腐败斗争。而制度建设最核心最具实质意义的     

论中国特色的现代大学制度

具有中国特色的现代大学制度应该包含“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、自主办学、学生参与”六要素,必须正确处理高校党委与行政、高校行政权力与学术权力、高校内部管理与教职工民主参与、高校与政府、高校与学生等五大关系。     

高校管理中的泛行政化及其对策研究

在我国的高校管理中,存在着组织管理权的泛行政化倾向,这导致了行政权力和学术权力在一定程度上的冲突,严重制约了我国高等教育的健康发展.面对当前高校管理中的泛行政化,国家和教育部门应进行去行政化改革,这不仅涉及相关教育制度的改革,也涉及教育观念的改变,最终实现高校行政管理和去行政化的平衡.     

怎样“把权力关进制度的笼子里”

习近平同志在十八届中纪委二次全会上强调指出:反腐倡廉要取得最终成效,就必须"加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。习近平同志在这里提出的"把权力关进制度的笼子里",是一个比喻意义上的形象说法。其本质涵义就是,必须重视从制度上、法治上去监督制约领导机关、领导班子、领导干部以及要害部门、关键岗位、与群众利益相关岗位管理者手中的权力,使权力运行的全过程、全方位、全领域都能够有效做到有制度可依、有制度必依、执行制度必严、     

推进行政审批制度改革创新审批权力运行监管体制

2001年3月以来，广西柳州市大刀阔斧地改革行政审批制度，在全面清理行政审批项目的基础上，建立行政审批办证大厅，实行行政审批集中办理和规范管理。通过不断推进改革行政审批制度，进一步推动了政府职能的转变，增加了行政审批透明度，大大提高了行政审批效率，改善了投资软环境，促进了经济的发展和政府的廉洁行政，初步建立起规范、廉洁、高效的权力运行监管体制。     

论对政府行政权力的监督

对政府行政权力的监督一直是政府在对国家进行治理的过程中所要关注的话题,特别是在当代中国所处的转型社会中,如何让政府的行政权力真正的做到"权为民所用"更是被推上了政府有效治理的高点。本文主要从我国当前对行政权力的监督所存在的问题入手,来说明强调行政权力的外部监督和内部监督,建全对行政权力监督方面的法制,推行行政问责制,以德制权这多方面的监督手段对建全我国的行政权力监督体系的作用。研究如何更有效地对我国政府行政权力的监督是关系到我国社会主义建设的重大课题。     

行政机关规范性文件写作的探讨

行政机关规范性文件是指行政机关在国家赋予的职权范围内,以其名义起草和制发的具有规范性作用的体现国家权力和意志,对国家实施管理的规定、办公室以及内部管理制度等文件.行政机关规范性文件不属于法律、法规、规章等规范性法律文件范畴,其仅适用于职责范围内的管理相对人或本机关及其所辖系统内部人员.     

资讯

吹风温家宝:大量行政审批权易出现权力滥用温家宝总理指出,政府系统的腐败行为,集中发生在行政审批、执法监督、政府采购等公共资源和行政权力的运行过程中,深层次的原因是政府职能转变不到位、制度不完善和行政权力运行不规范。要从根本上     

新加坡权力制约与监督的做法和经验

新加坡在独立初期政府腐败非常严重,经过人民行动党多年的治理,新加坡已成为全球最清廉的国家之一,在透明国际清廉指数排名中,新加坡连续多年全球排名前十位、亚洲排名第一。从全球范围来看,如新加坡人民行动党"一党独大"并能保持清廉的政党为数尚少,究其原因,在于新加坡建立健全了有效的权力制约与监督机制。一、从权力来源上对公共权力予以制度约束(一)适度竞争的选举制度制约新加坡是议会共和民主制国家,依据     

“限权”背景下公务员工作激励问题探析

<正>党的十八大报告明确指出:"坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。..让权力在阳光下运行。"这为新时期党的行政体制改革指明了方向和原则,彰显了破解行政体制改革的核心问题是规范和限制政府权力。在限制政府权力与领导特权的条件下履行行政职     

突发事件中政府应急权力运用的法律规制

<正>当前我国突发事件发生频繁,突发事件的应对是政府权力的扩张和公民权利的限制,在权力变大的空间里,权力被滥用的可能性也大大增加。突发事件应对的重中之重就是厘清政府和公民之间的权利、义务关系,在消除事件危害的同时,最大限度地保障公民权利。就突发事件应对的根本任务而言,其中最为重要的一点就是对于政府应急权力运用的规范问题,这就需要一定的制度原则对其制约,从而防止政府应急权力滥用对于公民权利的侵害,这也是我们迈向行政法治的必由之路。     

把权力关在制度笼子里要解决的几个问题

腐败与权力紧紧联系在一起,把权力关进制度笼子是从源头上预防腐败的关键。公职人员应自觉在权力的边界范围内行事,依法履职,要让人民群众敢于监督,真正掌管起制度之门的钥匙。