宁夏：以提高执行力为突破口 全面加强政府效能建设

宁夏回族自治区以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，职得了明显成效，政府行政效能、干部素质、社会各界对政府的满意度都有了明显提高。自治区政府首先向简政放权要执行力，在职消和调整795项行政审批项目的基础上，叉清理取消了行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。     

建立统一信息系统是行政简烦除苛的治本之策

正简政放权被称为本届政府"开门第一件大事",也是全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮"。本届政府成立以来,国务院取消和下放行政审批等事项力度空前。据统计,在本届政府召开的前100次会议中,有65次提到简政放权,40多项议题与简政放权直接相关(王石川:《简政放权,让社会更有创造力》,2016年3月8日《湖南日报》),仅2015年就取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。李克强总理在     

权力下放不能错放、空放、乱放

作为简政放权中的重要一环,权力下放备受社会关注。今年5月国务院常务会议启动新一轮简政放权工作,新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。央视《新闻联播》10月7日报道称,浙江省近日对审批权限进行了一次最大幅度的调整,453项审批事项被削减,削减比例达到80%,20个职能部门不再拥有审批权。内蒙古也启动了第三次行政审批改革,仅乌海市就简化、     

行政审批制度改革,与时间“赛跑”

继5月中旬国务院取消和下放133项行政审批项目等事项后,6月19日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定再取消和下放32项行政审批等事项。在中央大动作推进简政放权、转变政府职能后,地方如何跟进是各界十分关注的问题。实际上,在今年国务院推进简政放权之前,一些地方已经按照党的十八大提出的"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变"的要求,先期启动了新一轮行政审批制度改革。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

行政审批再放权“松绑”不是“放手”

新一届政府转变职能迈出重要一步.5月15日,国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(以下简称决定),117项行政审批等事项被取消和下放,另有16项拟取消或下放的行政审批项目将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定. 至此,本轮简政放权第一步已经踏出,取消和下放涉及经济领域投资、生产经营活动的行政审批事项共133项.其中25项企业投资"松绑",涉及投资扩建民用机场项目核准等一系列原来受管制或垄断的项目. 减少投资审批成重点 此次取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项.     

生产经营领域简政放权48项

国务院再次取消82项行政审批事项，发改委也仅保留25项核心重大项目审批权。作为新一届政府的“改革马前卒”，今年简政放权仍然马不停蹄，并正向负面清单过渡。     

行政审批制度改革

新一届政府把加快转变职能、简政放权作为开门第一件大事,相关改革举措密集推出,各地迅速跟进,极大地激发了市场活力和发展动力。可以说,进入快车道的简政放权和行政审批制度改革已成为全面深化改革的重要抓手和＂先手棋＂,引起广泛关注。行政审批制度的核心是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招,地方政府已有不少有益的探索。     

中国政务舆情全媒体监测

正简政放权"大数据"揭秘:一年多取消下放约1/3行政审批项目,截至目前,国务院先后取消和下放7批共632项行政审批事项,一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营许可以及对企业、社会组织和个人的资质资格认定事项被取消或下放。2014年1至6月,新登     

浙江权力革命:清权、确权、配权、晒权、制权

正省民政厅行政审批整体提速40%以上;省旅游局的行政权力从126项减到6项;省国土厅率先将农用地等审批事项下放市、县……6月25日,被各界称之为"一次兜底的简政放权"的"清单"内容在浙江政府服务网上公布——今后,清单之外,浙江省级部门没有其他权力。权力精简如同"割肉","刀刀见血"。为赢得政府自身"权力革命",浙江自2013年启动第四轮行政审批制度改革至今,成效初显。政府改革":三张清单一张网"。"三张清单":政府权     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

改革备忘

正9月28日,重庆市召开简政放权、深化行政审批制度改革新闻通报会,今年年底前重庆市将再取消下放100项以上的市级行政审批项目;建设全市统一的网上行政审批综合平台,所有行政审批项目一律进库、上网。江西省日前印发的《关于深化水利改革的意见》提出,加强水安全保障薄弱环节建设,加强城     

行政体制改革：5年内审批将少1／3

到目前为止，新一届政府精简取消了221项行政审批事项，未来5年，还会把1700多项行政审批事项减少1/3.     

地方机构改革要立“军令状”

正全国两会上,省、市、县政府机构改革今年要基本完成,成为一个明确目标写入政府工作报告。作为今年改革的当头炮,各地必须立下"军令状",打好提前量,确保完成任务。在中央统一部署下,各地全力推进行政审批制度改革,取得了明显成效。"简政放权、服务百姓"已成为各地行政体制改革的切入点。但随着改革逐步进入"深水区",阻力和难度越来越大。     

行政审批标准化的实现路径

正"十三五"规划纲要将"行政审批标准化"明确为"优化政府服务"的重要一环。作为规范审批权力,提供无差别、高品质审批服务的途径,行政审批标准化建设既是对持续3年多的行政体制改革的延续,也是在更大范围、更深层次上推进"简政放权、放管结合、优化服务"改革的有力保障。     

简政放权:“放下去”如何“托得住”

<正>今年上半年,各项经济数据相继出台。数据显示,尽管结构调整有所改善,市场需求逐步回暖,但下行压力依旧不小。如何向改革要红利,简政放权是"抓手"。专家指出,今年行政体制改革将进一步深入,要啃更硬的骨头。1700多项权限削减1/3简政放权可谓是本届政府全面深化改革的"牛鼻子"。今年以来,国务院已相继取消和下放了800多项行政审批事项,"在任期内削减1700多项审批权三分之一"的承诺已经提前兑现。     

信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，     

简政放权不能止于封存公章

<正>日前,国务院总理李克强赴天津考察调研。在总理的见证下,109枚公章被永久封存在一个长方形的箱子里,成为历史。天津滨海新区行政审批局办事大厅一下子封存了109枚公章,折射出当地政府简政放权的力度之大。显然,这些被封存的公章过去每一枚都束缚了很多人,折腾了很多人,也为之付出了高昂的行政成本和社会成本。如今这些公章被永久封存,而且是     

10月起企业年报将向社会公示

《企业信息公示暂行条例》的实施,意味着我国将从主要依靠行政审批管企业,转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业。国务院23日公布了《企业信息公示暂行条例》,规定自2014年10月1日起正式施行企业信息公示制度。专家认为,这是推进政府简政放权、放管结合的重大举措,是建设服务型政府的内在要求,将成为我国社会信用体系建设的里程碑。     

改革元年十论② 打响简政放权“当头炮”

正从某种意义上说,一部改革开放史,就是一部简政放权史。简政放权的力度决定软环境的满意度,行政审批制度改革是政府职能转变的突破口,就是要从制度上约束政府对微观经济活动的干预,使政府管理从依赖"审批式管理"的模式向通过"服务式管理"的负面清单模式转变,以市场和社会的活力推动中国经济升级版。