中国城市发展的“领跑者”——2012领先城市考察报告（二）

国家中心城市之外,还有一些城市在中国城市化发展进程中处于“领跑集团”。武汉、沈阳、杭州、成都、深圳、南京等城市就是其中的代表。统计显示,2012年上半年六城市135个考察点共接待地市级以上党政考察团64个。其中,武汉市共接待省级党政考察团5个,地市级党政考察团7个,接待数量和规格排在六个城市的首位。从城市被考察项目功能比较,深圳市的最大亮点是文化产业、战略性新兴产业发展;成都市的最大亮点是城乡发展统筹;杭州市的最大亮点是社会管理与公共服务以及旅游产业;沈阳市作为老工业基地,产业转型升级有其显著特点;武汉市的城市发展特色体现在社会管理与公共服务、城市规划与改造上;南京市的特点突出表现在城市总体规划等领域。     

国家中心城市看过来——2012领先城市考察报告

进入年中，各地方党政代表团外出学习考察提上日程。为帮助各地更有针对性地遴选学习考察对象，准确定位学习考察点，科学安排学习考察日程，IUD中国政务景气监测中心推出了“2012领先城市考察报告”。本报告归纳了“产业集群、产业转型升级、园区开发建设、环境保护与治理、新能源开发、战略新兴产业、城乡发展统筹、科技进步与自主创新、文化建设、旅游产业、城市建设与城区改造、金融改革、创新社会管理服务”等13个领域16个城市的240个有代表性的考察点，希望可以为各地学典型、找差距、谋合作、促发展提供必要的参考。     

18“领先城市”考察报告——2009中国政务景气监测报告之城市考察篇

多年以来，国内一些大城市全面落实科学发展观，加快产业结构调整和经济增长方式转变，创新城市建设和管理理念，更加注重社会事业和谐发展，在更高起点上实现了经济社会发展的新跨越，正在加快走出一条经济社会全面协调可持续发展的新路子。他山之石。可以攻玉。这些领先城市在产业发展、城乡统筹、城市规划、科技创新、社区建设等方面的先进实践经验。一直以来都是各地学习考察的重点。我们重点监测和分析了2009年18个接待兄弟城市考察最多的先进城市的考察亮点，分十个方面进行对比分析，从中可以发现提升城市综合竞争力的战略着眼点。     

2011年领先城市考察报告（上）

他山之石．可以攻玉。适逢“十二五”开局之年全国各地正处于科学发展、加快崛起的关键时期．各省市在飞速发展的同时．较以往更加注重借鉴其他兄弟省市的先进经验和做法。各个领域里的领先城市在产业发展、城市规划、创新科技等方面的先进经验．一直以来都是各地政府考察学习的重点     

粤港澳大湾区空间格局下中山市产业协同研究——“核心—边缘”理论视角

粤港澳大湾区建设全面铺开为中山经济发展提供了难得的契机,中山市如何在湾区空间格局下谋求产业协同发展是理论界关注的焦点。论文以“核心-边缘”理论为研究基石,结合中山市在湾区中的经济地位、产业发展现状、产业发展制约因素等现实条件,对中山市经济发展和产业转型升级中的问题进行了分析,对中山市在湾区中的城市定位、“核心”产业和“边缘”产业定位分别进行了研究。提出中山市应立足于大湾区全域进行产业布局;承接香港、澳门、广州、深圳等地区辐射和延伸,促进中山市传统优势产业升级;促进“边缘”产业智造化等建议。     

中国领先城市考察报告(长三角)

他山之石,可以攻玉。发达城市在产业发展、城乡统筹、城市规划等方面的先进实践经验,历来都是地方政府考察学习的重点。2008年以来22个省区党政代表团的考察,主要集中在长三角和珠三角地区,包括上海、杭州、苏州、南京、无锡、宁波、金华、广州、深圳等九个城市。     

城市产业升级与工业污染的区域差异

本文运用中国265个城市面板数据考察产业升级与工业污染的关系及其区域差异。总体来看,三大区域的产业高度化指标与两大污染指标基本上存在倒U型的关系,东部地区转折点处的产业高度化指标最大,西部次之,中部最小。而且绝大多数城市尚未越过倒U型曲线的转折点,仍处于倒U型曲线的左侧。回归结果还显示,环境治理因素取得了显著成效;人均GDP的增长也能显著降低工业污染排放;FDI整体上促进了工业污染的排放。     

浙江省金融业的产业关联与产业波及研究

笔者采用2010年浙江省投入产出表的有关数据,对该省金融业产业关联度进行测算,用完全分配系数、直接消耗系数、影响力系数和感应度系数等指标,定位该省金融业,考察其发展状况和发展趋势。结果表明,与浙江省金融业前向完全关联最大的是第二产业,即该省金融业推动力主要作用在第二产业;与金融业后向直接关联最大的是第三产业(不含金融业),即该省金融业的拉动力作用在第三产业(不含金融业)。可见,浙江省经济对金融业的带动作用较小,且金融业对该省经济的推动作用也较小。     

城市产业嵌入对县域经济增长的影响研究——基于江苏省的实证

在剖析城市产业嵌入对县域经济增长的作用机理的基础上,研究了城市产业嵌入指数的综合评价指标体系和测度方法,利用江苏省41个县域2014—2019年的面板数据,实证研究了城市产业嵌入对县域经济增长的影响。结果表明：城市产业嵌入对江苏县域经济增长的促进作用明显,但存在一定的区域差异,苏中地区产业嵌入对县域经济的拉动作用最强,苏南次之,苏北最弱。建议通过构建产业转移的精准对接和高效运作机制;积极探索县域产业集群新模式;拓展和延伸农业产业链、价值链等有效措施,构建县域三产融合发展体系,促进县域经济跨越式发展。     

总部经济——区域经济增长的新“引擎”

总部经济为解决发展制造业与建设现代化城市的矛盾提供了一条战略思路。这就是将企业总部在中心城市集聚,而将生产制造基地布局在外围地带成本相对低廉的地区,从而使企业价值链与区域资源实现最优化的空间耦合,进而提高该区域资源配置的效率。这条思路为激活区域制造业存量、调整区域制造业结构、壮大区域制造业实力、提高区域制造业现代化水平具有重要的现实意义,有助于区域制造业扬长避短,扩大区域产业的选择范围,促进区域产业水平的提高。应当利用总部经济的集聚优势,积极提升一批区域性中心城市的产业发展水平,进而带动我国区域经济的全面发展。     

2013年中国领先城市考察报告（上）

今年两会以来，各地党政代表团外出学习考察频繁。作为本监测中心一个传统监测项目，2013领先城市考察报告归纳了“产业转型升级、园区开发建设、环境保护与治理、战略新兴产业、统筹城乡发展、科技进步与自主创新、文化建设、城市建设与城区改造、金融改革、创新社会管理服务”等10个领域20个城市的150多个有代表性的考察点，为各地学典型、找差距、谋合作、促发展提供必要的参考。     

产业集群:提升天津滨海新区竞争力的战略选择

产业集群的研究已经成为地区或国家竞争力研究以及区域经济研究的热点.在发达国家,基于产业集群而形成的集群经济早已成为区域经济的重要板块和亮点.本文通过对产业集群理论的回顾以及对产业集群竞争优势的研究,深入思考天津滨海新区所特有的经济条件和发展优势,提出了为提升区域竞争力、加快实施产业集群的经济发展战略.     

对上海创意产业迅速发展的思考

自1998年英国提出"创意产业"的概念,创意产业在一些发达国家迅速的发展起来。在充分意识到创意产业为国家和城市带来的城市产业结构的转变和巨大的经济效益,各国纷纷把创意产业的发展作为国家产业发展中的重要部分。纽约、伦敦等世界创意中心城市的巨大发展和收益,也让作为国际化大都市的上海看到了创意产业对产业结构转型和城市经济发展的重大促进作用。上海自身的城市产业结构、经济、文化发展状况也需要创意产业的促进和调整。自2004年上海创意产业研讨会召开,上海创意产业在七年多的快速发展中为城市带来了巨大的经济效益,也让我们对上海创意产业的发展状况提出思考。     

西安服务外包产业发展的策略探讨

服务业是现代经济一个重要的新增长点,也是一个城市现代化的重要标志。西安作为国家级服务外包基地和西部地区的重要城市,发展服务业尤为关键。本文分析了西安作为国家级服务外包基地,服务外包产业发展的现状和优势,以及面临的机遇和挑战,进而探讨西安发展服务外包产业应采取的策略。     

规制改革是否促进了中国城市水务产业发展?——基于中国省际面板数据的分析

本文基于中国城市水务产业发展实践,研究了市场化背景下规制改革对城市水务产业发展的影响,并利用动态面板广义矩方法(GMM-DIFF)以减弱规制改革与城市水务产业发展之间的内生性问题。本文发现,中国城市水务产业规制改革的效果并不理想:只有微弱的证据表明规制改革促进了城市水务产业的总量发展;受制于政府偏好与战略选择,中国城市水务产业采取了收益率规制方式,产生严重的A-J效应,具有明显的"两难困境",即以损害效率为代价促进城市水务总量的发展;研究还表明,城市水务产业发展明显滞后于迅速发展的城市化进程及工业化进程,应当将城市化进程与城市水务产业等基础设施建设综合考虑,以推动新型城市化进程。     

依托产业集群推进欠发达地区跨越式发展——对邢台市经济发展的战略思考

发展产业集群是欠发达地区加快工业化进程,实现跨越式发展的有效途径。本文通过对影响城市竞争力的八大指标进行对比计算,得出邢台市处于京津冀地区经济发展的欠发达水平的结论;分析了邢台市当前产业集群发展的基础条件以及工业化进程中存在的诸多问题;进而对邢台市依托产业集群实现跨越式发展的经济发展战略提出了政策建议。     

新发展格局下西部陆海新通道沿线城市产业协同融合的介入研究

通过构建城市视角下产业协同融合的介入机会测度模型、介入能力水平测度模型，以及产业协同融合介入的影响因素模型，对西部陆海新通道沿线节点城市产业协同介入的现状及可能存在的问题进行剖析和挖掘。结果表明：第一，沿线节点城市产业协同发展的介入能力水平较低，但仍存在产业协同融合介入的可能；第二，沿线城市间存在产业协同介入机会与介入能力水平不相协调的问题、产业发展与对外介入能力匹配度不足的问题；第三，节点城市的政策环境、投资水平、市场发展程度、人力资本、科研创新、信息化水平、交通基础设施和金融等方面在较大程度上制约城市产业协同融合的介入机会和介入能力水平的提升。     

城市产业转型中产业用地的困境与解决对策

在城市产业快速转型时期，城市产业用地必须进行与产业转型相一致的调整。目前，城市产业用地处在结构失衡、空间布局不合理、利益难以协调的困境。解决的对策是，改变与城市产业用地相关的产业政策，实施与产业转型相协调的用地管理制度，完善产业用地规划制度，建立科学的产业用地调整机制等。     

成都打造金融服务外包中心城市

《成都市金融服务外包产业发展行动计划》9月29日出台,提出到2015年成都金融服务外包产业规模达到100亿元．建成国际知名、国内一流的金融服务外包中心城市。     

加快发展非公有制经济 做强区域中心城市产业支撑

“十一五”时期，是永川现代大城市和区域中心城市建设的扩张期，是工业经济、商贸物流业、社会主义新农村建设、职业教育和现代服务业的加速发展期，重庆市委、市政府作出了将永川等6个城市建设成为区域中心城市的决定，永川近期将启动6．27平方公里的城市东部新区和重庆永川工业园区大安工业组团5平方公里的城市东部工业新城建设，这些都为永川非公有制经济加快发展创造了历史性机遇。为此，永川将着力抓好以下工作，全力加快非公有制经济发展，努力为打造区域中心城市提供强有力的产业支撑。