辽宁省非政府组织参与社会治理的问题与对策探究

在社会多元化背景下,非政府组织参与社会治理的功能和作用逐渐被承认,对传统的社会管理模式造成了冲击和挑战。社会管理体制和技术的创新,允许辽宁省非政府组织通过提供综合志愿服务、保护与改善生态环境、参与维护社会公平与正义和加快基层民主进程,补充政府能力和资源的不足,实现良好的治理成果。为了确保辽宁省非政府组织继续健康发展,并积极地服务社会、参与治理,需要从社会治理的制度支持和非政府组织的主体能力、人力资源管理、资金管理等方面加强建设。     

社会治理思想下构建服务型政府初探

在面对多元化主体的社会治理新要求下,政府作为社会治理体系的一部分,应该重新定位自己的角色扮演,与社会组织、公民等多元社会主体良性互动探索社会治理的新模式,完成社会管理向社会治理的转变,完成社会管理领域"管理型政府"向"服务型政府"的转变。本文在阅读相关文献的基础上,将在社会治理新模式下,浅析服务型政府构建问题。     

城乡统筹中社区社会组织发展模式分析——以成都市温江区农民集中安置社区“三社互动”为例

成都市温江区积极探索建立农民集中居住区治理新机制,通过政府购买服务的方式,以社区建设为平台、社会组织培育发展为载体、社会工作人才队伍建设为重点,推动社区、社会组织、社工之间的"三社"互动。本文以成都市温江区农民集中安置社区"三社互动"为例,探讨了城乡统筹中农民集中居住区社会组织发展模式。     

政务舆情全媒体监测

政府购买社工服务提速大考推荐度指数向社会组织购买公共服务,这一被视为政府向社会放权,主动"瘦身"的改革举措,当下正在越来越多的地方迅速推进,而购买社工服务就是其中重要一项。然而,快     

社会组织治理转型:从行政型到社会型

作为中国治理改革开端的公司治理改革,经过多年发展取得了重要进展。与之相比,社会组织的治理改革起步较晚,仍呈现高度"行政依附性"等行政型治理特征,难以适应社会管理向社会治理改革的深化和网络信息时代要求的社会治理变革的双重挑战,因此迫切需要推动我国社会组织由行政型向社会型的治理转型。社会组织是社会治理的重要主体,建立和完善社会组织治理是建设现代社会治理体系的重要组成部分。计划经济时代,在政府直控型社会管理体制下,社会组织的职能分别被行政性事业单位     

社会组织在社会治理现代化中的作用

政府在社会深刻变化中遭遇社会治理困境,社会组织在参与社会治理中具有政府不可比拟的优势:有利于弥补国家政权组织治理资源不足的情况,有利于迅速、灵活回应社会问题,有利于促进社会治理理性化、专业化,有利于促进社会源头治理等。同时社会组织的外生性使其在社会治理中仍存在一些问题。要恰当定位政府的主导作用和社会组织的主体作用,加强政府对社会组织的引导和监管作用,才能促进社会组织更好地发挥社会治理作用。     

促进社会“微治理”的有效对策

微观治理(以下简称"微治理")在社会治理创新中具有重要地位。微治理有助于培育社会治理的核心要素、完善社会治理体系,保障社会稳定发展。微治理需要正确认识和把控政府和社区、顶层设计与社区探索之间的关系,积极指导和提高组织能力。推动微治理,需要将立法与释法有机整合,促进社区社会组织建设,充分利用互联网,借鉴发达国家社区治理的经验,提高城市社区发展品质。     

我国政府风险治理对策探究

风险治理已经成为现代社会公共治理的重要内容。近年来,我国政府风险治理意识有所增强、法律制度不断完善、地方政府风险治理实践得到推进,但仍然存在政府风险治理效率低、社会力量作用模糊、公众缺乏风险意识等问题。因此,要转变政府职能,提高风险治理效率;加强社会组织引导,丰富政府治理模式;培育公民的风险意识;建立积极的善后责任机制,使风险治理工作有效推进。政府风险治理的关键在于政府内外兼修、防治并举,以为民服务、创设稳定和谐的社会环境为目标,加强政府风险治理工作,通过风险治理工作提升政府公信力。     

关于“平安中国示范区”建设的几点思考

浙江省委第十四次党代会提出将浙江建设成为"平安中国示范区",这是浙江省在新时期提升社会治理现代化能力与水平的重要战略部署。推进"平安中国示范区"建设,要以重大工程为抓手,建成包括基层机构、基础设施、网络系统、基础服务、协商平台等社会治理重大设施项目,进一步优化全省社会治理的基础性设施支撑,有效解决社会治理和服务的薄弱环节。     

协同治理视角下乡镇（街道）社工站建设路径探索

社区治理是一项复杂而艰巨的系统工程,乡镇（街道）社工站建设已成为打通基层服务“最后一米”、助力乡村振兴的重要机构。当前,多元主体协同治理是国家实现治理现代化的必然选择和根本出路。基于此,文章以贵州省乡镇（街道）社工站建设经验为参考,构建协同治理模型,从制度协同、畅通渠道、人才赋能、完善评估机制及加强宣传等角度探讨多主体协同治理的乡镇（街道）社工站建设路径。     

当前我国社会治理中存在的问题及其对策

加强社会治理,构建社会主义和谐社会,推动经济社会的有序发展,最终实现中华民族伟大复兴的"中国梦"。通过分析我国社会治理的现实意义,探究了我国社会治理中存在的社会矛盾日益凸显、政府管理方式落后、多元参与路径短缺和社会治理保障滞后等多个问题,并相应地提出了在社会治理中,要始终坚持党委的领导、发挥政府的主导作用、促进社会组织协同治理和促进社会公众多元参与,从而推动我国和谐社会的不断发展。     

首届社区发展10大创新奖

正在社区党委领导下,以社区社会组织为载体,以社工服务站为基地,建立了社区、社区社会组织、社工服务站"三社一体"的社区民主自治体系。经过半年多的探索和实践,社区社会工作专业人才队伍理念获得了创新,专业水平得到了提高,协作能力得到了加强;推动了社区工作科学化、规范化、专业化、职业化;推动了社区法制化、民主制度化、居民组织化;整合了社区资源、提高了社区建设参与率;"实现政府治理     

中国社会的治理实践及其优化

在当前中国的国家与社会关系研究领域存在的众多分析逻辑中,尤其以两种思路表达为要:一是"小政府、大社会"的思路,二是"大政府、大社会"的思路。然而,就当前中国国家与社会关系的宏观建构和微观表现而言,我国的治理实践仍然无法跳出"大政府、小社会"的窠臼,这一制度惯性仍然具有符合当下实际的合理内核,且不会在短时间内消解"。大政府、小社会"实践模式的逻辑机理体现为国家主义传统的有效约制、政治参与制度化稳步推进和社会组织自组织程度不高三个表征。因此,应当通过对国家与社会的耦合来优化这种"大政府、小社会"的社会治理格局:从国家层面来看,需要依靠政府自身的改革促进政治参与制度化;从社会层面来看,需要进一步提升社会组织的专业化水平,以弥补国家主义的不足。     

有限政府如何成为有能政府

<正>一、引言党的十八届三中全会召开以来,"提升政府治理能力,构建有能力的有限政府"这一议题引起了社会的广泛关注。政府治理能力与限权是分不开的,它们具有相互辩证的关系。限权之初可能会弱化政府的治理能力,但以长远的眼光来看,其对政府治理能力的提升具有重要的作用,不仅能提高政府自身的治理能力,还会促使社会组织协同政府治理社会。当前,应从强化市场和社会组织的治理能力、正确处理好政府利益的界限、建立合理的限权标准体系等方面来提升政府的治理能力。     

社会治理中非营利组织的参与——基于多中心治理理论

多中心治理理论作为公共管理领域出现的一种新的理论,它强调治理主体的多元化,使人们开始质疑政府作为单一权力中心治理社会的有效性。自19世纪中叶非营利组织产生以来,在全球掀起了广泛发展的浪潮,也让人们开始关注非营利组织的发展,尤其是非营利组织在社会治理中的作用。本文拟从多中心治理理论的视角,研究其在社会治理中的具体作用及对我国政府改革的借鉴意义。     

中国非政府组织发展新环境中的角色分析——以汶川大地震为例

在我国今年发生的汶川特大地震的抗震救灾中除了中国政府表现出了空前的速度和反应之外,人们也欣喜地看到,在地震灾区一批批主要由自发志愿者组成的救灾队伍也火速赶往了前线。除了政府和军队以外,非政府组织参与救灾的惊人速度和庞大的数量让国人惊叹。然而,这些非政府组织出现的意义并不仅仅在于为抗震救灾贡献了一份力量,更重要的意义在于他们补充了政府的功能、发挥了政府所难以发挥的作用。这对于改变中国大陆"强政府,弱社会"的治理格局和非政府组织与政府的协调发展有着重要意义。     

政府购买服务的制度选择及治理效果:项目制、单位制、混合制

治理研究的核心是要确定和解释不同治理模式的制度特征及效果差异性。本文聚焦特大型城市中政府购买社区公共服务领域的制度安排,以上海、广州、香港为例,界定了这一社会治理领域的3种模式:项目制、单位制、混合制。以项目制为特点的上海社区公益购买服务计划以具体的项目作为购买服务的标的,由社会组织竞标承接特定的服务项目,该模式可以促进社会组织的发展,提供专业的有针对性的服务。以单位制为特点的广州社区公共服务是以在各个街道设立家庭综合服务中心为基本做法,这一模式努力提供基础性的公共服务,对社会组织设有较高门槛,为获得支持的社会组织提供持续性支持,唯社会组织发展缺乏专业分化。以混合制为特征的香港模式针对不同人群设立了提供基础性服务的中心,也针对特定需要设立了项目,提供了较全面的专业服务,较好地促进了社会组织发展。     

公共治理视角中的电力监管改革

电力监管是一项系统工程,单纯依靠监管机构无法实现预期效果,需要政府、社会组织、立法机构、民众等多方的共同参与,强调服务导向和参与意识,明确各自责任,从而实现电力监管的有效治理。     

领导干部提升社会治理能力的方向与方法

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出要"提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序"。党的文件首次运用了"社会治理"这一概念。社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式,依法对社会事务、社会组织和社会     

公共危机协同治理的主体性困境与发展路径

公共危机协同治理是一个开放的复杂系统,已成为公共危机治理的有效手段。目前我国已初步建立包括政府、公民、社会组织在内的公共危机协同治理系统,但从实际效果来看,存在着政府与社会组织的协同困境、政府间协同困境、新媒体的协同功能不强等难题。破解公共危机协同治理的主体性困境,需要以复杂适应系统为视角,推动政社协同,优化政府间协同路径,充分发挥媒体的媒介协同功能,通过多元主体的非线性互动实现公共危机协同治理系统的优化。