论城市近郊农村集体合作经济组织资产产权制度改革

<正>近年来,随着城市化进程的推进,城市近郊农村土地级差地租的提高以及二三产业的发展,近郊农村集体经济实力越来越强,资产越来越多,但农民赖以生存的土地却越来越少,如何处置这些资产,确保集体资产的保值增值和社会稳定,成为一个亟待解决的问题。党的十六届三中全会明确提出"农村集体经济组织要推进制度创新,增强服务功能"。为新时期深化农村改革指明了方向,也提出了一个全新的课题。改革开放以来,农村集体经济制度创新大体经历了三个阶段。第一阶段以实行家庭承包经营,建立统分结合的双层经营体制为标志,实     

永川区——实施1234战略加快推进农业农村工作

正永川区紧紧围绕全市五大功能区域发展大格局,大力实施农业"1234"战略,让农业更强、农村更美、农民更富。抓好一项改革。以申报为农业部农村改革试验区为契机,积极探索财政支农资金农民持股分红、农村土地经营权二次流转和风险保障、农村集体资产产     

“三分促三改”让农村资源活起来

正重庆市江津区油溪镇大坡村3年前开始探索"三分促三改"的改革,《重庆日报》记者近日调查发现,该项改革在激活农村土地、集体资产等资源,促进农民增收,改善农民居住环境等方面,起到了积极的作用。——"政经分离"促"股改"。把村"两委会"与村级集体经济     

湖北“三村”产权制度改革试点纵深挺进

集体产权是我国广大农民的主要产权,保护农民利益的关键在于深化农村集体产权制度改革。5月9日,湖北省"三村"(城中村、城郊村、园中村)集体     

“激进式”国企改革的“合肥模式”成形

一场声势浩大的国资集体"激进式"改革正在合肥市铺开。这场改革由"三大战役"组成,一是解除国有(集体)职工身份,实行全员聘用竞争上岗制度;二是根据企业实际情况,通过国有产权转让、引进战略投资者等形式,实现国有资本在竞争性领域全面退出;三是国有民营,建立资产经营目标责任制。     

广东:盘活巨量农村资产兼顾产权制度要求与保值增值

正日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着我国布局农村集体资产产权试点工作即将全面展开。早在2006年,广东就率先在全国出台了《广东省农村集体经济组织管理规定》,进行农村集体资产管理的探索和实践。近日,广东又将推出进一步推进农村集体资产产权改革的试点方案,目前正在征求意见。     

集体产权“身份证”

近年来,江苏省苏州市农村集体经济发展迅猛,全市农村集体资产达568亿元,占江苏省的三分之一强,其中,仅村级就积累272亿集体资产。     

福建南平三个中心三项制度管“三资”

农村的集体资金、集体资产和集体资源,简称"三资"。福建南平市在前几年建立村级会计服务中心和"村账托管"制度的基础上,针对农村集体资产     

进出口担保公司三项措施 深化服务型党组织建设

正下一步,公司党委还将进一步加大基层党支部培训工作,改进"三会一课"等组织生活内容和形式,进一步健全基层党支部发挥作用的保障机制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为公司持续健康发展保驾护航。为认真做好"聚焦服务功能、减轻基层负担、完善服务平台、强化服务保障"工作,不断适应公司改革发展需要,公司党委结合实际,从组织建设、班子建设、业务培训等方面,不断加强基层党支部建设,深化服务型党组织建设。一是调整组织结构。针对党支     

基层简政放权需打好“优化”牌

正人民群众对简政放权的感知,更多更直接地来自基层政府的工作与服务。基层政府能否真正落实党的十八届三中全会对简政放权的要求,关系到简政放权改革的成败。对于基层政府而言,除了继续深化行政审批制度改革,减少各种手续和环节外,简政放权还要打好"优化"牌。     

深化土地制度改革四大模式

正3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,深化土地管理制度改革成为改革完善城镇化发展体制机制的重要组成部分。2014年初,中央出台的一号文件进一步明确了全面深化农村土地制度改革的重要性。重庆"地票"模式、农村集体产权交易"南海模式"等是最具代表性的农村土地制度改革模式,其发展和演进过程尤其值得梳理和研究。     

农村集体产权改革“开闸”

日前,中央审议通过了有关农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案,标志着农村集体产权试点工作全面铺开。
　　来自农业部的权威专家向记者表示,农村集体产权制度改革,目标旨在落实十八届三中全会《决定》中关于农村集体产权制度改革的部署,即保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。     

建成支点、走在前列”中国梦湖北篇之丹江口 围绕服务抓党建 夯实基础促发展 中共丹江市委全力加强基层服务型党组建设

<正>党的十八大提出,"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"中共丹江口市委组织部按照省委组织部"建设基层服务型党组织,在积极支持改革、参与改革中充分发挥战斗堡垒作用,引导广大党员群众为全面深化改革作出积极贡献"的要求,大力深化为民服务机制,全面推进基层服务型党组织建设。     

改革看点

正1贵州:审议税改方案10月11日,贵州召开省委全面深化改革领导小组第六次全体会议,审议了《深化财税体制改革实施方案》,听取贵州省贯彻落实《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管     

对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

加强农村集体资产管理的对策

农村是我国经济发展的薄弱环节,搞好农村财务是做好农村经济发展的重要方面。农村集体资产管理作为农村财务管理的重要环节,直接影响着农村各项工作的顺利开展。尤其是近几年,伴随着国家新农村建设理念的进一步提出,做好农村集体资产管理工作成为摆在农村财务管理方面的重要方面。本文旨在研究我国农村集体资产管理现状,这对出现的问题提出相应的解决策略,为我国农村在集体资产管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路。     

乡村医生流失调查

"保基本、强基层"是新一轮医改的基本思路,基层也就成为了多项改革政策的出发点和落脚点。而始自安徽的基本药物制度改革,客观结果是乡镇卫生院得到了发展,却弱化了村医利益。也许改革从来就不是普惠的,但正如山东一位村医来信所说,既有的基层医疗体制问题放大了改革受损者的成     

中国政务舆情全媒体监测

正针对农村集体产权制度改革的顶层设计正在紧锣密鼓地进行,中央农村工作领导小组办公室、农业部等相关部门将推出一系列指导文件,除了即将发布的有关积极发展赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案以外,正在研究制定针对农村土地征收、发展农村产权流转交易市场等多个指导意见。本次改革的核心任务是赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等六项权能。     

探讨基层医疗卫生机构财务运行情况及解决办法

2009年新一轮医疗卫生体制改革启动,基层医疗机构的改革成为医改的重头戏之一。围绕"保基本、强基层、建机制"医改目标,确保国家基本药物制度基层全覆盖,基层医疗卫生机构综合改革全面推开,新的运行机制基本建立。按照国务院办公厅《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》的通知要求,我们进行了一些相应的改革,在实际工作中,在基层预算办法、专项补助经费等存在有待解决的问题,提出了基层医疗卫生机构补偿机制的有关建议。