改革方法七论

中国正在快速迎来改革开放的新春天,这种春天将赢得未来中国的新希望。2013年1月4日,《人民日报》推出史上首块新闻评论版,开篇即聚焦改革,并推出了七篇"深化改革方法论"系列评论,这是年初"深化改革认识论"的姊妹篇,意在为新一轮改革鼓与呼,本刊将这七篇评论汇总编发如下。积极回应论:为人民而改革是改革的唯一价值在党的十八大发出深化改革宣言书、动员令之后,体大思精的"深化改革方法论",让中国新一轮改革的轮廓清晰可辨。"积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待",习近平的坚定表达,鲜明     

中央深改领导小组这半年

正全面深化改革元年过半,基本实现了起好步、开好局的目标。本刊将以中央和地方全面深化改革领导小组工作为主线,全面分析中央深化改革的工作重点、创新理念和改革举措;对地方全面深化改革工作进行初步评估;对下半年全面深化改革再部署再落实进行全面展望,敬请关注。从1月22日到7月22日,中央全面深化改革领导小组成立已满半年。作为全面深化改革的顶层设计,中央深改领导小组充分发挥抓总把方向的作用,推出一系列新战略、新任务和新举措。特别是习近平总书记的系列讲话,运用战略思维、辩证     

2014夏季报告——聚焦聚神聚力抓好深改下半场

正天下大事必作于细,古今伟业必成于实。中央制定了全面深化改革的"设计图",明确了目标路径,梳理了任务清单,眼下需要各地抓紧制定"施工图",让每一项任务都有明确的责任单位、责任人和时间进度要求,让每一项政策举措都转化为可检验的实际效果。全面深化改革元年即将过半,总的看,改革势头较好。下半年,改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又     

城市速递

《深圳市全面深化改革总体方案(2013-2015)》已初步形成,未来三年,深圳改革的重点是"5+20",即五大改革领域、20项改革任务。今年该市将新推出公务员薪酬改革、户籍制度改革等七项改革。日前,浙江制定恶意欠薪的"数额较大"标准:一是拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数     

“改革十法”:改革举措系统集成的方法工具

<正>任何一项改革实践,都不是孤立的,都是普遍联系的,都有系统配套的问题。在全面深化改革的攻坚期,到处都是久攻难啃的硬骨头,到处都是错综复杂的险滩,靠零敲碎打、单兵突进不足以完成改革任务,必须加强全面深化改革各项措施系统集成。2015年,习近平总书记在主持中共中央政治局第二十次集体学习时强调:全面深化改革,要突出改革的系统性、整体性、协同性。只有系统而不是零散、普遍联系而不是单一孤立地把握规律、研究问题、深化改革,才能跳出改革"研不透、下不去、不着地"的陷阱,透过工作失灵的表面现象看到     

习近平关于全面深化改革重要论述

正2013年11月党的十八届三中全会后,中央成立了以习近平总书记为组长的中央全面深化改革领导小组。从2014年1月22日召开第一次全会到7月底,中央深改领导小组已运行满半年,在此期间陆续推出一系列新战略、新政策、新措施,特别是习近平总书记的系列重要讲话,当中充满了对全面深化改革的新思想、新理念、新观点、新方法,为改革进程指明了方向。     

高层言论

正习近平中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长科学立法是处理改革和法治关系的重要环节。要实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。在研究改革方案和改革措施时,要同步考虑改革涉及的立法问题,及时提出立法需求和立法建议。2014年10月27日在中央全面深化改革领导小组第六次会议上李克强国务院总理在稳增长的动力中,消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求,改革创新,调动市场力量增加有效供给,促进消费扩大     

合肥188项深改任务书公布

正7月15日,合肥市对外公布了《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》,在全省率先推出全面深化改革的"任务书"。《工作要点》列有188项改革任务,其中有65项"具有合肥特色的创新之举",117项为"重点推进、先行先试"项目。全新出炉的"任务单",共8个部分、43个方面。经济体制——开放型经济,编制合肥自贸区可行性报告。今年,合肥将修订大项目招商引资政策导则,探索推进外资准入前国民待遇加负面清单管理     

《市场决定》

正出版社:中国经济出版社出版时间:2014年2月中共十八届三中全会《决定》提出的"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",既是经济体制改革的核心,又是全面深化改革的重点;既是改革理论与实践的重大突破,更是向全世界发布的"中国改革新宣言"。该书选择"市场决定"作为2014年改革研究报告的主题,对十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行了     

成都党建改革新举措——差异化考核领导班子

正按照中央、四川省委深化改革的全面部署,成都市委全面深化改革领导小组日前印发《党的建设制度改革专项小组2014年度重点改革任务》,确定了四方面的重点任务,主要涉及深化干部人事制度改革、规范"三权"改革、人才发展体制机制改革和基层组织建设制度改革等领域的重点问题和关键环节。深化干部人事制度改革。构建科学有效的选人用人机制,坚持"好干部"标准,从干部选拔任用、考核评价等方     

推动企业改革发展的几点思考

正去年11月,党的十八届三中全会作出了全面深化改革若干重大问题的决定,提出了全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措;12月初,中央经济工作会议明确提出2014年经济工作的总基调是坚持稳中求进,把改革创新贯穿于整个经济社会发展的各个环节和各个领域,深化改革已是大势所趋、势在必行。企业要推动改革发展上台阶就要把思想和行动统一到中央全面深化改革的重大决策部署上来,顺应深化改革新形势,准确把握深化改革的大方向,形成共识凝聚力量,全面谋划企业发展中需要强化的重要环节,需要改革的     

如何理解四梁八柱性质的改革主体框架

<正>2016年12月30日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在全国政协茶话会上发表重要讲话,明确提出在2016年"我们继续推进全面深化改革,完成97个重点改革任务,中央和国家机关有关部门还完成194个改革任务,各方面共出台419个改革方案,主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立"。同日下午,在中央全面深化改革领导小组第三十一次会     

深化改革要警惕“叶公好龙”

正党的十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务,为全面深化改革指明了方向,吹响了冲锋号,标志着改革进入了新周期。当前,对于全面深化改革,一方面,要看到改革的共识空前提高,人民群众想改革盼改革,广大干部拥护改革,对改革的认识已经高度统一,改革的条件也已经具备,势不可当;另一方面,还要看到深化改革面临着一系列深层次矛盾和问题,特别是打破长期形成的思维定式、     

公车改革:细节待完善 地方车改应多元

中央和国家机关公务员2014年最后一个月的工资条上多了一项新内容——交通补贴,中央层面的公车改革终于在《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》规定的时间节点交上了一份答卷。但面对公车改革在中央层面仅完成第一步,公车如何处理、司机如何分流等问题还未落地;而地方层面的公车改革进程参差不齐。专家表示这份车改的"答卷",还尚未完成。中央层面车改推进仍有细节待完善随着2014年7月《关于全面推进公     

2013,让改革之光照亮中国梦想

如果说,新年总能给人以美好的期待,那么人们有理由对2013年寄予更多的希望.作为全面贯彻落实十八大精神的开局之年,实施"十二五"规划承前启后的关键一年,为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,2013年承载着中国人对美好生活的太多期待,而改革,无疑是人们心中最大的期待. 展望未来,当新一轮改革热潮渐行渐近,2013年有望在中国改革开放史上留下浓墨重彩的一笔. 当前,自上而下积极推动改革的热烈氛围正在形成.新一届中央领导集体上任伊始就高屋建瓴谋划改革布局,从"不失时机深化重要领域改革"、"改革是中国发展的最大红利"到"深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表",展现出以更大的政治勇气和智慧深化改革的坚定决心.     

地方改革领导小组设立要加快

正习近平任中央改革领导小组组长后,随即发表了新年改革"檄文",指明了改革道路和方向。接下来,各地应迅速成立由党委书记挂帅的领导小组,设计领导小组架构和运行机制,尽早铺开日常工作,真正把改革统揽起来。十八届三中全会公报提出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记就十八届三中全会《决定》做说明时指出,"全面深化改革是一个复杂的系统工程,单靠某一个或某几个部门往往力不从心,因此就需要建立更高层面的领导机     

重庆25项改革专项立体推进

正重庆市委常委会会议5月20日召开,研究确定了今年全市48项重点改革任务,并细化分解为133项具体改革事项,目前各项改革正有力有序推进。在此基础上,重庆决定全力抓好一批符合中央要求、突出问题导向、破除发展障碍、增强发展动力、激发社会活力、释放改革红利、满足群众急需的重点改革专项。这25项重点改革专项,包括国资国企改革、五大功能区域及财政体制领域改革、金融领域改革等方面。25项重点改革专项是重庆全面深化改革的重中之重,具有以点带面、"牵一发而动全身"的撬动效应。     

四群体成习近平眼中干扰改革的“中梗阻”

<正>全面深化改革启动以来,抓顶层设计与抓改革落地始终相伴而行。2月27日,在深改组第十次会议上,习近平强调,改革要处理好改革"最先一公里"和"最后一公里"的关系,突破"中梗阻",防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。新时期开启的改革大业,"梗阻"一直就有,想必也将继续存     

空间与动力:地方政府创新的来路与去路

地方政府创新的阶段性特征与两方面因素有关系,一是公众的需求,二是改革中的机会窗口。一旦失去机会窗口,利益板结化,推行改革创新就很困难。"改革设计年"《决策》:2014年被称为"全面深化改革的元年",新一届领导集体更加强调改革的中央权威和整体推进,提出地方不要盲目抢跑,您怎样看待这对地方政府创新的影响?丁开杰:从地方政府的创新动能来说,虽然是深改元年,但是没有明显的提升和削弱,还是处在一个稳定性     

韩正提出的“四个不适应”对我们是个警醒

正要以改革突破发展瓶颈,就必须主动作为、自觉而为,抓重点、破瓶颈重落实、求先行,杜绝一切犹豫,不惧任何风险,破除思维定势,汲取群众智慧和力量,在化解"不适应"中突破改革瓶颈,把全面深化改革的战略部署化为生动丰富的伟大实践。中共上海市第十届委员会于2014年7月16日至17日召开第六次全体会议。就习近平总书记在上海考察时明确提出的"四个着力"的要求,上海市委书记韩正在会上强调,落实"四个着力",推进深化改革,关键在于把握发展形势,始终坚持问题导向,突破思想认识上的"四个不适应":