论扩大内需政策与转变经济增长方式

在国际金融危机不断加剧的背景下,为防止经济下滑,当前宏观调控转向旨在扩大内需、保增长的政策组合.本文首先分析我国经济"两高一低"不平衡结构特征的形成,其次,深入分析形成这一经济结构的根本性原因--粗放型经济增长方式;最后,论证单纯着眼于总需求管理的宏观经济政策在转变经济增长方式、调整经济结构上的局限性,提出"长期着眼,短期入手,实施兼及长期结构调整与增长方式转变的短期扩大内需政策"的思路.     

适度经济增长与经济结构调整

2012年以来,我国GDP增长率出现了回落.这种回落受多方面影响,但从整体上看,它反映了我国产业结构升级和经济结构优化的要求,是有利于我国的长期经济增长和全面建成小康社会的要求的.从总量上看,我国的经济增长虽然在放缓,但如果与世界各国比较,速度并不低,仍然属于较高的经济增长.十八大提出了全面建成小康社会的经济增长目标,从目前情况看,只要我们保持6.73％的经济增长率,就能实现2020年的GDP比2010年翻一番的增长目标.而更重要的问题在于如何在这一增长的基础上更好地实现经济社会的全面发展和可持续发展.同时,适度的经济增长将为地方经济的转型、调整和发展留出更大的空间,这在当前是非常重要的.从结构上看,我国正处于产业结构升级和需求结构优化的关系时期,从产业结构上看,第三产业正在代替第二产业成为经济增长中的主导产业;从最终需求结构上看,三大需求正在进一步优化,我国的经济增长效率是提高的.在这种背景下,政府可以根据实际适度地对宏观经济进行微调和预调,但促进和调节经济增长主要应该依靠市场的力量,没有必要出台大力度的总量刺激政策.     

近中期我国经济增长趋势和宏观调控思路

随着供给和需求条件发生全面而深刻的变化,我国经济运行进入增长阶段转换期,潜在增速从接近10%的高位向近期7-8%、中长期5-6%的中低位移动。在增长阶段转换期,经济运行具有超过以往的不稳定性和不确定性,短期因素与中长期变化相叠加,经济运行总体比较脆弱。宏观经济政策要防止经济增速出现大的起落,尤其是避免快速下滑突破底线,积极化解系统性风险,并注重短期与中长期政策的有效衔接,深化体制改革,推动发展方式转变,培育新增长动力和竞争优势,才能实现增长阶段的平稳转换。     

我国经济增长率取决于消费需求力度

20 0 0年上半年我国经济形势出现重要转机 ,主要体现在经济增长由回落转向回　　升。但目前经济回升尚不属经济自发增长能力增强的表现 ,而是实施积极财政政策的短期政策效应。能否使我国国民经济走上持续快速健康增长的轨道 ,关键在于消费需求拉动力度的大小。     

中国经济增长方式转变研究

随着世界金融危机的蔓延和我国经济增速的下滑,适时改变我国经济增长方式迫在眉睫.经济从衰退到复苏,再到实现新的增长,只有在新的结构下才有可能.当前尤其应着力调整消费结构和产业结构,过度依赖以人为压低劳动力和资源价格为前提的加工贸易和投资来驱动经济增长已难以为继.扩大国内居民消费将成为驱动我国未来经济增长的主要力量.如果宏观经济政策看不到这点,片面推行扩张性的财政和货币政策,将扭曲市场调整结构信号,本应调整的结构得不到及时调整,其结果将可能是经济的滞涨.     

中短期我国经济走势的三大断想

2008年美国爆发的金融危机,将世界经济拖入了衰退境地,在目前世界经济缓慢回升阶段,我国经济如何运行,这是全球关注的问题。本文对金融危机后的我国中短期经济走势提出了三大断想：中期内国民经济较快增长仍可期,中短期内发生的将是低通胀、温和通胀预期,实体经济与资产价格走势分道扬镳。正确认识与判断我国中短期经济发展走势,有助于我国制定经济稳定增长、抑制高通胀、增加就业的宏观调控政策,对实现我国经济增长与发展方式的转变具有重大意义。     

投资与经济增长的关系——以“九五”北京市为例的实证研究

从我国和北京市经济建设的历史上看，投资增长的波动曾是引起经济波动的主要原因，投资膨胀引起经济过热，投资紧缩导致经济疲软，已成规律。然而1996年国民经济成功实现“软着陆”后，北京市经济增长速度逐年回升，保持了较快发展，投资增速……     

试析当前我国国民经济增长态势

2000年上半年我国经济形势出现重要转机主要体现在经济增长由回落转向回升.但目前经济回升尚不属经济自发增长能力增强的表现,而是实施积极财政政策的短期政策效应.能否使我国国民经济走上持续快速健康增长的轨道,关键在于消费需求拉动力度的大小.     

日本经济的现状和前景分析

20世纪最后十年的日本经济被称为“失去的十年”。自2001年4月小泉执政以来，一改以往靠增加公共投资刺激经济增长的做法，开始对经济结构进行“没有禁区”的改革，取得了一定的成果。日本经过2001年度的负增长，2002年度实现正增长，并且在以美国为首的世界经济整体回升的大背景下，2003年度出现明显好转。摆脱了长期萧条状态。但在人口负增长和财政危机等内部因素的制约下，日本只能走上一条低速增长的道路，其国际经济地位也将下滑。     

注意当前经济回升背后的反差

著名经济学家董辅礽在“全国财经座谈会”上对我国经济回升势头背后令人不安的反差现象作了深刻剖析,详细论述了目前国民经济存在的五个不同步:第一,经济回升与市场回升不同步。纵观1090年全年,工业增长达到了6％左右,而市场零售额仅增长2％,两者之间反差太大。只有伴随着市场销售的增长,经济回升才有保证,才是可靠的。目前经济回升的速度越来越快,但市场启动依然步履艰难。这种状况如果继续下去,经济回升就失去了坚实的基础。第二,经济回升与资金投放不同步。去年工业流动资金贷款增加了800亿元,比上年约增长17％,而国营预算内工业企业产值只增加了100亿元,实际只增加了2％。800亿元的资金投放     

进一步加强和改善国家对经济的宏观调控

我国社会经济中发生的严重的内需不足和通货紧缩 ,主要体现在消费增速回落、企业效益下滑、物价总水平持续走低及新增就业岗位减少、通货趋势不断加深、世界经济不景气的影响等方面 ,对经济增长和社会稳定形成明显压力。究其原因 ,一是治理通货紧缩宏观调控力度不够 ;二是财政政策宏观调控不到位 ;三是货币政策对经济增长宏观调控乏力 ;四是宏观调控政策在强力刺激消费需求方面不够。进一步加强和改善国家对经济的宏观调控 ,应从国家宏观计划、财政政策、货币政策的改革和完善入手     

当前经济中的结构失衡及其体制根源

至1997年以来,我国商品零售物价指数已连续三年负增长,失业率据保守估计也达8％,GDP增幅从1992年起逐年下滑,与潜在增长率缺口日益扩大。面对这一状况,绝大部分经济学家判断我国己出现通货紧缩。为扭转局势,政府采用了扩张性财政政策与适度的货币政策。在政策带动下,今年上半年,GDP增长率从1999年的7.1％回升至8.2％,     

中国转轨经济中的金融压制与金融深化探讨

金融发展是经济增长的“引擎”。众多发展中国家在走向工业化道路过程中,实行了金融压制政策,从长期观点看,抑制了经济增长。我国在转轨经济中的金融改革,并未走出金融压制,利率、汇率管制及信贷配给制度对中国经济增长的负效应逐步显现。面对加入WTO后的国际金融竞争,金融深化成为中国金融改革发展的惟一选择。     

经济增长与环境协调发展的关系及政策建议

经济增长与环境协调发展的关系密切 ,我国环境质量伴随工业发展逐渐下降 ,并呈加剧恶化之势。在维持经济的快速增长的同时 ,应注意日益严重的生态环境问题 ,采取切实可行的措施 ,防止生态环境的进一步恶化 ,以利于我国经济持续、健康、快速增长。为此本文提出了发挥政府作用 ,加强环保执法 ,促进环境保护产业化 ,发展生态农业等政策建议。     

打破增长型经济复苏的幻觉

1997年亚洲金融危机暴发后,我国实施了以扩大内需为核心的经济刺激政策。在此后走出危机的五年中,尽管在政策作用下经济增长得以持续,但是就业增长与民生改善并不明显。这对于正处于复苏拐点的中国经济来说具有较强的启发意义,即应打破增长型经济复苏的幻觉,在经济颓势得以扭转之后必须考虑短期政策与长期战略的结合。为此,应考虑从促进中小企业发展与扶助个人创业,推进经济布局与结构优化,从城乡统筹发展视角实施土地、教育、社会保障等制度变革等方面对现行政策予以完善。     

90年代美国经济增长的特点与前景

该文首先了９０年代以来美国经济的增长历程,认为其表现为增长稳健、失业率走低、出口强劲等特点;接着,文章分析美国经济稳健增长的原因,认为主要是由于强劲的对外贸易,成功的经济调整,高科技的发展,适宜的宏观经济政策,以及经济全球化等因素综合作用的结果;最后,文章对２１世纪初美国经济前景作了预测,指出美国经济短期内仍会持续增长,从长期看增长势头会减弱。     

宏观经济:理论、态势分析与政策操作中的几个问题

市场机制的引入和经济运行机制的改变,使得有效需求不足、生产相对过剩在我国现阶段经济运行中已有可能成为常态,从而,反周期的总量政策地位明显提高。总量政策不仅要考虑如何压缩总需求膨胀,防止经济过热,还要考虑如何刺激有效需求,启动经济增长,但是,从增长约束看,结构性矛盾仍是问题的根源所在。不能因启动经济而忽视结构合理化的重要意义,总量政策与结构政策必须有效协同。本文拟就我国宏观经济理论、态势分析和政策操作中相应的几个问题,进行初步探讨。     

影响扩大内需投资乘数效应因素的分析

1998年以来的宏观经济政策对拉动经济增长起了显著的积极作用,但对于根治通货紧缩、抑制经济增速下滑却表现出乏力,这说明乘数效应在我国政府扩大内需中的表现不明显。从投资乘数效应在我国作用不显著的原因分析,说明我国只有在健全市场经济体制、启动消费、降低宏观税负、提高投资效率等方面有所举措,才能提高扩大内需的投资乘数效应,促进经济持续、快速发展。     

正确认识扩大就业与经济增长方式转变的关系

如何正确认识和处理扩大就业与经济增长方式转变的关系,这对于全面推进我国的再就业工程,组织更多的失业、下岗职工再就业,有着十分重大的现实意义。 扩大就业与推进经济增长方式转变是我国“九五”期间乃至更长时期内,关系我国社会经济发展全局和进程的大事。扩大就业与转变经济增长方式关系十分密切。从现象上看,扩大就业的巨大压力与集约型经济增长的要求形成了明显的反差与矛盾。面对着数百万失业下岗职工,我们必须全力以赴想方设法扩大就业;而转变经济增长方式则要求我国经济增长从过去主要依靠劳动力等生产要素扩张转变到提高生产要素的利用效率上来,这意味着等     

论中国经济增长与波动的新态势

本文指出 ,近年来 ,在亚洲金融危机和国际金融动荡的大背景下 ,“软着陆”之后的中国经济仍保持了较快的增长 ,但经济增长率已连续几年呈下滑之势。究其原因 ,是因为当前中国经济运行正处在体制转轨的深化期、长时间高速增长后的调整期和由全面短缺到阶段性买方市场的转变期 ,三大转换的交叠重合使经济回升的难度明显加大。作者认为 ,经过这一轮重大调整 ,中国经济未来增长与波动将可能出现“缓起缓落”与“长起短落”的新态势