公共服务市场化的国际比较及其启示

公共服务市场化在西方的实践有着深刻的历史背景和广泛的内涵,作为西方各国行政改革最核心的部分,它使政府从繁杂的公共事务中脱离出来,同时在相当大程度上提高了公共服务的水平。因此,公共服务市场化对我国政府行政改革同样具有重要的意义,借鉴别国的实践经验为我所用,构建公共服务新体制,是实现我国政府行政改革目标的新途径。     

新公共管理中“市场化模式”的反思

20世纪80年代兴起的新公共管理运动推动了世界各国的行政改革，改革中的重点之一就是实行市场化模式，在政府工作中运用“顾客导向”，使政府为公众提供更好的公共服务。近年来，我国政府改革步伐加快，新公共管理的理论被运用到改革实践中，市场化模式作为其重要的组成部分，也在改革实践中逐步推行。市场化模式的运用取得了一定的成绩，同时也出现了不少问题，这是改革过程中必须重视的。针对问题，应该充分考虑我国的实际情况和客观条件，把市场化模式与实际相结合，探索出符合我国实际情况的市场化模式，并在实践中加以应用，从而有效地推动政府改革，使公众得到更多更好的公共服务。     

试论我国科技行政管理的完善

科技行政管理是专业行政管理的重要组成部分。改革开放后,我国旧有的高度集中型科技行政管理模式已难以适应新形势。近年来,我国科技体制改革使得科技行政管理发生了质的变化,旧的管理模式已经打破,科技与经济脱节的状况明显改变,适应社会主义市场经济的新型科技行政管理体制正在形成。当前仍须针对尚存在的诸如宏观调控、科技与经济结合的内在机制、科技投入等方面的问题,借鉴国外的成功经验,从科技系统的结构调整和科技活动向市场化、企业化转制两方面加强改革力度,认真落实“稳住一头,放开一片”’的深化改革方针,建立以企业为主体的多元化的科技投入体系,继续促进技术市场的发展,进一步完善我国的科技行政管理。     

基于SPSS分析的中国行政成本演变趋势与影响因素实证研究

近十几年来,中国行政成本(不含港澳台地区)呈现一个不断上升的趋势。影响中国行政成本变化的因素主要有财政支出、国内生产总值、城市化水平、行政人员工资以及行政固定资产支出等。实现对行政成本的有效管理,可以从以下四个方面入手:一是健全行政人员的绩效考核制度,有效地管理行政人员的工资;二是推行市场化改革,加快转变政府职能;三是深化部门预算改革,强化财政支出预算的刚性管理;四是严格规范和控制行政固定资产支出,打造廉洁高效的服务型政府。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府工作提出的挑战,西方国家对行政体制进行了改革。其中,对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美、法等国的公务员制度改革,在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位、管理绩效化以及关注公务员道德等方面,为我国公务员制度改革提供了可供借鉴的经验。     

西方国家公共服务市场化背景下的中国公共服务改革

公共服务市场化是 20世纪 80年代西方发达国家行政改革的核心主题,该项改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。目前,我国公共服务市场化改革存在许多制约因素,可以借鉴西方国家经验采取有效改革措施,加快建立有中国特色的公共服务市场化体系。     

高速公路市场化发展中的政府监管改革

在考察国内外高速公路市场化改革理论与实践的基础上,分析了高速公路市场化改革发展进程中政府职能由行政管理向行业监管的必然转变,针对高速公路市场化发展中政府监管未得到应有重视,监管体系需要改革完善;监管未形成有效机制,监管环节需要尽快加强等问题,提出建立专业、独立的监管机构,明确政府角色;完善相关法律法规,明确监管内容;建立完整的监督机制,开发监管手段等建议。     

当代世界行政改革的宏观趋势与中国行政改革的微观分析

市场化与社会化是当代世界行政改革的总趋势,这种趋势对中国的行政改革无疑具有深远影响。中国的行政改革应从本国的实际出发,借鉴西方行政改革的实践经验和理论成果。深入研究改革方向、发展道路、制度创新等问题,具体分析行政改革过程中出现和可能出现的"两难选择"困境,找准宏观趋势与微观特征之间的最佳结合点,将有助于全面把握我国当前正在进行的公共行政改革。     

当代西方公共服务市场化改革的取向及启示

公共服务市场化是20世纪90年代以来当代西方行政改革的核心主题,也是取得最大成效的改革领域。探讨当代西方公共服务市场化改革的动因,它的主要内容,以及有哪些成败得失,可以为我国公共服务市场化改革的深入提供有益的启示。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府提出的挑战，西方国家对行政体制进行了改革，其中对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美和法等国的公务员制度改革，在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位和管理绩效化以及关注公务员道德等方面为我国公务员制度改革提供的有益借鉴。