人口政策论诸问题

一、“人口政策”的定义问题 关于人口政策的定义,至今还没有一个谁都能接受的一致性意见,其原因可归结为人口学内涵的多样性。人口学是一门新的学科,带有明显的国际性,与很多有关科学相联系。 人口学的定义多种多样,可归纳为狭义和广义两种。豪瑟和邓肯认为,应该将人口学分为狭义的人口分析和广义的人口研究。前者相当于形式人口学,后者则是以人口现象及与其相关的经济社会、生物学、文化心理学的诸因素为研究对象。狭义还是广义,其判断基础要根据政府制订人口政策时的直接意图,还是制订更广泛的社会经济政策,以达到改变人口趋势的效果。     

唐长安人口质量刍议

<正> 人口质量有广义与狭义之分:所谓广义的人口质量,它包括人口的身体素质、科学文化水平、生产技能、思想道德品质三个方面的内容;而狭义的人口质量仅涉及人口的身体素质和文化科学水平及生产技能两个因素。这两个因素,在人类发展的全部历史阶段中,都是可以比较的客观存在。本文考察的是狭义的人口质量。长安人才济济,引人注目     

我国人口素质问题初析

众所周知,人口问题不完全是数量问题,或者说人口问题并不是简简单单的加减问题。人口问题有狭义和广义之分。狭义的人口问题就是生育问题,直言之就是生多生少的问题,或者说是民众的生育行为是否与社会控制所设置的边际约束条件(如“一胎”或“二胎加间隔”等等)相符合的问题。问题恰恰在于,中国人口问题是广义的,中国     

人口现代化研究新进展

１９９９年浙江省人口学会年会暨人口现代化专题研讨会不久前在余杭市召开．９０多位与会代表紧紧围绕人口现代化这一主题展开了认真、热烈的讨论．一、人口现代化的内涵人口现代化有广义和狭义之分．狭义的人口现代化是人口统计学意义上的人口现代化,即人口再生产类型从传统型向现代型转变,并稳定在低生育率水平上的过程．广义的人口现代化有三层涵义：第一层涵义是狭义上的人口现代化;第二层涵义是社会发展意义上的人口现代化,就是使人口的素质、构成、生活质量达到现代发达国家的水平与格局的过程;第三层涵义是从可持续发展意义上的…     

我国人口法的特征

人口法是调整人口关系,组织管理人口、规范人口行为的法律规范的总称,是国家指导、干预、管理人口运行的重要工具。由于人口过程及其关系所具有的特定性和广延性特征,人口法通常有广义和狭义的理解。狭义的人口法是以直接的人口过程和人口关系为调整对象的法律法规构成的体系,主要就是生育法或计划生育法。广义的人口法是指以人口运行的全部过程和全部人口关系为调整对象的法律法规构成的体系,既包括人口法,也包括生育法或计划生育法。本文论     

社会人口学与社会发展

一、社会人口学的定义 社会人口学有两个定义:一个是狭义的,一个是广义的。狭义的定义是指一个人口系统中人口的增长。有人口的自然增长和净迁移。自然增长分为出生和死亡;近移分为迁入和迁出。与这些概念有关的是人口的年龄结构与人口的地理分布。以上这些就构成了一个人口系统。(见图1)     

军事人口婚姻、生育状况概述

军事人口是指从事军事防务活动的人口,广义地讲,包括武装部队人口,民兵及预备役部队和军事部门的职工。从狭义上讲,主要指现役武装部队人口。本文讨论的对象是现役武装部队人口,即人民解放军和武警部队的现役官兵。     

谈马寅初的人口质量思想

马寅初在提出控制人口数量的同时,还指出了提高人口质量的重要性。这一思想观点,不仅在当时,就是在现在和将来都具有重要的意义。 人口质量或称人口素质,是相对人口数量而言。广义的人口质量是一个反映人口各种构成的综合概念,包括人口的政治思想、道德品质、文化科学水平以及身体素质,反映了人的社会属性;狭义的人口质量反映人口身体素质、文化科学水平和劳动技能两个方面,它反映了人的自然属性。马寅初在广义和狭义的结合上使用这一概念,他对提高中国人口质量,有一系列的论述,具有较丰富的内容,初步归纳为这样几点:     

城市迁移和流动人口的科学调节

为什么要对城市的迁移人口和流动人口进行科学调节?怎样进行科学调节?这便是本文所要探讨的问题。 一、科学调节的现实缘由 分析缘由之前,需要对迁移人口、流动人口以及介于二者之间的暂住人口给予界定。人口迁移狭义指永久或非永久改变居住地的迁居活动;广义指人口在地理空间的一切移动或位置变更现象。流动人口是指暂时离开     

略论军事人口劳动的内涵和性质特点

军事人口是指从事军事防务活动的人口,从广义上说,包括武装部队人口、民兵及预备役部队和军事部门的职工。从狭义上讲,主要指现役武装部队人口。本文所分析的军事人口就是指的现役武装部队人口。 军事人口的活动是否属于劳动范畴,目前有不同看法。我认为军事人口的活动也是劳动。因为(1)军事人口来源于其他劳动人口,在履行其职能后又回到其它劳动人口中去;(2)军事人口活动的存在为其它劳     

论人口素质

<正> 本文试对人口素质的定义、内容、范畴和社会属性的标志、发展趋势、思想道德及提高人口素质的途径谈谈自己的看法。人口素质的定义、内容与范畴我们赞同理论界大多数人给人口素质下的定义,即人口素质是人类适应客观环境和改造客观环境的能力,或人口素质是人本身具有的认识、改造世界的条件或能力。但是,有的人在下这个定义时,将人口素质划分为广义与狭义。狭义,只包括人的体力与智力;广义,则除此之外还包括思想道德。我们认为这种作法是不可取的。人口素质的内容。我们认为只包括人的身体素质与文化素质。把思想道德作为人口素质的内容会带来混乱。对此,我们将在后面涉及。在这里,我们的规定与有的人将人口素质划分为体力与智力的作法从表面看,内容相同,但实质却不相同。例如,《人口     

人口安全预警系统的初步研究

1问题的提出狭义的安全问题,主要指国防安全和军事安全,包括国内政治局势的稳定和国与国之间的关系方面的安全。冷战结束以后,在传统的国家安全,如国防安全和军事安全以外,一些非传统的安全问题例如,国内社会各阶层之间的冲突等社会问题受到越来越大的重视,因此出现了广义的安全概念。人口安全就是广义国家安全框架下一个重要的组成部分。人口安全是指“一个国家的综合国力和国家安全不因人口问题而受损害,能够避免或化解人口方面出现的局部性或者全局性危机。其主要内容包括一个国家在一定时期内人口数量、人口质量、人口结构、人口分布和…     

五十年代以来我国人口城市化的一般趋势

现代城市化是一个广泛涉及经济、社会和人口变动的综合性过程.本文主要是在人口学的框架里来探讨五十年代以来我国人口城市化的基本格局和特点.为此,需要首先说明一下有关我国城市人口(这里以及下文均在广义上使用“城市人口”一词)的定义和统计口径问题.     

中国的人口素质与人力资源开发

人口素质是一个综合概念,有狭义和广义之分,前者是微观意义上人口基本素质的总和,包括身体素质、文化素质、道德素质;后者是指宏观上人口结构素质的总和,包括人口年龄性别结构、人口规模、就业结构、人力资源质量等等。本文所要探讨的人口素质主要是指微观意义上的人口素质。在构成微观人口素质的三个方面中,身体素质是最基本的,它直接反映出一个国家国民的身体健康状况,国民身体素质的提高是国家经济飞速发展的充分表现;道德素质主要体现的是全体国民的道德水平、社会风气的好坏,它对于社会健康有序的发展以及安定团结起着很重要的作用;文…     

从一次人口转变到二次人口转变——现代人口转变及其启示

在扼要解析狭义人口转变及其经典模型的基础上,认为第二次人口转变的提出,是结合人口"中间变量"从广义上阐释了人口变化的内在动因与作用机理,进而在宏观、中观和微观三个层面引入了对现代人口转变与社会变迁关系的思考。主张人口转变是一个多维的动态历史过程,蕴涵着婚姻、生育、家庭、健康、人口调控等系列转变。提出第二次人口转变在中国的城市地区已露端倪。最后特别指出人口转变不仅仅是人口变化,更重要的是将其嵌套的社会变迁,两者关系的空前紧密折射着社会变化与社会需求。过去30年中国通过计划生育让人口"适应"了经济腾飞,而今后三、五十年以至更长时间,应使人口的"主体"地位逐步复归,让经济社会发展适应新的人口变化与社会需求,提高人口生存与生命质量,这才是发展的目的本身。     

中国人口政策的过去、现在与未来

背景 人口政策,从其狭义的角度看,是指一个国家或地区从社会的、经济的、政治的、资源的、生态环境的综合战略利益出发,同时考虑到大多数群众的接受程度,对其人口的生育行为所采取的政府态度。这种态度,或者鼓励生育,以促进人口增长,或者限制生育,以减缓人口增长。在限制生育中,政府还要规定具体的限制要求,这种要求,往往与我们所追求的人口总量目标相联系。由于生育行为是在微观家庭内进行的,生育政策必然要对家庭夫妇生育数量做出规定。这种规定,如果仅限于政府的文件、则仍属政策范畴;如果经一定的立法程序通过,就升华为…     

社会政策与日本人口的发展

社会政策已成为很多国家调整国内人口发展的重要手段。面对总和生育率多年来不断下降的趋势,日本政府自1994年开始出台各种有利于人们生儿育女的社会人口政策。这些政策在目标、影响人群、法律效力及涉及政府部门方面有所不同。就目前来看,一些改善育儿环境、间接提高受孕几率的政策是有效的,但这些政策对最终提高出生水平的效果却不理想。在任何人口和文化中,人们生育观念的转变,无论是多生还是少生,都是一个长期的过程。     

有关人口发展战略的几个问题

人口发展战略是当前人口学研究中一个重大课题。它涉及如何理解人口发展战略的内容;如何把对人口发展规律性的研究和科学的计算方法结合起来,确定人口发展战略应遵循的方法论原则等理论问题。它也涉及人口发展战略目标和现实人口政策;人口发展战略目标和社会经济发展战略目标如何结合;确定人口战略目标的具体计算方法等实际问题。本刊准备就此展开讨论。热诚希望人口学家、经济学家、地理学家、广大实际工作者及一切关心这一问题的同志踊跃投稿参加这一讨论。     

统筹城乡发展中的人口政策研究述评

认真研究统筹城乡发展中的人口政策问题对统筹城乡发展和统筹解决人口问题都具有非常重要的意义。统筹城乡发展中的人口政策研究涉及到了统筹解决城乡人口数量、素质、结构、分布的协调发展问题．包括了人口与计划生育、人力资源开发与教育、社会保障、就业与劳动保障等方面的内容。目前较多成果集中在人口政策对统筹城乡发展的重要性、意义、作用路径与方式等方面。未来还需要在对人口政策体系进行调研的基础上进行全面系统地研究。文章最后提出了系统研究统筹城乡发展中的人口政策内容。     

农村生活方式变革对人口素质的影响

生活方式是人们的生活活动形式,有广义和狭义之分。对于广义生活方式的内涵,尚没有统一的认识。笔者认为,广义的生活方式应该包括劳动方式、消费方式、人际交往方式、闲暇生活、教育、婚姻和生育行为等方面的内容。之所以把这些定为生活方式的内涵,是因为它们较全面地反映了人们生活活动形式的特征。