科学制定公共政策 搞好公共危机管理

公共危机主要指称的是那些需要作为公共管理系统核心的政府做出决策来加以解决的事件。科学合理的公共政策的制定，对于公共政策的解决具有十分重要的意义。然而，由于危机形势的不确定性以及政策系统的局限性，政策的制定以及执行往往存在很多困难，使政府陷入“ 政策困境 ”。政府要想走出这一困境，就必须不断提高科学制定和有效执行公共政策的能力。     

论政府高等教育政策能力建设

为了切实提高政府高等教育政策能力,我们必须完善政府的高等教育政策问题发现机制、高等教育政策民主参与机制,高等教育政策执行机制、高等教育政策评估机制、高等教育政策决策者责任追究机制和高等教育政策调整机制等等.     

协同治理:政策冲突治理模式的新探索

协同治理是地方政府突破"公共事务政府管理"局限,走出政策冲突困境的新思路,既是政策冲突治理的新探索,也是"公共事务公共治理"的现实选择和发展方向。本文通过构建政府主导、社会参与的治理结构,建立利益相关者共同参与、协同行动的集体决策机制与政策利益协调机制等途径,多元协同治理政策冲突。     

用统筹兼顾方法来解决高校后勤改革中的矛盾

前些年,为了实现高等教育的大发展,突破高校后勤的瓶颈,高校后勤大力推行社会化改革,各高校也积极探索后勤改革的路子,出现了多种后勤改革和发展的模式。但是,在高校后勤的改革和发展中,发展速度和发展质量、经济效益与育人效益、改革与稳定等关系处理得并不协调,影响了高校后勤的健康发展。高校后勤既有经济属性,又有公益属性,既有保障功能,也有育人功能,因此,在改革和发展中必须坚持统筹兼顾,处理好各种关系。本文旨在如何用统筹兼顾的方法处理好高校后勤改革发展中的各种关系和矛盾,并在实践中促进我校后勤的和谐建设。     

高校物业管理初探

随着我国高等教育事业的迅猛发展和后勤社会化改革的不断深入,高校后勤管理正在逐步走向市场,其中重要的表现就是高校后勤逐步引入物业公司进行管理。深刻认识和分析高校物业管理的特殊属性,明确这一工作的关键点,对于做好高校后勤工作,办好高校有着十分重要的意义。     

体制、机制和策略——新形势下高校后勤队伍现状及对策研究

加强高校后勤队伍建设，既是高等教育发展的需要，也是高校后勤社会化改革必须解决的课题。本文通过对浙江高校后勤员工队伍现状分析，指出当前后勤队伍建设中存在的主要问题，分析了原因，提出从体制、机制和策略入手，在新形势下建设高校后勤队伍的苦干对策。     

高校后勤服务的市场化研究

随着高校扩招导致后勤供应供不应求及高校后勤弊端日益凸显,高校后勤服务转向市场化,成为市场经济发展下的必然趋势,它不仅能帮高校减轻负担,也能使高校后勤的服务效率得以提高,促进整个高校体制的创新。但就其现在市场情况来看,也存在诸多问题,例如思想落后,缺乏服务意识、运转机制有待改进,市场化有待提高、后勤人员素质有待提高、缺少足够的政策支持。针对这一系列问题,以下文章是对高校后勤服务市场化的成因、现状、现存的问题以及解决措施进行的一次初步研究。     

乡镇管理需要体制上的突破

造成乡镇政权面临困境的根本原因在于上级政府 作为中国基层农村社会政权的乡镇政权面临困境由来已久.大一统、高度集权和缺乏地方自主权的体制,使乡镇政权仅仅在具体行政的意义上才具有一级政府的性质,乡镇政权的政策主要不是由乡镇政府制定的,而是由中央政府、上级政府制定的,乡镇政权只不过负责具体的执行而已.由于乡镇政权本身在政策的制定上并没有多少发言权,也没有多少政策上的自由处置权,一般只能照转、照办,政策是一刀切的政策,因此农村政策的正确与否与乡镇政权的关系并不密切.     

风险社会背景下我国房产泡沫治理研究

在"风险社会"语境下加强对房产泡沫破灭严峻性以及政府房价治理困境的认识,是促进楼市健康发展的前提。造成房产泡沫治理困境的原因主要有人们对泡沫风险认知困难、政府施政的囚徒困境以及制度性缺失等,只有通过引导公众重新认识房产泡沫治理并促其参与政策制定和评估、理顺多元博弈主体间的关系以及完善各种房产泡沫治理机制等路径,才能更好地规避和控制房产泡沫风险。     

论高校后勤管理

高校后勤担负着为教学、科研和师生员工提供服务和保障的重任。目前,高校扩招后,高校后勤服务必须最大限度地发挥人、财、物的效益,才能适应新形势的需求,这是高校后勤管理工作者需要深入探索的问题。     

第三境界:员工激励经营者

如果能建立“经营者对员工”、“所有者对经营者”、“员工对经营者”三种激励约束机制,国企也能从治理结构上保持可持续发展。随着竞争手段和企业文化的发展,在所有者即经营者时代,出现了“经营者对员工激励约束机制”,这是企业激励约束机制的第一个境界;在所有者与经营者分离时代,出现了“所有者对经营者激励约束机制”,这是企业激励约束机制的第二个境界;在企业利益相关者觉醒求同时代,将会出现“员工对经营者激励约束机制”,这将是企业激励约束机制的第     

突破成长极限--民营企业可持续发展战略

目前,许多民营企业都感到要在原有基础之上进一步发展十分困难,即遇到了成长极限的问题。企业的可持续发展是现代管理的主题,是企业的最高宗旨和核心价值观。企业是人造物,这是它同自然物的本质区别。企业的人造系统特性决定着企业的内部结构和形体是可以改变的,可以适应环境变化并随时代发展趋势而变革,这是企业的外在属性。企业必须是一个盈利实体,这是企业的内在属性。从宏观上讲,国家存在公平性的制约、整体性的制约。政府调控是可持续发展的关键要素。一是政府确定了社会经济发展的方向;二是政府通过制定一系列的政策、法规、条例调控…     

高校后勤核心人才队伍建设研究

当前科技化和信息化技术在后勤管理服务中的不断引入,使得新设备设施在后勤的应用越来越多;国民整体生活水平的不断提升,使得学校师生对后勤服务质量的要求越来越高。面对这些新的问题和挑战,高校后勤在管理上就必须要更加精细化、服务上必须更加专业化。这都要求高校后勤必须建立一只精干、高效的核心人才队伍,配备高水平的管理人才、监管人才、专业技术人才。高校后勤核心人才队伍建设的完善必将对提升高校后勤管理水平,提高后勤服务保障能力,推进后勤社会化改革和发展具有重大的现实意义。     

倾向性视角下县级政府社会政策执行问题及原因分析——基于宁夏Y县两种农村社会政策的比较研究

倾向性是指政策执行中资源分配的策略安排,一方面联结着社会政策的资源分配机制,另一方面联结着县级政府的经济发展目标,成为两者之间的矛盾集中点。分析县级政府部门的人员和资金配置的倾向性策略有利于理解和解释政策执行问题。倾向性策略体现为"本级任务"优先于"上级任务"、"政绩"优先于"民意"、经济发展目标优先于社会发展目标、政策实施重于政策监督四个方面。产生倾向性的本质原因在于县级政府面临的权力双重来源、资源局限困境、追求经济增长的利益取向以及单向的绩效评价和问责机制。     

浅议公共政策制定过程中公共性的流失

公共政策是政府对社会资源进行的权威性分配,公共性是其本质属性,彰显着民主、公平、参与及责任的公共精神。作为政策制定的价值取向,它直接关系到公共利益的实现。但是转型期制度设计不完善使得我国政府政策制定过程中公共性流失严重,产生了明显的社会负面影响,需要在政府利益、政策制定体系、公民参与、行政文化等方面进行探索,防止政策制定过程中的公共性流失。     

推行ISO质量管理体系,持续提高高校后勤管理水平

在激烈的市场竞争中,社会化的高校后勤企业,必须以优质的服务满足师生和教学的需求,并以此作为企业的管理宗旨。本文就高校后勤企业建立和实施ISO质量管理体系,对于持续提高高校后勤企业管理水平的意义及实施的方法和途径进行了探讨。     

“80后”官员面临的四重困境与出路

“80后”官员现象正越来越受到公共舆论的关注.“80后”官员具备的个性化优势给官场带来了新气象.“80后”走进党政机关甚至被委以要职已不足为奇.对这个社会“准主流”群体的关注与关怀,应该成为政府人事管理的新课题.“80后”官员是在中央政府的政策推动、领导干部队伍建设实践和“80后”新生代逐渐发展成熟中产生的,但这一官员群体面临着包括身份质疑、能力质疑、内部排挤、自身不足的四重困境.须坚持内因和外因相结合,完善公开透明的选拔机制、建立能力本位的用人机制和培养机制、营造公平宽容的竞争环境以及“80后”官员自身强化综合素质,以突破其困境,促进我国政府活力的增强和民主政治的改革与发展.     

第三境界:员工激励经营者

随着竞争手段和企业文化的发展,在所有者即经营者时代,出现了"经营者对员工激励约束机制",这是企业激励约束机制的第一个境界;在所有者与经营者分离时代,出现了"所有者对经营者激励约束机制",这是企业激励约束机制的第二个境界;在企业利益相关者觉醒求同时代,将会出现"员工对经营者激励约束机制",这将是企业激励约束机制的第三个境界.事实上,企业所有者、经营者和员工除了存在管理与被管理的关系,还存在着密切的利益关系,也就是说三者在一个企业内部是利益相关者.     

流动人口多元化管理探析

政府在当前对流动人口管理服务的过程中,存在着管理方式单一的问题,从而导致陷入管理困境。要想摆脱这一困境政府必须改革创新,实施多元化的管理方式,即以政府管理为主导、各种社会组织积极参与管理以及流动人口组织自我管理。     

基于科学发展观的高校后勤工作新认识

高校后勤社会化已经走过了10年的历程,高校后勤保障服务的管理体系、运作模式、价值观念以及员工结构和服务对象都发生了巨大的变化,本文基于科学发展观,对高校后勤保障服务的各项工作产生了新的认识,那就是在高校后勤保障服务工作必须坚持以人为本、必须坚持可持续发展、必须坚持和谐发展。