警惕“低生育率陷阱”

自十八届三中全会启动“单独二孩”政策以来,已实施一年,但政策并未带来预测中的“婴儿潮”,据卫计委统计,全国符合单独二孩再生育条件的1100多万对夫妇中,只有近100万对夫妇提出再生育申请,不足1/10。此外,据国家统计局数据显示,2014年中国劳动年龄人口连续第3年下降。在此情况下,一些专家呼吁“尽快全面放开二孩”,但也有一些专家认为,生育政策调整干系重大,需要审慎推进。不管怎么说,低生育水平已经成为中国人口的基本国情之一,中国的生育政策也正处在一个十字路口。与中国历史文化传统极为相似的新加坡、日本、韩国,在经过长时间的控制人口政策后,都选择了鼓励生育的政策,效果却不尽如人意。但它们的政策调整与转变过程,却可以为中国人口政策的选择提供参考与借鉴。     

我国“单独二孩”政策可行性探究

计划生育基本国策在过去40年取得了巨大的成就,但其带来的未富先老、人口老龄化、劳动力供求不均衡等弊端也在逐步出现。十八届三中全会公报《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出全面启动"单独二孩"政策,改变我国人口年龄结构,缓解当代计划生育政策所带来的弊端。本文探究我国实行"单独二孩"政策的可行性,为党和政府推进"单独二孩"政策实施提供建议。     

三中全会《决定》关键词数据解读（二）

“单独”二胎 《决定》原文：启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。     

韩国艰难应对低出生率及人口老龄化

<正>我国已经进入人口低出生率、老龄化加速的时代,调整计划生育政策事实上也摆上了政府的议事日程,但对调整的力度和速度,我国舆论仍是见仁见智。韩国是我们的近邻,同为深受"多子多福"儒教伦理影响深重的国家,其人口密度比我国东南沿海也要高得多。在上世纪60年代到进入本世纪前,几乎和我们推行同样的人口生育政策。可     

外刊外报

中国计划生育政策面临挑战 浙江温州一对夫妇生育二胎被罚款130万，再次引起社会对独生子女政策的思索。独生子女政策使中国少生了3亿人，但也给中国政府带来了诸多问题。     

人口政策论争之我见——基于劳动力角度的思考

本文尝试从劳动力不足的角度来探讨目前人口学界的重要争论——是要"严格一胎化"还是"全面放开二胎",并在此基础上提出作者自己的观点,即现阶段我国实行的以"继续稳定低生育率"为核心的人口政策是恰当性的,并对中国人口政策的变化趋势进行预测。     

让改革带着温度落地

正很多重要的政策,涉及复杂而普遍的调整,可谓牵一发而动全身,必须以系统性改革的齐头并进为呼应。二孩政策全面放开,社会反应很积极,但随即出现了新的烦恼。据媒体报道,某县一所中学推出"怀孕二胎指标",有的老师甚至排到2020年之后,而且指标到期不用将作废。类似"排队生育"的情况,早就屡见报端,属于"放开二孩"政策后出现的极端事例。指责当事学校不人性、太荒谬、太滑稽非常容易,有关部门若要求学校取消土     

关于“单独二胎”政策实施问题的几点思考

我国当前人口结构迅速老龄化,人口红利逐渐消失、性别比例失调、生育水平下降等问题严重,直接影响到国家的持续发展。"单独二胎"政策的放开在人口持续稳定发展上有着重要意义。本文对当前人口总量、公共服务、资源环境的现实情况及相关数据进行分析,结果表明二胎生育将会影响到人口数量与质量,对现存的资源环境与公共服务机制产生压力,值得人们思考。     

社会

正放宽独生子女政策:十分关键,但影响有限专家认为,中国政府刚刚作出的放宽独生子女政策的决定虽然是重要的一步,但其影响将十分有限。要想破解老龄化这颗"人口定时炸弹",中国还必须做得更多。中国目前面临的最艰巨问题是如何遏制因30年的计划生育政策而导致的人口老龄化     

浅析中国生育制度

中国人的生育观再过去几十年中发生了意味深长的变化，所谓生育观，实际上就是对生育的价值取向，一般来说，包括了生育动机和生育偏好等因素。与人们的生育观相对应的是国家的生育政策。     

全面二孩政策与女性领导干部职业发展困境探析

全面二孩的开放是我国生育制度和人口政策的又一次重大调整。作为生育主体的女性,既担负着优化人口结构的职责,又是重要的人力资源。全面二孩政策的实施,必将使育龄期的女性领导干部在竞争激烈的劳动力市场上出现职业发展的困境。基于生育政策导致两性就业不平等现状,在深入落实全面二孩政策的大背景下,探求新时代女性领导干部职业发展新道路。     

生育政策调整后女性就业权保护的法律思考

<正>"全面二胎"政策的出台,有利于我国积极应对人口老龄化问题,完善人口发展战略。但该政策也对女性就业权的顺利实现带来负面影响。在新的生育政策背景下思考女性就业权的保护问题对顺利推行二胎政策具有现实意义。2015年10月29日,中共十八届五中全会"十三五"规划提出:为了进一加强人口均衡发展,完善人口发展战略,"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"以此应对人口老龄化问题。12月27日,《人口与计划生育法修正案》通过,全面二胎政策     

生育选择与照顾负担

无论生育政策如何调整,它所对应的生育服务配套措施如果不能及时跟上,不仅无法缓解生育率下滑,而且很难得到中国职业女性及其家庭的普遍欢迎. "三孩"政策实施后,能否以及多大程度上缓解中国不断下滑的生育率,依然是尚存争论的话题.但唯一能确定的是:无论生育政策如何调整,生育政策所对应的生育服务配套措施如果不能及时跟上,不仅无法...     

“全面两孩政策”实施与奖励扶助制度的“四个转变”

实施"全面两孩"政策后,计划生育奖励扶助政策应当根据新的政策要求和人口计划生育形势作出调整。计划生育奖励扶助政策调整,应当力求实现"四个转变",即:由奖励一孩家庭转变为扶助按政策生育的家庭,由差别性奖励扶助转变为趋于公平公正统一的奖励扶助,由主体多元转变为政府"买单",由物质奖励为主转变为综合帮扶。要实现计划生育奖励扶助制度的"四个转变",应当重视制度建设的顶层设计,努力推进价值取向由物质补偿型向能力发展型的转变,构建国家和社会相结合的计划生育奖励扶助制度体系。     

中国共产党开除无视计划生育条例的党员

中国官方媒体周一报道,在中部省份湖北,有500名党员因无视该国的计划生育政策而被开除出党。20年来,世界第一人口大国试图通过立法来限制家庭规模,规定城市夫妇只准生一胎、农村夫妇可生两胎。但随着该国庞大的人口向城市迂移,流动家庭经常可以躲避官员检查,富人则通过罚款或行贿规避政策,计划生育条例的执行遭到了削弱。     

广东生育政策有调整

广东省1998年10月18日颁布实施的《计划生育条例》在推行一对夫妻生育一个子女的前提下对原生育政策作了适当的调整:是调整了农业人口的生育政策,即原农村人口在间隔4年后可以生二孩改为夫妻双方均属农业人口,且第一个子女是女孩,以及独生子女属非遗传性残疾等6种特殊情况的,可在有计划,够间隔4周年,经申请批准,安排生育第二个子女。这6种情况是:1、经市(不含县级市)以上病残儿医学鉴定组织鉴定,独生子女患非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的;     

新加坡调整生育政策的启示

中国全面放开二孩的呼声越来越高，但时机的选择很关键。谈论生育政策调整的话题，笔者想到了曾经待过的新加坡。新加坡在历史上也曾面临与中国类似的生育政策调整问题，其政策转变调整的经验和教训，值得我们细加研究。     

基于人口学理论的中国放开生育二胎政策研究

二胎政策调整之说由来已久,近年来,随着人口老龄化问题以及人口与经济发展、资源环境之间矛盾问题的凸现,是否允许放开生育二胎已经成为当前计划生育政策的一个核心争论焦点。本文利用人口学理论,对现代人口社会学中的两种对立思想,即人口危机论和人口需求论进行了详细论述,并从正反两方面分析论证了放开生育二胎政策的利弊,在此基础上提出了我国人口政策应当走可持续发展的道路。     

浅析“单独两孩”政策对汽车产品需求的影响

正在中国,汽车行业一直受到国家政策的直接影响。无论是从2010年以来各大城市陆续出台的"限牌"政策,还是雾霾天气频发引发"两会"对汽车行业排放的持续关注,国家陆续出台的政策对汽车行业,尤其是汽车厂商来说,带来的都是层出不穷的挑战。而唯有积极应对,才是汽车厂商持续在中国车市保持增长的唯一的出路。2013年12月28日,第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》,一方是独生子女的夫妇可生育     

“二胎”政策，放不放行？

按：30年前,党中央在“关于控制我国人口增长”的公开信中提出,30年后“也就可以采取不同的人口政策”。如今,计生政策实行已逾30年,中国也已站在社会老龄化的门口。