论社会保障管理与服务社会化改革

传统社会保障管理与服务模式的最突出特点是行政化和单位化。社会保障管理与服务社会化改革的目的是要变政府行为、单位(企业)行为为社会行为,建立一个独立于政府和企业之外的实施系统,让社会承担更多的社会保障对象的管理与服务工作,其背景主要有两个:一是国有企业改革的需要,二是政府职能转换的需要。社会保障管理与服务社会化改革已经开始,但要建立一个完善的社会化管理与服务体系,需要解决一些问题。     

高校后勤社会化改革对策研究

高校后勤工作是教学工作、科研工作的基础和保障,其服务质量的高低直接影响着学校的全面健康发展。我国社会主义市场经济体制的建立完善和高等教育体制改革的不断深化,原有的福利型、公益型的后勤体制已不能适应社会主义市场经济体制的需要,我国高校后勤社会化改革已势在必行。针对高校后勤社会化改革的对策进行研究。     

当代西方行政改革浅析

从 2 0世纪 70年代末期开始 ,行政改革在西方进入了新的高潮。政府面临困境是行政改革的主要动因。当代西方行政改革主要围绕三条主线展开 :①调整政府与社会、市场的关系 ,优化政府职能。②利用社会力量 ,实现公共服务社会化。③改革政府部门内部的管理体制。当代行政改革赋有探讨适应信息时代行政管理新模式的使命 ,因而其意义尤为重要。     

高校后勤社会化改革刍议

高校后勤社会化改革是提高教育质量与效益、多渠道筹措资金、解决教育经费短缺问题的需要．高校后勤社会化改革必须因地制宜、实事求是，不能搞一刀切．     

进一步加快高校后勤社会化改革

高等学校后勤社会化是大势所趋。山东省高校后勤社会化改造，应从山东高校改革和发展的实际出发，明确改革的指导思想和原则，明确目标和要求，把握范围和重点，突出主要内容，采取扶持政策，在各级党委政府的高度重视、统一协调下，采取有效措施，确保改革的顺利进行。     

政府改革:责任、能力与绩效

政府职能决定政府结构,而政府职能决定于经济与社会发展的需求。政府改革的核心是职能改革。市场经济的建设与社会的发展要求中国政府转变职能。但中国的政府改革,不能简单照搬成熟市场经济国家的政府模式,而应该充分考虑中国会发展的现实要求。在市场力量和社会力量共同推动下,中国所进行的以职能转变为核心的政府改革实际上是政府再造,其目标是:建立责任、能力与绩效有机统一的政府。     

公共服务社会化—中国行政改革的必由之路

20世纪70年代,西方一些国家兴起行政改革浪潮,公共服务社会化是其中一个重要内容.公共服务社会化实质是政府收缩公共服务范围,将原来由政府承担的一些公共服务职能大量的转移给非政府公共组织和私人部门.借鉴西方国家成功的改革经验,我国推进公共服务社会化是行政改革的必由之路.     

当代西方行政改革与管理模式转换

从７０年代末期开始，行政改革在西方进入了新的高潮。政府面临困境是行政改革的主要动因。公共选择和管理主义是改革的主导理论。当代西方行政改革主要围绕三条主线展开：①调整政府与社会、市场的关系，优化政府职能；②利用社会力量，实现公共服务社会化；③改革政府部门内部的管理体制。当代行政改革赋有探讨适应信息时代行政管理新模式的使命，因而其意义尤为重要。研究西方行政改革的总思路、具体措施和实际效果，对实现我国行政管理现代化具有重要借鉴意义。     

高校后勤社会化改革与产权资本化运营

目前高校后勤社会化改革已成为各高校后勤改革的目标与方向。在改革发展过程中,由于实现后勤服务社会化,后勤实体使用的资产必须按照经营性资产进行管理,市场运作与公益性问题之间的矛盾就会出现,如何使高校后勤社会化改革按市场经济规律发展,实现产权资本化运营是改革的关键环节,并且高校后勤社会化改革也离不开政府行为的指导。     

坚持科学发展观 稳步推进高校后勤社会化改革

高校后勤社会化改革七年来,吉林师范大学大胆进行体制机制改革,积极开放后勤服务市场,广泛吸纳社会资金,不断深化内部改革。通过改革取得了一些成功经验：观念的改革是改革顺利进行的前提和保证；因地因校制宜才能保证改革取得好的效果；体系开放与规范管理相结合,才能确保改革的正确方向；正确处理好改革、发展与稳定的关系,才能保证改革健康有序推进。在此基础上,对深化后勤社会化改革进行了深入思考,认为深化高校后勤社会化改革必须坚持以科学发展观为指导；必须坚持把体制、机制建设贯彻始终,并不断完善相应的配套政策；应尊重和发挥政府的主导作用．把改革纳入法制化轨道；应不断增强高校后勤实体自身的实力。     

高校后勤社会化改革的几点思考

后勤改革是目前我国高校内部管理体制改革的重点，高校后勤改革的社会化方向与目标的确立，是我国高等教育不断发展和管理体制改革的需要；同时，社会主义市场经济体制的建立完善，政府及其有关职能部门的主导作用，为高校后勤社会化改革提供了社会客观环境。在主观需求与社会客观环境趋于一致的条件下，高校后勤社会化改革成为必然趋势。     

医院后勤服务社会化的设想

医院后勤工作粗放型管理模式和封闭型福利供给模式亟待改革。改革方向是服务社会化 ,措施是改革用人制度 ,激活人才潜能 ;改革分配制度 ,调动积极性 ;改革经营管理模式 ,实现医院后勤体制重组 ;遵循市场规律 ,积极引进市场竞争 ;强化医院后勤服务保障意识 ,确保服务社会化质量。     

再论高校后勤社会化改革

高校后勤社会化改革几年来的实践证明:只有牢牢把握姓"教"的内涵;牢牢把握稳定是改革的前提;转换用人机制;政府指导,高校内部统一思想,走出一条宽广的后勤改革之路。     

中国社会福利变迁下养老服务中非营利民间组织的发展

中国从20世纪末开始了社会福利社会化改革,在人口老龄化和政府职能转变的背景之下,养老服务体系已进入以社会化为重要特征的重建阶段,西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义,专业化已成为社会福利政策发展和实务操作的主要去向,非营利民间组织在社会化养老服务体系中扮演着关键性的角色,其地位可从效率和责任层面以及人文主义和成本效益层面来理解.政府应从对非营利民间组织的政策扶持和民间组织建立评估机制这两个主要的制度方面着手积极发展民间组织,促进养老服务的社会化.     

推动我国公共行政社会化的策略选择

概述了公共行政社会化的概念及内涵,分析了公共行政社会化的意义,指出公共行政社会化有利于政府管理的民主化、规范化和高效化,提出了通过健全和建立公民参与管理的各种制度、加强政府体制内和体制外的规范政府权力和行为的制度建设,以及认清和转变政府职能等策略选择来推进中国公共行政社会化的几个观点。     

政府职能的社会化及其保障机制研究

<全面推进依法行政实施纲要>的出台,吹响了中国行政改革的号角,政府职能的转变将成为行政改革的重心.在充分肯定政府职能社会化的同时,我们必须要看到这一转变所面临的障碍和改革的风险,只有健全保障机制,才是根本所在.     

透析高校后勤社会化改革之困境

高校后勤社会化改革是中国高等教育领域和经济领域的一场深刻变革,随着改革的深入,长期潜伏的深层次的共性问题如政府法规、教育属性、管理体制、运行机制等问题逐步突出。应通过加强法规建设,争取政府政策支持;通过转体制、变机制、明晰产权、转变观念等途径保证后勤改革的健康发展。     

对高校后勤社会化改革的策略探析

在对高校后勤社会化改革的策略进行了探析。通过对改革的现状和存在的问题进行分析后指出 :产权制度改革是关键 ,重构企业文化是保证 ,硬件建设是基础。同时 ,明确政府应起的作用和承担的义务。     

后勤社会化改革实践与研究——电子科技大学后勤社会化改革实际探析

高校后勤社会化改革已经十年有余,改革成果有目共睹,不但在为学校教学、科研和师生服务方面提供了有力的保障,而且还在推动学校办学条件、育人环境和教职工生活条件的改善,促进学校发展方面做出了积极的贡献.＂让师生享受后勤改革成果＂不仅已经成为高校后勤改革的结果,而且已然成为后勤改革发展的方向.改革是后勤发展的必然之路,创新是后勤改革的灵魂,高校后勤社会化改革不仅是学校后勤单位名称和形式上的变化,更重要的是体制和机制上的创新;不仅仅局限于变革原有后勤单位的管理模式,而且还要发展和完善学校后勤保障体系;不仅满足于解决学校历史遗留问题,而且还要致力于服务于社会,实现学校资源和社会资源的共享共赢.实事求是,因校制宜,能够实现政府、社会、学校共赢的高校后勤社会化改革才是高校后勤发展的永恒动力和不竭源泉.     

后勤社会化改革问题思辨

基础条件的成熟与否,政府角色的定位以及学校的态度等都对高校后勤社会化改革的成败起着决定性的作用.