行政机构的变化规律及改革原则探讨

<正> 行政机构的纵向层次是指行政系统从纵向管理上分成的若干层次,而每一纵向层次的控制范围为行政机构的横向跨度。纵向管理层次与横向控制跨度的有机结合构成了行政机构这一庞大系统内在的立体网络结构,由此决定着系统的功能及整体效应。那么在改革的实践中     

宏观社会网络与中国农村劳动力迁移的路径分析

发展经济学和社会学在解释农村劳动力流向与路径上存在着理论框架上缺陷。文章运用社会网络理论,建构一个纵向的行政层级制、横向的地理水平临近和跨空间的移植性文化三维动力组成的宏观社会网络理论框架,从而可以解释转型时期农村劳动力迁移的路径问题。     

农村劳动力转移的方向与路径:一个宏观社会网络的解释框架

本论文分析了传统经济学和社会学在解释农村劳动力流向与路径上的缺陷,指出了行政管理体制、地理区位和地域文化是构建宏观社会网络的三重动力,并建构了一个纵向的行政层级制、横向的地理水平临近和跨空间的移植性文化组成的三维宏观社会网络理论框架.通过此理论框架解释了当前农村劳动力转移的流向与路径这一学术界长期忽视的问题.     

当前高校行政管理问题及对策分析

高校管理沿袭政府管理体制 ,行政权力作为学术权力的对立面而存在 ,行政权力的泛化和学术权力的缩减又导致行政管理作用弱化 ,需要采取有效对策加以解决。     

中国区域公共管理研究的发展与前瞻

伴随着中国改革开放的深入和公共管理学科的发展,区域公共管理研究应运而生且日益发展,成为了中国社会科学研究中一个重要的新兴研究领域.中国区域公共管理研究的发展大致经历了区域行政研究和区域公共管理研究两个阶段,并取得了显著成就.尽管如此,中国区域公共管理研究仍需要在区域公共管理方法论研究、大都市和城市群的治理研究、区域政策研究、流域治理问题研究、跨区域、跨行业联动机制问题研究、不同功能区的区域协调发展问题研究、区域一体化与区域合作的制度化和法制化研究及区域公共管理国际比较研究等方面做进一步拓展.     

华语文化圈的学术规范问题--以两岸三地的学术研讨会为例

当前在国际学术领域,跨语言学术共同体和各种单一语言学术共同体同时并存.对此,当近年来大陆学术界各学科学者都在纷纷谈论与国际学术规范"接轨"时,也有人提出了应该注重区分相异的语言和学术共同体中存在着不同传统规范的问题.在后一类观念里,就社会科学领域的特例来谈者远多于自然科学领域.这显然是与后者比起前者来说,接纳"新学"的学术思维和学术传统更为完全、彻底有关.     

哈尔滨、成都两次社会科学管理研讨会综述

<正> 1988年6月9日至13日,10个地方社会科学院从事科研管理和研究工作的同志汇集哈尔滨,召开了国内首次社会科学科研管理学学术讨论会.10月12日至18日,全国27个地方社会科学院和中国社科院的60多位同志在成都举行了研讨社会科学管理问题的又一次盛会.两次会议集中就社会科学管理中存在的关键性问题和难点,社会科学改革,社会科学成果鉴定评价,社会科学管理队伍建设,以及社会科学研究管理学学科与组织建设等问题,进行了较为深入细致的研究探讨.     

华语文化圈的学术规范问题——以两岸三地的学术研讨会为例

当前在国际学术领域，跨语言学术共同体和各种单一语言学术共同体同时并存。对此，当近年来大陆学术界各学科学者都在纷纷谈论与国际学术规范“接轨”时，也有人提出了应该注重区分相异的语言和学术共同体中存在着不同传统规范的问题。在后一类观念里．就社会科学领域的特例来谈者远多于自然科学领域。这显然是与后者比起前者来说，接纳“新学”的学术思维和学术传统更为完全、彻底有关。     

专业图书馆参考咨询工作的特点

<正> 社会科学研究机构的专业图书馆能否积极开展参考咨询工作,是衡量它是否为读者、为科研,为“四化”建设服务的重要标志之一。社会科学研究机构的专业图书馆的参考咨询工作者,必须有多学科的知识。当前科学研究事业飞速发展,研究领域不断扩大;社会科学研究与自然科学研究各有侧重,又互相渗透;尤其是对社会科学研究来说,对现代科学技术的了解和掌握就显得十分迫切。这就要求参考咨询工作者,不仅要有较广泛的社会科学知识,而且要有一定的自然科学知识;还必须对现     

企业群体及其深化发展问题

在横向经济联合迅猛发展的过程中,一群一群的企业,通过广泛开展多方面的协作和多种形式的联营,自发地联结在一起,形成了经济活动中一个个互相服务、互相协调、共同发展的群体。这种以横向经济关系为纽带的企业组织形式——企业群体其基本特征是什么?应该怎样不断地深化发展?这些问题很有探讨的必要。“企业群体”是借用生物学上的概念,对企业在横向经济联系中所形成的新的组织结构的一种直观表象。它的基本含义是:以某一个大中型企业或以某一个生     

社会主义社会辩证法是马克思主义辩证法在社会主义社会的运用和发展

把社会主义社会辩证法作为一门学科来研究,首先要明确它的性质和研究的对象。马克思主义辩证法创立以来,它的发展有两种趋势。一是横向的发展趋势,即马克思主义辩证法在不同领域如自然、社会、思维等领域的深入研究和发展,从而开创了自然辩证法、历史辩证法、思维辩证法以及军事辩证法等学科的研究。二是纵向的发展趋势,即在某一领域的不同发展阶段的深入研究,如在历史领域,从研究资本主义社会辩证法,发展到社会主义社会辩证法的研究。当然,这两种发展趋势又是互相联系、互相渗透、互相促进的。正是通过横向和纵向的深入研究,不仅建立了相应的新学科,把辩证法的研究,引向深入;而且大大丰富和发展了辩证法。可见,把社会主义社会辩证法作为一门学科来研     

繁荣学术活动 服务科学发展

重庆直辖以来,全市社会科学研究机构、学术社团不断壮大,市属社科类学会、协会、研究会发展到164个。其中直辖后新成立的如重庆市三峡移民与经济发展研究会、重庆市行政管理研究会、重庆市数量经济学会、重庆市社会心理学会、重庆市逻辑学会等15个学会,适应了重庆经济社会发展需要,拓展了社会科学基础和应用研究的领域。各社会科学研究机     

社会科学科研经费及其管理刍议

社会科学科研经费及其管理,是社会科学研究组织管理中一个十分重要的环节。实践表明:社会科学科研经费的短缺和管理方法的落后,是社会科学研究机构在现阶段所面临的最主要的问题之一,它已严重地影响着我国社会科学事业的进一步繁荣与发展。因此,如何多渠道、多层次地开辟社会科学科研经费来源,增加社会科学投资?如何按照社会科学研究的特点和发展规律,对科研经费进行科学的管理,改革行政化的管理方法?已成为科研管理研究的又一个重要课题。下面本人结合几年科研管理工作的实践,就此问题提出一孔之见,以求教大家。     

公共数据流通的理论基础与制度进路——以行政权运行为视角

公共数据流通是满足社会公众多元化需求、促进公共数据利用、发挥公共数据价值的重要方式。公共数据概念内涵不一、外延不清,这在一定程度上造成公共数据流通不畅,同时也形成公共数据流通制度建构的桎梏。在厘清各地立法机关与学术界对公共数据概念不同界定的基础上,以行政权力运行为视角,可以将公共数据概念解构为三层逻辑结构：第一层是行政机关、具有公共事务管理职能的机构在履行公共管理职能过程中收集、产生的公共数据;第二层是与行政机关、具有公共事务管理职能的机构产生行政委托关系或行政合同关系的社会企业以及承担社会公共职能的社会组织收集、产生的公共数据;第三层是社会企业等产生、收集的以及由个人数据主体产生的公共数据。以公共数据概念三层逻辑结构为基础,通过行政权运行视角,可以分析各公共数据主体在三层结构中的定位,并描绘在公共数据三层结构中的行政权运行脉络。通过“政-政”数据共享、“政-企”数据开放、“企-政”数据汇集、“企-企”数据互通的公共数据流通模式,立足于我国公共数据流通现状,有利于建构横向与纵向上的“跨地区、跨机构、跨层级”公共数据共享、共用制度,建构分级分类的公共数据开放与管理制度以及公共数据行政许可...     

论哲学社会科学的发展环境建设

哲学社会科学的发展环境包括政治环境和学术环境两个层面。只有在民主、和谐、宽松的政治环境中和充满活力与创造力的学术环境中,哲学社会科学才能健康发展。搞好政治环境建设要求切实贯彻“双百方针”,为此,要处理好两个方面的关系:一是政治与学术的关系;二是理论宣传、政治思想教育与理论研究的关系。搞好学术环境建设要求培育良好的科学道德和健康的学术风气,坚决反对学术腐败,建立、完善符合哲学社会科学特点和发展规律的科研成果评价体系、科研管理体制与激励机制。     

学术管理中的意识形态、权力和功利

在当代世界的经济和社会的发展中,自然科学技术和人文社会科学的作用越来越重要.学术研究在经济和社会发展中的作用和地位使它成为了政府管理中的重要领域.学术管理有其特殊性,不同于经济、政治、行政等等方面的管理.人类理智把人类引向了文明之路.理智成了我们的向导,我们的利剑.但是,在生存实践的驱动下,人类理智具有趋同性,趋普遍性,也可以说是一种习性,即喜欢追求不同事物的统一性、同一性、相似性,把某个领域中具有某种同一性普遍性的道理搬用、套用到各个领域,导致许多误区的产生,把行政管理模式搬用到学术管理便是其中一例.下面从宏观角度谈学术管理中的意识形态、权力和功利,着重于存在的问题.     

创新型大学与高校管理体制创新

建设创新型大学是知识经济时代高校适应社会和国际高等教育发展需求的必然选择.高校管理体制创新是高校实现创新发展的制度保障.构建"党委决策、校长行政、专家治学、民主管理"的高校内部管理体制,努力实现学校党委的决策权、行政的执行权、专家的学术权和群众的监督权既相互制约又相互协调的权力配置,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,可以为建设创新型大学奠定坚实的基础.     

90年代学术史研究勃兴的文化学思考

90年代初以来,我国的哲学社会科学研究发生了不少新的变化,呈现出许多新的趋向,出现了与80年代大不相同的研究景观。这种情形的出现,其实十分正常,甚至可以说是必然的。这一方面是由于国内外政治、经济、文化等各个领域外在大环境的变化,另一方面也由于哲学社会科学研究本身在持续稳定地深化,学术前沿不断向新的领域延伸,学术课题、研究兴奋点变换,直接促使不同时期的学术研究呈现不同的特色。其中,中国学术史研究迅速、蓬勃兴起,势头正猛,形成了引人瞩目的以学术史研究为核心的学术文化思潮,显示出我国哲学社会科学90年代区别于80年代的重要特点。     

我国高校内部权力生态研究

高校内部权力是指在高校内部各个管理阶层和不同利益群体之间的权力．其形成的权力生态就是指权力的分配以及它们相互间的权力作用关系。一般来说,作用于高校的权力有政治权利、行政权力、学术权力,三者之间的状态决定着大学的品性和发展态势。然而目前我国高校存在着行政权力政治化、学术权力行政化等问题,因此,必须遵循大学内部权力“和而不同”的自身运行规律,建立起新型的、优化的权力生态。     

高校学术纠纷的性质、类型及解决

伴随着我国高等教育的快速发展,高等教育领域的纠纷不断增加,以高校为被告的诉讼不断发生,其中不仅仅包括行政纠纷、民事纠纷,还出现了涉及学术领域的学术纠纷。这种纠纷发生在高校学术活动领域,以学术权力为内容,与学术主体利益紧密相关,包括高校与学生之间发生的学位授予纠纷、高校教师与学生之间论文评审纠纷、教师之间因违反学术规范引发的学术侵权纠纷,也有高校教师职称评审与高校发生的学术管理纠纷。高校学术纠纷既具有民事纠纷的特点,又有行政纠纷的特点,加之高校法律地位的特殊性、学术问题的高度专业性以及司法机关对相关学术专业知识的欠缺,传统的民事纠纷或行政纠纷解决办法不能正确、合理解决高校学术纠纷。高校学术纠纷的解决应该从规范学术权力、严格学术评价标准,完善学术纠纷申诉制度、仲裁制度入手。