注重检察工作制度创新建立科学长效管理机制--叶县检察院实行"双百分"考评办法的做法

为深入贯彻<中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定>和最高人民检察院<关于加强基层检察院建设的意见>,全面提高检察干警的政治素质和业务水平,今年以来,叶县检察院从创新工作制度入手,勇于探索,不断实践,在全院实行了以"双百分"考评为主要内容的新的机关人事管理办法,初步建立起了适应新时期基层检察院建设要求的长效管理机制.这一新的管理机制的建立和运行,不但有效地改进了基层检察工作,促进了检察业务,也使单位的机关人事管理工作迈上了一个新的台阶,实现了由人管人到制度管人的大步跨越.     

谈对基层检察院建设的基本原则的理解

最高人民检察院制定的（（2009-2012年基层人民检察院建设规划》中明确规定,加强基层检察院建设应遵循四点原则：坚持改革创新、与时俱进;坚持统筹兼顾、全面发展;坚持实事求是、分类指导;坚持以人为本、和谐发展。检察机关在司法实践中只有准确深刻理解了这四点原则的涵义及其基本要求才能进一步巩固和发展基层检察院建设成果,提高基层检察院建设水平。     

当前基层检察院建设面临的困境与解决路径

我国80％以上的检察院在基层，80％以上的检察干警在基层，80％以上的检察工作任务在基层。当前，基层检察院建设面临着许多困境，制约了检察工作的发展。本文就基层检察院面临的困境进行分析，并在此基层上提出完善的对策建议。     

如何提升检察委员会会议记录价值

检委会制度作为一项历史悠久的制度,与社会主义检察制度同时产生,同时发展。而检委会记录正是检委会制度的浓缩和结晶,它直接反映着检委会的会议水平,也在反作用和影响着检委会水平的提高。2009年,最高人民检察院通过了《人民检察院检察委员会议事和工作规则》,成为全国性的规范文件,细化了检委会运行程序,进一步贯彻民主集中制原则。检察委员会会议记录正是这一改变的书面记录、存在即合理,存在即价值。引入“价值”的概念不在于考量检委会记录的必要性和重要性,而在于细致审视检委会记录的“生产”和“效益”,从而为检委会制度改革提供改进意见。     

基层检察院民行检察工作面临的问题及对策

我国法律关于民行检察法律监督制度存在不完善之处, 基层检察院履行民行检察法律监督时常遇到困难和阻力,应该强化基层检察院在民行审判中的检察监督职能,除提请抗诉和建议抗诉权外,应赋予基层检察院抗诉权、检察建议权、建议纠错权、再审监督权、督促起诉权等,操作中建立民行互动办案机制,在实践中不断探索、完善。     

基层检委会专职委员工作机制科学化策论

作为中国特色检察制度一大亮点的专职委员制度,有力有效地提升了基层检察工作科学化水平。但是,由于该制度产生、运作的时间较短,相关工作机制仍有缺失。因此,基层检委会专职委员制度今后必须在具体实践中实现:(一)竞争择优机制科学化;(二)职能边界定位科学化;(三)职责履行保障科学化。     

社会主要矛盾变化语境下基层社会治理路径创新探析

当前基层社会治理仍然面临诸多问题,如公众参与不足,多元化治理机制尚未形成;依法治理理念不足,依法治理机制尚不完备;解决问题方式滞后,制度建设尚不完善等。新时代社会主要矛盾的变化对创新基层社会治理提出了要求。创新基层社会治理,应加强基层社会治理制度建设,完善宏观制度设计;坚持良法善治,德治与法治相结合;广开言路,促进多元主体协作治理;顺应信息化趋势,加强智能化治理。     

高校基层班团组织建设的难点和应对方法研究

本文分析了班团组织建设中存在活动缺乏创新、机制不健全、经费缺乏等问题,提出了创新思想教育理念、完善班团组织制度和机制建设、加强班团建设经费保障等解决方法,希望对促进基层班团组织建设,加强基层班团组织战斗力、凝聚力有所裨益。     

基层检察文化建设途径的探索

本文总结了基层检察院文化建设的途径与方式,从四个方面,即围绕思想政治教育着力推进“检察精神文化”、围绕后勤物质保障着力推进“检察物质文化建设”、围绕提高执法公信力着力加强“检察形象文化建设”与围绕司法公正着力推进“检察廉政文化”建设,探索了基层检察文化建设的有效途径。     

呕心沥血谱华章——记德州市人大代表、庆云县县长助理、建设局党组书记、局长王玉章

王玉章，1958年生，大专学历，1975年1月参加工作，历任小学教员、农具广职工、县法院法警、检察院检察员、检委会委员、纪检组长、县委办副主任，大靳乡党委书记，现任县长助理，建设局党组书记、党总支书记、局长。     

新时期农村基层党组织建设存在的问题与对策

根据新党章所规定的基层党组织的基本任务与农村基层党组织的现状,当前农村基层党组织建设存在制度建设不完善、对党员教育与管理不到位、密切联系群众意识不强等方面的问题。农村基层党组织需要进一步完善党组织的制度、加强党组织的队伍建设、增强服务群众的宗旨意识,以提高党组织的凝聚力、生命力与战斗力。     

对基层检察院辅助办案人员的调查分析

近年来,基层检察院的工作任务日益繁重,案件量逐年递增,人少案多的矛盾日益凸显。为了有效缓解人少案多等问题,保障了检察工作稳步发展,镇原县检察院积极向县委、政府领导汇报,反映人员实际状况及存在的问题,并与县人社局沟通协调,借调、安排了一批检察辅助人员工作。然而,如何加强检察辅助人员的管理,优化人力资源配置,提高工作质量和效率,保持队伍的相对稳定性,已成为当前基层检察院队伍建设中一项不可忽视的新课题。笔者就结合镇原县检察院聘用检察辅助人员的实践,拟对此谈点粗浅的认识。     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。     

论加强学习型基层党组织建设

本文从创新学习理念、从党史中汲取营养、完善制度、扎实提高科学化水平、运用辨证方法正确处理七种关系四个方面阐述了对加强学习型基层党组织建设的点滴体会。     

干部问责应突破“五易五难”

中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的颁布实施,是我国加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措,基层广大干部群众对此反响强烈,充满期待。同时,一些基层干部群众也反映,问     

基层扶贫领域职务犯罪的预防思路

基层干部法律意识淡薄、逾越纪律红线现象时有发生,扶贫规章制度不健全、监督检查缺实效,扶贫政策宣传不到位、扶贫信息不公开不对称等,使得我国基层扶贫领域职务犯罪现象层出不穷。切实预防基层扶贫领域的职务犯罪现象,应常态化开展廉政警示教育;加强扶贫领域制度建设,完善监督机制;增加扶贫款项使用透明度,推行政务公开;强化基层群众法律维权意识,推进基层法治建设。     

推进基层企业党风廉政建设必须常抓不懈

党风廉政建设关系到党的生死存亡，也关系到中国特色社会主义事业的成败。腐败不除，改革难行，经济难兴，稳定难求。基层企业党组织在发展先进生产力的同时，必须加强自身建设，以更严格的要求、更广阔的思维推进党风廉政建设工作，促进经济与政治的协调发展。本文从提高防腐倡廉意识、树立清正廉洁作风、完善廉政制度体系和落实监督惩治制度四个方面对基层企业如何深入推进党风廉政建设进行了探讨。     

明确范围 设计程序 公开事务 河北基层单位6月底完成要事流程图

2011年11月28日,河北召开的全省加强基层党风廉政建设促进社会管理创新工作电视电话会议上,省纪委书记臧胜业指出,提高基层党风廉政建设规范化科学化水平,要重点抓好以下几个环节和方面的工作：一是打好基础,明确重要事务范围。二是把握关键,科学设计运行程序。三是加强监督,实行公开透明运行。四是注重实效,加强评议考核。五是强化保障,健全完善相关制度。     

我国公共危机应急管理区域联动机制探究

当前,我国公共危机应急管理区域联动机制既彰显了中国特色社会主义制度优势,又存在着网络舆情的国际化治理能力有待增强、应急管理体系的信息化水平有待提升、应急物资与运输保障机制有待完善、基层应急治理能力尚需加强等短板。要完善我国公共危机应急管理区域联动机制,就要不断推进网络舆情战略在应急管理中的应用,大力增强基层应急治理能力,加强应急物资储备体系建设,不断深化应急管理体制改革。     

推进新农合,造福新农村——关于衡南县新型农村合作医疗工作的调查与思考

建立新型农村合作医疗制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要举措,调查中发现衡南县新农合工作还存在一些困难和问题,这就要求我们加大宣传力度,创新筹资机制,完善兑付机制,加强医院监管,加强基层卫生院建设,加强农合办建设,不断巩固、发展衡南县新农合工作,切实缓解广大农民群众因病致贫、因病返贫问题.