人才机制创新与老工业基地振兴

实现东北老工业基地改造,人才战略是先导。国家对东北老工业基地振兴采取的策略是“花钱”买机制,辽宁要抓住东北老工业基地振兴的机遇,进行人才机制创新,加快老工业基地全面振兴步伐。     

关于振兴东北老工业基地与解决“三农”问题的关联度分析

东北既是传统的老工业基地,又是传统的老农业基地。振兴东北老工业基地与解决好“三农”问题是相辅相成的关系。东北老工业基地振兴应当与建设现代农业相结合:振兴老工业基地离不开农业的发展和支持,而农业现代化的实现有赖于老工业基地的调整、改造与振兴;东北老工业基地振兴应当与增加农民收入相结合:没有老工业基地的振兴,农产品很难找到更好的出路,农民就难以快速增加收入,而农民手里没钱,拉动消费、扩大内需就是一句空话;东北老工业基地振兴应当与农村全面建设小康社会相结合:老工业基地的振兴必须坚持城乡统筹发展、工农联动,而农村全面建设小康必须走农村工业化、城镇化的路子,这一路径的畅通热切期待着老工业基地的振兴。     

企业集群战略:东北老工业基地振兴的新探索

东北老工业基地实施企业集群战略是在中央政府提出“要用新思路、新体制、新机制、新方式 ,走出一条东北老工业基地振兴之路”的号召下的一项新探索 ,有助于培育区域经济的“内生”力量 ,发展比较优势产业。东北老工业基地应借鉴国外以及我国的浙江、广东等省发展企业集群的经验 ,构建起专业化分工协作、空间集聚、不断创新的企业集群。     

振兴辽宁理论先行

9月29日,中共中央政治局会议研究振兴东北等老工业基地问题。以此为标志,振兴东北老工业基地的号角吹响了。振兴东北老工业基地如同当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略一样,是党中央这一战略的实施,对辽宁     

东北老工业基地振兴与区域经济的协调发展

党中央、国务院从全面建设小康社会的战略目标和走新兴工业化道路的必然要求出发 ,提出了振兴东北老工业基地的战略方针。如何把握这一历史性机遇 ,实现东北老工业基地的振兴和社会经济的全面发展 ?吉林大学副校长、东北亚研究中心主任王胜今教授认为 ,吉林大学的人文社会科学研究必须为振兴东北老工业基地的战略方针服务 ,为东北老工业基地振兴提供理论支持并献计献策。他组织东北亚研究中心部分科研人员组成了“东北老工业基地振兴”课题组 ,定期对东北老工业基地振兴中存在的理论误区、现实问题进行研讨 ,并从区域经济协调发展角度提出了振兴东北老工业基地的具体思路。以下是课题组的部分研究成果 ,我们还将继续关注该课题的研究 ,推动理论与现实的结合 ,为实现东北老工业基地的振兴提供理论支持     

论东北老工业基地振兴中简政放权须处理好的四大关系

振兴东北地区等老工业基地战略实施十多年来,取得明显成效和阶段性成果。然而由于适应把握引领经济新常态能力偏弱,东北老工业基地迟迟无法在市场难作为、经济难振兴、社会难发展和民生难保障的发展困境中破困前行。目前东北老工业基地发展所面临的诸多矛盾与挑战,归根结底是体制机制的问题,坚持全面深化改革,破除体制机制障碍,进一步简政放权,优化营商环境是振兴东北老工业基地的治本之策。须正确认识与处理简政放权中内与外、"端菜"与"点菜"、放与管及普遍与特殊四大关系,实现内外兼顾,放管结合,需求导向,普遍与特殊的辩证统一,从而杜绝揩油企业、截留政策、上下其手、滋生腐败等政府管理问题的发生,为东北老工业基地的全面振兴放活力、添动力、增效益。     

东北老工业基地地方政府职能转变

我国东北地区市场化程度较低、受计划经济体制影响很深,这些体制性障碍导致东北老工业基地走向衰落.因此,深化改革和转变政府职能成为振兴东北老工业基地的关键和突破口.文章在制度经济学和区域经济学的视域下,对东北老工业基地地方政府职能转变缓慢的原因、政府职能转变在实施振兴东北老工业基地战略中的重要性,以及加快东北地区地方政府职能转变、促进东北振兴的对策进行了分析.     

地方政府在东北老工业基地振兴中的作用

东北老工业基地的振兴是一个漫长的过程,需要各个方面的共同努力才能早日实现。地方政府在东北老工业基地振兴过程中发挥着不可或缺的作用,并在很大程度上决定着东北振兴的进程、成败和效果,但这应明确振兴东北老工业基地的难点,从而才能正确分析地方政府的作用。     

东北新农村建设对于老工业基地振兴的意义

东北新农村建设是东北老工业基地振兴的重要一环，能够改善老工业基地振兴中的社会环境，提高老工业基地农村的消费能力和经济发展质量，推动政府的创新进程。     

东北振兴中政府理念创新的必要性与途径探索

东北振兴中政府理念创新有其本身的必要性。从地区文化环境对老工业基地振兴的制约、振兴东北老工业基地任务的复杂性、对振兴中市场化导向的政府管理行为的要求三个方面进行了探讨。同时对政府理念创新的途径从与行政环境相适应的角度进行了探索。     

现代生产服务业在东北老工业基地振兴中的地位与对策

在实施东北老工业基地振兴中,现代生产服务业在促进产业结构调整和升级、扩大就业、加速新型化工业进程等方面,发挥着越来越重要的作用。针对现代生产服务业在东北老工业基地振兴中的地位和重要性,提出构建东北老工业基地的现代生产性服务链,加快对生产性服务业的统筹规划、组织创新的设想。并提出以信息化带动生产性服务业现代化、构建有利于二、三产业融合的机制和环境、加大人才的引进和培养力度、积极引导外资和民间资金向现代生产性服务业转移等发展现代生产服务业的对策建议,从而为东北老工业基地的全面振兴提供决策支持。     

辽宁“五点一线”沿海经济带的重要作用和战略意义

实现东北老工业基地的加速振兴,关键在于进一步扩大对外开放。辽宁以“五点一线”为支撑,着力打造沿海经济带的建设,是今后一个时期辽宁实施扩大对外开放战略的重点,也是实现加速振兴东北老工业基地的必由之路。     

为实现振兴东北老工业基地战略提供稳定的治安环境

党中央关于启动实施东北老工业基地振兴战略,加快老工业基地发展的重大决策,是一项关系到国家经济社会协调发展的战略举措,它标志着东北老工业基地经济将进入一个新的历史时期。公安机关在维护社会政治稳定和治安稳定的工作中担负着重要职责。公安机关如何为振兴东北老工业基地提供有力的警务保障和稳定的社会治安环境,实现我市“大发展、快发展”的要求,促进我市的经济发展,是公安机关面临的新问题,也是亟需研讨的重大课题。     

东北老工业基地振兴与中日韩区域经济合作

振兴东北老工业基地是一项重大的区域发展战略。要实现这一战略目标, 就必须立足现实基础, 发挥原有优势, 加大开放力度, 综合运用结构调整、技术改造、制度创新等多种手段。其中, 大力推进与周边国家, 特别是与日韩两国的区域经济合作具有重要意义。振兴东北老工业基地战略的实施, 为充分发挥东北地区与日韩的互补优势和地缘优势, 加强与日韩企业的经济贸易往来创造了新的机遇, 为中日韩经济合作筑起了新的平台。同时, 日韩企业参与东北老工业基地改造,一方面有助于中国东北经济的振兴, 另一方面也有利于日韩两国本身的经济发展———推动日韩经济相对落后地区的经济发展, 促进其国际化进程; 缩小日韩两国国内各地区间的经济差距, 促进经济协调发展; 增强竞争优势, 拓展中国市场。     

统筹规划老工业基地的产业结构调整

一、产业结构调整是振兴老工业基地的主线随着改革开放的不断深入,东北等老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现;老工业基地的振兴首先是国有经济的战略性调整,是体制创新和结构创新。经济结构的战略性调整涉及到经济体制、政策、产业结构、市场培育与管理等问题,也涉及到企业的资产结构、管理结构、产品结构等问题。老工业基地的振兴,体制改革是基础、是突破口,而产业结构调整是主线,是一项长期而艰巨的任务;必须按照我国21世纪建设小康社会和国民经济发展的整体战略部署,按照建设现代化工业社会的客观规律,用科学的发展观,从区域经济发…     

东北老工业基地振兴热中的“冷思考”

东北老工业基地的振兴不仅是一个经济问题,更是一场从观念到体制的全方位革命.因此,振兴东北老工业基地不能照搬原有的模式,东北地方政府和官员必须改变传统计划经济时代的思维定式和对传统体制强烈的"路径依赖"状态.能否避免和解决由于对旧制依赖而形成的"穿新鞋,走老路"及由此引发的一系列旧体制下的种种弊端的再现,是东北老工业基地能否实现实质性振兴的先决条件.     

振兴东北老工业基地的对策分析

实施东北老工业基地振兴战略,是东北地区的重要机遇,也是实现国家社会协调发展的重要战略举措.通过对东北老工业基地现状的分析,充分认识到实施这一战略的重要性,最后提出了相应对策.     

东北亚区域经济合作与东北老工业基地振兴互动研究

加快东北亚区域合作与实现东北老工业基地振兴有着密切的内在联系。本文在全面分析东北老工业基地振兴与东北亚区域经济合作的内在机理基础上,明确东北在东北亚区域合作中的战略地位,并找到目前东北在参与东北亚区域合作过程中存在的问题,为优化东北与东北亚相关国家及地区的合作路径提供可供参考的建议,以进一步加快东北老工业基地振兴的步伐。     

振兴东北老工业基地 走可持续发展之路

振兴东北老工业基地要用可持续发展思想指导。经济可持续发展观与传统的经济发展观有本质区别。传统的经济发展观完全否定了自然资源和自然环境的承载力,即生态环境支撑力的有限性,完全违背了经济不断增长、物质财富日益增加要以生态环境良性循环为基础这个法则。东北老工业基地振兴必须在经济可持续发展观指导下,走可持续发展之路。可持续发展之路是在科学发展观指导下,依靠高科技,把振兴东北老工业基地与环境、资源相统一。     

加强引智管理 为东北老工业基地振兴服务

党的十六大提出:“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造。”温家宝总理在中央工作会议上明确提出,要把支持老工业基地加快调整改造和振兴作为突出的重要任务。实际上,东北的引智工作很早就已经开始了,早在上个世纪五十年代,前苏联援建项目专家就已经活跃在这片黑土地上了。当前,党中央已经确立振兴东北老工业基地的发展战略,再一次给引智工作蓬勃发展带来了难得的历史机遇,认真总结经验,结合实际,加强引智工作的管理和理论研究,对于提升企业竞争力,促进老工业基地振兴战略的实施,无疑具有重要的现实意义。一、国际智力转移规律的分析国…