自然资源部深化规划用地“多审合一、多证合一”改革

<正>近日,自然资源部印发《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（以下简称《通知》）,明确以“多规合一”为基础,推进“多审合一、多证合一”,提高审批效能和监管服务水平。《通知》要求加快推进规划编制审批。各地要贯彻落实深化“多规合一”改革和《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》要求,加快推进地方各级国土空间总体规划编制审批。及时开展详细规划编制或修编,     

空间规划动态速览（2023年5月—2023年6月）

<正>【自然资源部】《关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》印发为进一步落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》以“多规合一”为基础,统筹规划、建设、管理三大环节,推动“多审合一”“多证合一”,提高审批效能和监管服务水平的要求。自然资源部于5月4日印发关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（以下简称《通知》）。     

深化“多规合一”改革促进城乡高质量发展——《关于加强国土空间详细规划工作的通知》解读

<正>为了全面贯彻落实党的二十大精神,深化“多规合一”改革成果,提高城市规划、建设、治理水平,促进城乡高质量发展,自然资源部日前印发《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发[2023]43号,以下简称《通知》）,对当前阶段的详细规划工作进行总体部署。自然资源部国土空间规划局负责人围绕《通知》出台的背景、内容和工作要求等进行解读。     

国土空间规划体系下的"多规合一"探讨与展望

从城市规划到城乡规划的发展过程中,"多规合一"经历了自发探索的初级阶段、全国响应的中级阶段、机构改革的高级阶段后,当前处于新旧交替的转折点,已经成为贯穿于国土空间规划体系全过程的框架。国土空间规划编制必须发挥"多规合一"的规划整合机制,依托"多规合一"信息平台促进规划审批和技术体系的改革创新,建立整体与分步有机结合的"多规合一"实施体系,最终实现一张蓝图干到底,实时动态更新的目标。新时期的国土空间规划编制中,"多规合一"将以全局性的战略眼光统筹规划内容,推进生态文明建设进程;注重多学科融合,为新型城镇化建设提供有力支撑;编制"多规合一"实用性村庄规划,促进城乡融合,助力乡村振兴。     

2010年1～6月全国住房用地供应情况

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、和《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号）的要求,全面掌握今年以来各地住房用地供应情况,     

关于四川省工程建设项目“多测合一”质量标准和技术体系的思考

<正>推行工程建设项目“多测合一”是国务院行政审批制度改革的重要举措,主要目的是整合测绘事项,减轻企业负担,深化“放管服”改革,优化营商环境。经过两年多的实践,目前全国有26个省级自然资源主管部门会同相关部门出台了工程建设“多测合一”政策文件。据自然资源部统计,实施这项改革后的地区,建设项目审批涉及的测绘工作所需时间减少了大约30%,经费降低了大约20%。数据表明,“多测合一”改革减轻了行政相对人的负担,优化了建设项目测绘市场环境,符合“放管服”改革要求,     

建设项目节约集约用地探索

<正>基础设施建设是我国经济发展的重要支撑,在稳经济、保增长、促发展的背景下,各地不断出台加快推进建设项目形成实物工作量相关措施。如何在加快推进建设项目前期工作的同时,提高建设项目节约集约用地水平,值得深入探索和研究。为全面提高资源利用效率,促进标准未覆盖或者超标准用地的建设项目合理用地,2021年自然资源部出台了《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办发[2021]14号）,     

土地政策助力国家产业结构调整——最新限制和禁止用地项目目录解读

近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》（国土资发[2012]98号）（简称《通知》）。     

自然资源部有关司局负责人就《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》答记者问

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、石油天然气体制改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,近日,自然资源部印发了《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规[2023]6号,以下简称《意见》）。为便于各方面更好了解《意见》主要内容,熟悉相关管理政策,自然资源部相关司局负责人回答了记者提问。     

国土空间规划视角下风景名胜区详细规划的思考

<正>2023年3月,自然资源部发布《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发[2023]43号,以下简称《部详规通知》）,明确详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划及风景名胜区详细规划（以下简称风景区详规）等类型,要求各地“及时启动编制工作”“及时总结经验、分析问题和矛盾、提出深化改革意见和建议”。如何响应“建设人与自然和谐共生的现代化”时代召唤,科学编制风景区详规,加快融入国土空间规划体系,让这一凝聚大自然神奇造化和中华文明深厚积淀的魅力空间成为“美丽中国”建设典范,成为了新的课题。     

四川省2010年各市（州）住房供地计划公告

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）及《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号），现将四川省各市、州上报汇总的2010年住房供地计划予以公告。各地应将政府批准的2010年住房供地计划在中国土地市场网、四川土地矿权交易信息网及当地有形市场、政府门户网站上向社会公示。     

新型城镇化建设下的“多规合一”的探讨

新型城镇化建设提出通过“一张蓝图”来优化城镇空间布局,在此基础上,提出推动有条件地区的经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划等“多规合一”.本文通过分析当前我们国家“多规合一”的现状及各地已经实施的情况,对新型城镇化建设下的“多规合一”的途径进行探讨.     

四川省国土资源厅关于我省十件未报即用典型案件查处情况的通报

各市（州）国土资源局：按照《国土资源部、监察部关于严肃查处术报即用违法用地的通知》（国土资发[2009]164号）文件要求，我省各级国土资源行政主管部门、监察机关迅速行动，全面清查，认真严格依法依规查处未报即用违法用地。现将我省查处的典型案件通报如下：     

加强规划资质管理 推动相关行业融合——自然资源部有关司局负责同志解读《城乡规划编制单位资质管理办法》

<正>近日,自然资源部印发《城乡规划编制单位资质管理办法》（以下简称《办法》）,明确自颁布之日起施行。日前,《中国自然资源报》记者就相关问题采访了自然资源部有关司局负责同志。问：《办法》印发的背景和主要考虑是什么？答：将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,是党中央、国务院作出的重大决策部署。2018年党和国家机构改革,将国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责等划转自然资源部。自然资源部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在推进各级国土空间规划编制报批的同时,     

基于GIS技术的住房建设布局引导探讨——以天津市住房建设规划为例

一、引言 随着国家对居民住房宏观调控力度的加大，国务院、住房和城乡建设部等国家部委相继出台了以《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国办发[2010]10号）和国土资源部《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号）为主的房地产市场调控文件，加强了政府对住房建设、特别是保障性住房建设的干预，进而定下了未来住房建设的主要基调。     

《四川省政府性投资地质勘查项目管理办法》政策解读

<正>《四川省地质勘查基金全额投资项目管理办法》（川国土资规[2017]3号,以下简称原《办法》）有效期5年已满,根据《四川省行政规范性文件管理办法》（四川省人民政府令第351号）有关规定,四川省自然资源厅基于原《办法》修订形成《四川省政府性投资地质勘查项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。     

民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见

为建立健全政府购买社会工作服务制度，加快推进社会工作专业人才队伍建设，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》（中发[2010]6号）、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[2012]2．9号）、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发[2011]25号）和（《中华人民共和国政府采购法》要求，现就政府购买社会工作服务提出如下意见：     

从“多规合一”实践看国土空间的“唯一性”和“复杂性”

“多规合一”工作缘起于解决“规划打架”的问题,是城市发展建设过程中基于现实需求而产生的、自下而上的认识发展过程和多部门协同联动的社会实践。“多规合一”也是体制机制创新和新技术应用围绕“一张空间蓝图”展开的改革探索,其出现的内在必然性是基于国土空间在物质上的“唯一性”属性。因此,新国土空间规划体系的建立,并非“多规合一”的终点,而是新的起点,指向的是厘清各层级政府的空间管理事权、打破部门藩篱和整合各部门空间责权,在空间规划上实现从简单分权到协同治理;在时空双重维度下协调不同规划的刚性和弹性,实现空间规划“从静态蓝图到动态规划”,形成动态统一的高质量空间治理实施措施。这是一个与国家治理现代化的进程密切相关的过程,不会一蹴而就,需要各界规划人士“持之以恒、久久为功”。     

土地违法投诉举报申请应当回复

<正>案情2019年10月,任某等人向某市自然资源和规划局（以下简称某市自规局）提交《查处土地违法行为申请书》,请求对某县人民政府（以下简称某县政府）非法征收集体土地进行非农业建设的不法行为予以制止和查处。某市自规局收到申请后,于同年11月向某县自然资源和规划局（以下简称某县自规局）发出《关于某村用地自查工作的函》,要求某县自规局针对任某等人申请事项进行自查。     

农地产权制度亟待变革

前不久,国土资源部发布了《关于坚持依法依规管理节约集约用地,支持社会主义新农村建设的通知》(简称“52号文”),提出“稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点和集体非农建设用地使用权流转试点”两个试点的工作。据悉,今年《土地管理法》的修改将以集体土地流转和征地制度改革为主要内容。土地是最重要的生产要素之一。在中国经济进入强调环境友好、人与自然和谐、可持续发展的今天,在新农村建设与城市化进程不断加快的今天,在包括土地在内的各种要素市场不断健全完善的今天,国土资源部提出的上述两项试点意味着什么?土地…