试论中国的"政府推进型"法治道路及其实践中存在的问题

"政府推进型"法治道路是相对于"自然演进型"法治道路而言的一种法治化道路模式,它是指一国的法治化运动是在"政府"的推动下启动和推进的,法治目标主要是在政府的目标指导下设计形成的,是"人为"建构的,法治化进程及其目标任务主要是借助和利用政府所掌握的本土政治资源完成的.中国选择和走上"政府推进型"法治道路,是一种历史和现实的客观选择."政府推进型"法治道路具有许多优点和长处,但在法治化实践中也存在许多问题、矛盾和潜在的危险.中国今后在法治实践中应着力思考和解决的两个问题是一是在进一步强化"政府"权威,长期保持"政府"强大推进动力的同时,依法加强对"政府"权力的有效监督和制约,最终实现"政府权力"和对"政府权力"监督的法治化和民主化;二是在坚持"政府推进"、发挥政府主导作用的同时,必须大力发展和培植社会、民间法治资源,发挥社会、民间法治资源对中国社会法治化进程的推进作用.     

中国特色社会主义法治道路的法理学释义

党的十九大报告明确指出,我们要"坚定不移走中国特色社会主义法治道路"。党的领导、中国特色社会主义制度以及中国特色社会主义法治理论这三大核心要义是决定中国特色社会主义法治道路成为我国法治模式的规定性因素,同时党的十八届四中全会提出的五项基本原则背后的精神和理念指明了法治道路的应有之义,确立了党的领导型、人民主体型、法律平等型、德法共治型、法治本土化"五位一体"的中国特色社会主义法治模式。坚持走中国特色社会主义法治道路并非人们臆想的偶然性选择,而是具有法治综合国情范畴内的历史必然性和现实重要性。如果背离我们自己的法治道路,就会导致我国本土化的法治实践缺失对应的理论指导和分析工具,严重阻碍我国法治化进程取得实质性突破。     

民法是构筑社会主义法治国家的基础

本文认为,民法发展的历史是西方法制支的浓缩。是西方法治化道路的主线．也是西方现代化乃至西方文明演变的历史;从民法发展的历史及其要旨看。民法是私法中的“宪法”,民法应是一切现代国家法律体系之基石。也是中国特色社会主义法律体系形成、成熟之标志;鉴于民法是调整社会主义市场经济和保障人权、及实现政治民主化、制度化的基本法律。它也成为中国法治化的先导;从而,民法成为构筑社会主义法治国家的基础。     

对中国法治进程中“泛德化”倾向的反思

受传统文化消极影响 ,中国现代法治化进程中出现“泛德化”倾向。中国传统道德成为中国法治化培育环境的“温情杀手” ,传统道德的残余使中国法治化进展大打折扣 ,法律的价值和权威一直没有得到根本的确立 ,因此 ,清除“泛德化”对中国法治化进程的影响实属当务之急。     

日本宗教法治体系研究

作为一个多宗教的东方国家,日本的宗教具有宗教形态多样化、信教人口比重大、教徒结构复杂的特点.日本很早就将宗教事务纳入了法律治理的轨道之中.第二次世界大战之后,日本逐渐建立起一个涵盖了宪法及基本法律、特别法律、内阁政令、国际公约等多个层面的宗教法律体系,同时也通过相对完善和有效的法律实施,使宗教法律体系确立的抽象原则和法律规范在社会生活中具体化,从而为建立和维护良好的宗教社会秩序发挥了积极作用.这一宗教法治模式坚持以法律为主导、以政策为辅助的调整方式,且具有法律制度健全,辅助机构完善,司法解释与时俱进的特点,从而使得日本的宗教事务法治化达到了一个较高的水平.对于日本的宗教法治体系进行深入研究,无疑将为中国宗教法治发展提供有益的借鉴.     

法治进程中的程序法制及其现代化

西方法治的历史就是奉行程序法制的历史。中国传统社会重实体轻程序，现行的程序法制仍带有国家职权主义色彩。建构中国社会主义法治国家，首先必须加强程序法制建设，建立主体平等、过程公开、决策自治的现代程序制度，发挥程序法制和实体法制的双轨合力，加速中国法治化的进程。     

中国的法治化与法治的中国化——谈转型时期的中国法治

社会转型期的中国,相对于经济体制改革所取得令世界瞩目的巨大成效,法治化的进程却随着中国特色的社会主义法律体系的初步建立,处于一个较为尴尬的局面。一方面,法治中国的构建确实取得了很大的成效,也得到了绝大数人的认同,中国的法制现代化建设正在迈向良性的发展轨道;另一方面,从改革初期过渡性色彩的立法模式到现如今依然过度依赖行政力量主导法制发展的内涵,这使得现今中国的法治化呈现较为不平衡发展的特质。因此,中国现代法治问题在社会制度改革过程中被推向前台。     

国家与社会双向互动的法治道路

政府推进型法治道路和社会演进型法治道路各有其合理性和局限。独立的市民社会是国家权力的制约力量,因而是实现法治的重要条件。根据马克思主义法学关于国家和社会在法律发展中地位和作用的理论,我国法治化道路应当是国家和社会双向互动的发展模式。国家应当通过法律制度的变革积极促进市民社会的发育、成长。     

法治国家与法律信仰的培植

从法律意识角度出发 ,法律信仰是法治建设的观念基础 ,有着重要意义 ,但中国的传统没有法律信仰并阻碍着中国现实的法治化的进程 ,法律信仰的形成也就意味着理想法治状态的实现 ,因而法律信仰的培植是必须的 ;必须采取适当的措施以促进其生成。     

社会理性化的感性制约——制度冲突视野中的农村法治建设障碍及其突破

与城市相比,农村的法治化进程并不十分顺利。为什么法治建设在农村会遭遇较多的障碍?原因在于,我国农村是一种乡土本性的社会,它具有一些区别于城市社会的特质,这些特质是农村法治化建设不可回避的现实基础。作为一种感性的社会存在,它与体现社会理性化的农村法治化建设之间存在着冲突。因而,农村法治化进程中所遇到的障碍,其实质是社会理性化的感性制约。从制度冲突的视角分析,它是作为内在制度的乡土社会特质与作为外在制度的法律之间冲突的结果。     

论我国法治建设中法律信仰的培养

法律信仰体现的是社会成员对法律的一种信服和尊重的心理状态 ,是建设社会主义法治国家的观念基础。市场经济的建立、民主政治的推进、法理社会的构建是法律信仰形成的法理基础 ;权利观念、法律至上观念、积极守法观念以及善良之法、法律制度之间的和谐是法律信仰主客观条件 ;如何培养人们的法律信仰在我国法治化的进程中意义重大     

探析法治视角下我国城乡转型期的社会发展

当前我国正处于城乡转型的白热化阶段,转型过程中法治建设的好坏直接影响到城乡转型期的社会发展和中国的法治化进程。但是,目前我国城乡转型过程中的法治状况不足以适应转型期经济改革、社会结构调整和社会发展的要求。因此,要建立和完善城乡转型过程中的法律制度,以为城乡转型各个目标的实现和促进社会发展提供强有力的法律保障。     

诉讼时效期间的起算与取得时效的衔接问题研究——一种法治建构的微观视角

法律—法律制度—法治,构成了法治化进程中的逻辑体系。在法治中国建设的视阈下,法律规则尤其是民事法律规则的研究成了建设法治体系的必要环节。十八届四中全会把《中华人民共和国民法典》的编纂提上了日程,对诉讼时效制度的修改以及引入取得时效制度的呼声日益高涨。这不仅是一个立法技术问题,更涉及到价值判断的范畴。故而在研习比较法经验的基础上,有必要立足于我国的社会实践和法律传统,构建对诉讼时效制度的立体认识,并反思诉讼时效与取得时效的关系与衔接问题。     

地方法治进程评价体系研究

建立地方法治进程评价体系是推进我国法治建设的重要工具。对地方法治进程评价存在主观评测与客观评价两种路径。通过综合国内外相关理论与实践,并根据中国的法治实践,设计了一套测量我国地方法治进程的指标体系,用于评价地方法治化进程。     

中国社会主义法治理论体系之“法治”

在党的十八届四中全会的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中,提出了建构“社会主义法治理论体系”的命题.这是坚定不移地走社会主义法治道路,实现执政方式的法治化转变的理论基础.从历史的角度考察,社会主义与法治的结合是法治思想史的重大转变.法治是中国社会主义的特色,而非是中国特色的社会主义法治.中国社会主义法治理论体系需要法治之理,法治之理是人们公认的法治规则.社会主义法治国家的根本特征在于执政党要依法执政,接受宪法、法律的约束.社会主义法治理论的建构需要阐明法治的基本含义:法治是社会主义的政治道德;是社会主义道路的实现方式;是以完善社会主义法治体系为主要方法的战略实施.     

现代化进程中的法治追求

现代化是历史演进的大势所趋,也是中国正在经历着的发展过程。制度现代化,也即本文所言之法治,是这一进程的重要一环。法治体现了现代化进程中的人文价值关怀与效率追求。法治状态下的法律制度自身应当具有统一性、稳定性、可对话性和可交流性、正当程序性以及可诉性等品质。     

法治建设论纲(下)

社会主义法治研究究竟如何建设，还应研究：法治与法律职业共同体，主要包括法律职业共同体的抵柱作用，从行政性到职业自治的转型，法律职业共同体建设；法治与大众法律文化，主要包括西方法治大众法律文化化的启示，中国法治与大众法律文化的沉思，中国大众法律文化转型的条件和标准；基本法治目标的实现，主要包括政治法治化、行政法治化、经济法治化和社会法治化，以及特殊形态“一国两制”的法治实现。     

中国法治发展道路与中国法治实践学派

中国有自己的法治发展道路,这条道路是在对中国几千年历史文化的传承中走出来的,是从对新中国成立以来特别是改革开放三十多年的法治实践的探索中走出来的。中国法治实践是中国法治理论最重要的源泉,中国法治发展道路必将催生中国法治实践学派。中国法治实践学派旨在从学术流派的角度对中国法治发展道路和中国法治理论进行理论概括和学术阐述。它以中国特色社会主义为指导思想,梳理中国法律发展历史,总结当代中国法治发展实践,在国际视野下开拓创新中国法治发展道路,为人类法治建设走出一条新的具有普遍意义的成功之路。     

日本历史文化遗产法律保护对我国的借鉴

中日两国在自然环境、气候特征、文化传统、建筑形式等方面都有相似之处，研究和总结日本在历史文化遗产保护领域的经验，对构建与完善我国历史文化遗产保护法律制度有着不可替代的作用。本文在梳理我国历史文化遗产法律保护体系及现存问题的基础上，重点探讨了日本文化遗产法律保护的特点和优势及对我国的借鉴作用，提出应该从完善法律体系、协调行政管理体系、构建公众参与体系等几个方面完善我国相关制度的建议。     

二战前中日师范教育制度史比较──兼谈师范教育的历史经验和教训

通过对中日两国在二战前师范教育制度变迁史的比较,考察两国师范教育制度的发展特点．分析其形成原因,在此基础上总结师范教育的历史经验和教训．关键词##4中国;;日本;;师范教育制度;;学制比较