广东省委省政府在控制人口问题上作出重大举措 开展创建计生合格村活动

最近，中共广东省委、省人民政府批转了广东省计划生育委员会的《关于在全省农村开展创建计划生育合格村活动的意见》（以下简称（意见》），决定在全省农村开展创建计划生育合格村（即行政村或管理区）活动。这是广东省委、省人民政府在控制人口问题上作出的又一重大举措，也是贯彻落实中央提出计划生育工作要以宣传教育为主、经常性工作为主、避孕为主的“三为主”方针的一项重要活动。《意见》的实施，将有力地推动计生工作从孕后型管理向孕前型管理转化，促使广东计生工作尽快跨进全国先进行列。《意见》为计划生育合格村制定了六条标准…     

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查刘秀萍１９９３年国务院召开了全国计划生育“三为主”工作经验交流会，会议提出了广泛开展创建计划生育合格村（以下简称“合格村”）活动的要求。根据这一要求，天津市制定了创建合格村的实施方...     

江西省计划生育合格村基层组织建设

江西省创建计划生育合格村活动从１９９５年试点初创,１９９６年全面推广,截止１９９８年合格村所占比例达６０％左右。通过这一活动开创出了江西省计划生育工作的新局面。今年６月笔者应邀同多位人口学专家在江西省进行了为期两周的计划生育合格村的调研活动,其中探索了该省计划生育合格村基层组织建设的经验。一、村级计划生育基层组织建设的背景意义１－村是开展计划生育的最前沿１９９３年国务院召开的全国推广计划生育“三为主”经验交流会上,明确提出要把计划生育工作的重点放在农村。因为中国人口问题的实质是农村人口问题,控制…     

贫困地区怎样创建计划生育合格村

贫困地区怎样创建计划生育合格村张枫一、贫困地区创建计划生育合格村存在的问题及原因１９９４年，中共广东省委、省人民政府下发了在全省农村开展创建计划生育合格村活动的通知，这对促进农村地区计生工作的开展无疑起到了积极的作用。通过近期对珠江三角洲和粤西地区的...     

创建计划生育合格村之浅见

创建计划生育合格村之浅见欧阳玉模，胡粮纲我国计划生育工作的重点在农村，难点在基层。由于种种原因，目前还有相当数量的行政村仍不能独立挑起控制人口增长的重担，在一定程度上制约了计划生育工作总体水平的提高。要改变这一状况，必须广泛开展创建“计划生育合格村”...     

农村计生工作必须与法制建设相结合

加强农村计划生育政策、法规宣传是创建计划生育合格村(居)的基础,全面开展农村社会治安和人口综合治理,是保障社会稳定、促进农村经济发展。实现社会长治久安,发展社会主义新农村的需要,是推动创建计划生育合格村(居)的需要,是促进农村奔小康的需要。那么如何在创建计划生育合格村中加强法制建设呢?笔者带着这些问题对农村计生工作情况进行调查,现就抓好农村计划生育工作与法制建设关系谈点看法。     

创建计划生育合格村的认识与实践

江门市总人口373万,总面积9200平方公里,辖五市、两区。市委、市政府的历届领导从人口与经济、社会、资源、环境、协调发展和可持续发展的战略高度自觉抓好计划生育工作。从1994年开始,全面开展创建计划生育合格村活动,并把这项工作作为抓基层、打基础,提高计划生育整体水平的重要措施来抓。在1996年中,全市1493个管理区,其中338个管区达到计划生育合格村,有75个管区达到计划生育先进村、两者合计占管区总数的22.6％。通过开展创建计划生育“合格村”活动,推动了计划生育工作向广度和深度发展。 一、深化认识,加强领导 我市农村人口占总人口的70％左右,计划生育在农村既是重点,也是难点。农村计划生育难就难在,一方面农民受传统婚育观念的影响较深;另一方面,由于生产力发展水平较低,还存在养儿防老的实际问题,农民的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。因此,必须在思想领     

广东“八五”人口发展状况简析

“八五”期间,广东认真贯彻中央对计划生育工作的指示,加大计划生育工作力度,坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度,层层签订“人口计划目标责任书”,不断强化人口考核工作,全面开展创建“计划生育合格村”活动,引导农民少生快富奔小康。人口过快增长的势头得到有效遏制,人口结构得以改善,人口素质得以提高,人口发展开始步入良性轨道。 一、总人口增长,控制在“八五”计划目标之内     

创建“计划生育星级村(社区)”

为夯实计生基层基础工作,探求村(社区)计生管理服务机制的新思路、新方法,2005年初,绍兴市越城区政府提出以创建“计划生育星级村(社区)”为活动载体,由政府牵头,人口计生部门监督执行,通过政府推动,在基层建立起一种长效的人口计生管理服务评价机制,使全区形成基础扎实、资源共享、人口发展和社区建设良性互动的和谐氛围。     

建设计划生育合格村的意义和原则

建设计划生育合格村是国家计生委总结一些地方的经验,于１９９３年全国计划生育“三为主”经验交流会上提出的一项重要举措。其出发点是要加强农村基层的计划生育工作,特别是要加强村一级的计划生育工作。建设计划生育合格村对促进农村计划生育工作的作用和意义是：１．建设计划生育合格村是计划生育工作发展的必然趋势和要求。纵观中国计划生育产生、发展的历史,５０年代造舆论,提出计划生育;６０年代首先在城市推行,而后到农村。工作重点先在县,后到乡（镇）,９０年代下移到村,这是大趋势,不过有的省走得快一些,有的省走得慢一…     

创建计划生育明星乡(镇)村

创建计划生育明星乡（镇）村郑玉华王玉兰为提高计生工作整体水平，从１９９６年起，湖北省鄂州市广泛开展创建计划生育明星乡（镇）村活动，并制定了一系列奖励政策。计划生育明星乡（镇）村的条件是要达到“八好”：一是队伍建设好。有专职计划生育副乡（镇）长，有乡镇...     

社区工业化、集体与农村人口控制

社区工业化、集体与农村人口控制陈俊杰一、问题的提出农村社区（乡、村）在人口控制上的重要性正越来越受到人们的重视，这是由于它在国家政府与农户家庭这两极间处于中介的地位，有着相对的完整性与独立性，是影响农民生育决策与行为的最直接的外部环境，在农村计划生育...     

进一步加强计划生育合格村建设

进一步加强计划生育合格村建设□潘祖光１９９６年，浙江省计生委在全省农村开展了计划生育合格村建设的综合调研，重点对宁波市、衢州市、金华市和丽水市所属部分县（市、区）进行了调查。调查表明，浙江省开展计划生育合格村建设大致可分为初创阶段（８０年代初～１９８...     

江西贵溪市耳口乡计划生育示范村创建工作有实效

崭新的人口和计划生育宣传标语,别具特色的婚育新风橱窗,干净的村级计划生育服务室,温馨的人口和计划生育宣传板牌等等,这一良好的人口文化氛围就是江西省贵溪市耳口乡“四强化,四到位”创建计划生育先进示范村取得的阶段性成效。目前全乡共创建了计划生育示范村3个(昌甫村、梅潭村、耳口村),示范村总人口近5000人。强化宣传教育,舆论引导到位。各示范村设立人口计生宣传活动室,宣传、普及人口和计划生育基础知识;定期开展社会宣传活动;充分     

导放结合 强化村级自治

山东省桓台县索镇镇在农村基层计生工作中,确定了导放结合的工作方法,以建设计划生育“六好”合格村为目标,强化广大育龄群众的自我教育、自我管理、自我服务意识,使计划生育成为群众的自觉行动,从而走出了一条强化村级自治的新路子。１．加强领导,明责放权。一是全面开展创建“六好”合格村活动,在全镇各村推行计划生育科学规范化管理。二是明确村级计生管理的职责范围和目标,以人口与计划生育目标责任书,确定村级管理目标及担负的责任;以《人口与计划生育目标责任书考核方案》,确定不同层次的职责范围,具体考核、奖惩办法。同…     

创建计划生育模范村之我见

为增进村级自治竞争意识,强化农村计划生育管理体系,山东省乳山县坚持群众路线,更新观念,再上水平的指导思想,发展“三为主”的工作方针,不断摸索村级计划生育工作管理经验.自1986年开始在全县农村开展了“创建计划生育模范村”活动,取得了明显的工作效果和社会效益,为深化农村计划生育工作,初步探索到了一条值得借鉴的经验.一、创建模范村的思路方法乳山县近三十年的计划生育实践证明,坚持群众路线,开展群众性的计划生育活动,”是乳山县计划生育工作成功的基本经验之一.乳山县计划生育工作起步很早,但是,由于缺乏目标导向,群众参与意识淡薄,全县计划生育整体工作水平不高.为解决这一问题,乳山县经过实际调查,确定了以村为基点,把竞争机制引入村级组织,开展群众性的创建计划生育模范村活动的指导思想,把实现组织网络化,管理制度化,手段科学化,工作经常化,服务系列化的奋斗目标,落实到村.     

甘肃庆阳市将婚育新风进万家活动全面渗透

甘肃省庆阳市将婚育新风进万家活动作为促进人口计生工作的“强力剂”,渗透到人口计生工作的方方面面。在市区,大力实施婚育新风“景点工程”、“节日工程”,借台唱戏,借力发力,实现了生育文明宣传的新突破。在城镇,积极开展“三挂钩”,即将婚育新风进万家活动与创建文明单位相挂钩;与发展社区经济、完善社区服务相挂钩;与职业培训、下岗职工再就业工程相挂钩。在农村,积极开展“四结合”,即将婚育新风进万家活动与文明村镇和十星级文明户等群众性精神文明建设创建活动相结合;与发展农村经济和扶贫开发相结合;与建立新型合作医疗和养老保障制度相结合;与创建计划生育村民自治村和知情选择村相结合,推动了全市人口计生工作健康持续发展。     

以村为单位落实人口生育政策

在现阶段,我国控制人口增长的重点在农村,难点也在农村。因此,在广阔农村如何严格执行人口生育政策,已成为实现人口控制计划的关键。辽宁省以行政村为单位落实生育政策,广泛开展创计划生育合格村活动,收到了良好的社会效益。实践证明,这是一项严防农村人口失控的正确决策,对于巩固和发展计划生育工作的大好形势起着重要作用。     

自觉坚持“三为主” 积极创造新经验 把计划生育工作提高到一个新的水平——彭佩云同志在全国计划生育“三为主”经验交流会暨先进县表彰大会上的报告(摘要)

○强调计划生育工作既要抓紧又要抓好是贯彻党的基本路线,加强农业和农村工作的需要;是巩固发展计划生育大好形势,提高工作水平的需要;是在国际上树立我国计划生育良好形象的需要。○努力改变就计划生育抓计划生育的做法,使计划生育工作服从和服务于经济建设这个中心,关心群众的生产与生活。○今后要实行分类指导,加快落实“三为主”方针的步伐。要把工作重点放到村,开展创建合格村活动。要加强领导,为抓紧抓好计划生育工作提供有力保证。     

树婚育新风 创精品特色

开展婚育新风进万家活动(第二阶段)以来,重庆市沙坪坝区将婚育新风进万家活动作为人口和计划生育宣传教育的“首位工程”来实施,将婚育新风进万家活动与创建计划生育优质服务先进区人口结合起来,与社区发展和各种群众性精神文明创建活动结合起来,重建设,重实效,重创新,形成了具有沙区文化特色的“科学、文明、进步、健康”的新型生育文化氛围。