医生收取药品回扣行为的定罪分析——以向某涉嫌非国家工作人员受贿罪为评

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定第四条第三项规定:医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。     

完善我国反商业贿赂立法的思考

根据《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第2条的规定，我国立法上将商业贿赂界定为“经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”随着我国对商业贿赂现象打击力度的日益加大，商业贿赂行为在现实的生活中也日趋呈现出隐秘性、多样性等特点。常见的形式有给回扣和手续费、送礼品和礼金、以购代贿、以赌博输钱代贿的行为以及提供消费项目代贿等。     

中国式腐败:国民生存方式的阴影?

南开大学国际经济法研究所与中央党校《中国党政干部论坛》编辑部曾进行的一项问卷调查结果表明,商业贿赂已被市场参与者默认为一种有效的营销手段。近77%的被调查者表示,在做生意时会选择给回扣、好处费和请客送礼的营销手段。     

中国式腐败:国民生存方式的阴影?

南开大学国际经济法研究所与中央党校<中国党政干部论坛>编辑部曾进行的一项问卷调查结果表明,商业贿赂已被市场参与者默认为一种有效的营销手段.近77%的被调查者表示,在做生意时会选择给回扣、好处费和请客送礼的营销手段.近94%的人认为在中国做生意,给回扣、好处费和请客送礼的现象普遍;六成公众对反商业贿赂的成效信心不足.     

对《呈请______报告书》法律文书的角色定位与法律价值探析

2003年5月1日起施行的《公安机关刑事法律文书格式（2002版）》中，变化最为显著的当属公安机关依法办理刑事案件中形成并使用的内部审批性文书——《呈请_______报告书》。该文书使用范围非常广泛，制作标准较高，写作难度相对较大。“2002版”新格式规定，公安机关凡办理刑事案件中需内部审批的文书，一律使用此格式。这既精简了文书种类，又规范了刑事法律文书的写作，也是公安机关在办理刑事案件活动过程中加强内部执法监督的有效保障。     

青海制定《依法查处商业贿赂案件实施意见》安排部署整顿工作

日前,青海省国土资源厅制定了《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》,安排部署了治理整顿工作。《意见》要求在自查自纠环节要抓好以下几个环节:一是进行宣传教育。利用《青海省国土资源厅系统领导干部廉政警句集》和《青海省国土资源厅反腐倡廉学习警示教育资料汇编》等材料,开展法制宣传和警示教育。二是开展调查摸底。各级国土资     

对未成年人刑法公正及刑事政策的几点思考

近几年来，在处理未成年人刑事案件的工作中，认真贯彻最高人民检察院关于青少年违法犯罪社区预防计划职责分工的通知精神，严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》及《人民检察院刑事诉讼规则》中有关办理未成年人刑事案件的规定，从未成年人刑事司法公正“教育、感化、挽救”的方针和“两扩大两减少”的刑事政策入手，积极探索预防未成年人犯罪和青少年法制教育工作的新途径，取得了良好的法律和社会效果。     

“暗扣”变“明扣”

向医生支付30％左右的药品提成费用。国务院医改办近期将出台对药品流通行业变革发展具有指导性的《关于药品流通行业改革发展意见》（以下简称《意见》）。据透露,《意见》提出了具体措施解决这一问题,将“暗扣”变“明扣”。     

由力拓事件再反思跨国商业贿赂

力拓事件浮出水面,促使我们必须对跨国商业贿赂做深刻的再反思。明确我国治理跨国商业贿赂的法律缺失才能制定有效的应对措施。     

社会秩序视野中《刑法》对“虚假信息”的认定

在科技日益发达的时代,各种网络谣言也甚嚣尘上,从2013年出台的《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用若干问题的解释》到2015年通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》,在社会秩序视野中,编造、故意传播虚假信息罪与寻衅滋事罪都涉及对"虚假信息"的认定问题,由于"虚假信息"认定标准十分模糊,明确其认定标准格外重要,需要完善的分析和解释,秉承刑法谦抑性原则和保障言论自由精神,应当从"虚假信息"内涵、程度及信息范围等方面深入考量和探究。     

商业贿赂的犯罪经济学分析

在现实经济生活中，经营者以贿赂为手段购销商品的现象并不少见，商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，破坏了市场的交易秩序。商业贿赂行为已经成为滋生贪污、受贿等腐败犯罪的温床。笔者撰写本文的目的就是从犯罪经济学的角度，来分析行为人在我们目前经济运行条件下．选择实施商业贿赂行为的原因。并以原因分析为基础，提出切实可靠地措施来遏制这种犯罪。     

五部门明确外籍高层次人才签证及居留手续办理流程

【本刊讯】日前，中组部、人社部、公安部、外交部、国家外专局5部门办公厅（室）发出《关于为外籍高层次人才办理签证及居留手续有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求各部门、地方和单位对开展的海外高层次人才引进计划进行整理和备案，并明确了外籍高层次人才签证及居留手续办理流程。这是落实去年底中组部、人社部等5部门联合下发的《关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知》精神的具体举措。     

贵阳出台措施加强和创新社会管理工作

6月21日，贵州省贵阳市出台了《关于加强和创新社会管理工作的实施意见》，全面部署社会管理创新试点工作。《意见》明确成立中共贵阳市委群众工作委员会和市群众工作中心，明确大力培育发展职业化、社会化、专业化社会管理人力资源，充分发挥社会工作者在社会管理工作中的积极作用。     

我所知道的回扣内幕

老百姓对医生拿红包和药品回扣的情况已经耳热能详,时至医药改革的今天,有关部门的处罚也比较得力。但是,并非所有的漏洞都堵住了,药品回扣与医疗器械回扣相较,后者数目更大,而且现在并未引起方方面面的注意。福建某市中医院骨伤科主任林乔龄最近以自身经历举例,向记者披露了——     

加快推进社区社会工作服务政策解析（二）

2013年11月，民政部、财政部发布了《关于加快推进社区社会工作服务的意见》（以下简称《意见》），明确了推进社区社会工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、组织领导等。各地在贯彻落实、探索实践过程中对政策的相关内容还有一些困惑和疑问。本刊将大家反映较为集中的一些问题进行梳理，并邀请民政部社会工作司相关人员进行了解答。     

药品推销员会不会是另一个职业症候群

近年来，随着国家医疗体制改革、打击假冒伪劣药品及降低药价等一系列措施的出台，药品推销员成了备受争议的职业群体。的确，“高价药”、“回扣”等不良之风与药品推销员密不可分，但他们不过是市场环节中的一环，他们既不是根源所在也无力改变现行的医疗体制，更不可能是医生职业道德的监督者，社会给予他们的理解是不是太少了﹖ 前不久，一位长期从事心理咨询工作的医务工作者向笔者提及，近来相继有几位药品推销员向他诉说头晕、心慌、心理压力大。他认为这与推销员的职业有很大关系。 某药厂推销员，４８岁，可说是这一行中的老前辈了…     

中山市2015年实现社会工作服务覆盖所有村（居）

9月11日，广东省中山市委正式印发《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》），中山市顶层社会工作制度文件正式出台。《意见》明确2015年实现社工服务覆盖所有村（居）。     

金秋茶坊

医生拿红包吃回扣将被重罚治罪《环球时报》报道：新修订的《药品管理法》将于２００１年１２月１日起实施。该法规定，对在医药环节中拿红包、吃回扣的人，将由工商行政管理部门处以１万元以上２０万元以下的罚款；构成犯罪的，追究刑事责任。点评：医药费用节节攀升，不但使农民有病不敢进医院，就连城里拿薪水的人也看病不起了。医药费用为何居高不下在于层层要回扣，层层加价盘剥。在医院，管理人员、采购人员和医生拿回扣、要红包的现象可谓司空见惯，其结果只能是肥了个人，亏了病人，亏了国家。这个问题早就该严厉整治了州市建立…     

美国食品安全法案颁布历程的启示

1906年《纯净食品和药品法》的颁布，是美国食品规制的肇始，它使打击猖獗的商业腐败的责任由联邦政府承担，并带来了政府政策上的根本性改变：政府的职责不仅仅是保护商业，而且要保护消费者不受某些商业行为的侵害。该法案的颁布经历了一个十分艰难、漫长的历程。     

四川今年新增改造10万张养老床位

日前，四川省政府办公厅转发民政厅、省发展改革委、财政厅、国土资源厅《关于2014年养老服务体系建设重点任务安排意见》（以下简称《意见》），明确了2014年五项养老服务体系建设重点任务，提出2014年全省将新增改造10万张养老床位。