提升地方政府管理效能刻不容缓

本刊隆重推出了2011中国省级政府管理效能排行榜。这是我国首次发布省级政府管理效能的排行,也是中国学者从中国国情出发,在总结西方部分国家提升政府效率实践与经验基础上,完成的具有中国特色政府管理评价最新的研究成果。     

2011中国省级政府管理效能排行榜

省级地方政府在我国行政管理体系链条中具有承上启下、左联右结的枢纽作用。省级地方政府的效率如何，直接关系到整个国家的经济、社会发展实力和在国际上的竞争力。因此，提升省级地方政府效率是实现我国国家战略的关键。北京师范大学利用“985”工程建设机遇，组织专家力量，深入研究，扎实工作，发布了《2011中国省级地方政府效率研究报告》，构建了一个“省级地方政府效率测度指数”，并利用该指数，以2010年国家统计部门正式发布的数据为基础，对中国内地31个省（自治区、直辖市）的政府效率进行了定量测度和分析，揭示了省级地方政府效率的特征和规律，同时指出了中国省级地方政府提升效率面·临的困境和优化路径。     

政府效能建设与治道变革——以江苏省淮安市为例

毛寿龙教授开发的治道变革理论框架,提出了中国政府实现有效公共管理的制度平台,认为中国的治道变革是走向有限政府、法治政府、民主政府、分权政府和开放政府等。江苏省淮安市的效能建设实践探索暗合了治道变革的逻辑和价值,对我们重新理解政府效能建设的价值目标、治理结构和方法技术等具有理论和政策上的启示意义。     

谈如何提高政府部门办事效率和服务水平

<正>政府部门担负着管理经济、文化和社会发展的重要职能。提高办事效率,提供优质服务,建设效能政府,是促进经济社会又好又快发展的根本保障,是社会主义和谐社会建设的根本出路。为此,应抓好"四个一":     

推进我国政府效能建设的若干思考

政府效能不仅是深化行政体制改革的核心问题,而且已成为衡量一个国家竞争力的重要指标。所以提高政府效能不仅是我国政府新时期管理的根本要求,也是世界各国政府普遍关注的焦点问题。     

建设效率政府任重道远

正北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院《2013中国省级地方政府效率研究报告——腐败对政府效率的侵蚀》发布后,在社会上产生了较大的影响。报告将反腐败作为提升政府效率的突破口,指出腐败不仅侵蚀政府的基本公共服务效率,降低政府规模效率,削弱政府治理效率,蚕食居民的福利,危及到普通老百姓的切身利益,更重要的是直接危及到党和国家的执政能力建设,关系到党和国家的生死存亡。因此,一个国家一旦腐败盛行,就会造成寻租现象猖獗,社会风气败坏,政府效率低下,大量的     

加强制度执行 提升行政效率

机关效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,是以效能为基本目标,以实现优质高效为基本目的,把管理的诸要素有机的结合在一起的依法履行职责的管理活动。只有加强制度执行,规范行政行为才能有效提升行政效率。本文指出了我国行政效能监察工作进展过程中出现的问题,分析了原因,并有针对性的提出了提高行政效能监察的措施,包括加强行政监察系统制度的理论研究,完善行政效能管理方面的法律法规,健全行政效能监察机制,打造高水平的行政效能监察队伍,改善行政效能监察奖惩体系。并从理论探索的角度阐述了"台帐管理法"的行政效用,为建设"干部清正、政府清廉、政治清明"的行政管理提供了参考模式。     

地方政府应急管理效能提升的多重困境与优化路径——基于“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”的案例分析

提高地方政府防范化解重大安全风险能力是夯实社会稳定和国家安全的坚实基础，提升地方政府应急管理能力是确保人民群众生命财产安全的重要保障。为准确把握重大突发事件中地方政府行为的内在逻辑与现实困境，本文选取“河南郑州‘7·20’特大暴雨灾害”进行个案研究。通过全面回顾灾害演进过程和地方政府应急举措直观地呈现自然灾害与地方政府应急管理实践的相互关系和互动机制，在理念—体系—能力的分析框架下研究发现，理念偏差、体系缺陷和能力不足共同导致地方政府应急管理效能不彰；在此基础上结合开放系统理论提炼出理解地方政府应急管理效能演进的一般模型。研究结论指出，地方政府应急管理效能是理念、体系和能力发展质量及其互动关系的功能函数；提升地方政府应急管理效能需通过催生内在动力和承接外在压力推进应急管理理念现代化，并以应急管理理念现代化引领体系和能力现代化。     

2019中国数字政府服务能力排名

当前各地方、部门积极探索政府数字化转型或数字政府建设,在创新政府治理和服务模式、提升行政管理和服务效率、提高政府公信力和执行力等方面,发挥的作用越来越明显。截至2019年11月,全国32个省级单位中,有10个省级政府已出台并公开数字政府规划计划,指导数字政府建设。     

构建效能监察长效机制的探究与实践

企业效能监察是企业监察机构对企业经营管理工作及其质量、效果、效率、效益等情况开展的监督检查,对效能监察对象履行职责情况实施督察和绩效评估,是发现问题,纠正偏差,促进企业规范管理、提高效能的综合性管理监控工作,是管理的再管理,监督的再监督。提高对效能监察重要性的认识,不断分析存在问题,探索有效措施,对提高企业管理效能效率、促进企业党风廉政建设具有重要作用。     

政府效能建设的影响因素

十六大以来，全国各地积极开展政府效能建设，并且取得了一定的效果，提高了政府部门在行政工作中的效率。然而行至目前，各级政府行政管理效率低下的问题并未得到根本性的改变。     

全面加强行政效能建设努力提高政府执行能力

行政效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。政府执行力贯穿于政府执行活动的始终，是一个动态的过程。提高政府执行力与加强行政效能建设是统一于行政活动的全过程，是互为一体的两个方面。就人事部门来说，加强行政效能建设，提高政府执行力，要抓好以下五个方面：     

政府绩效管理与政府效率建设关系研究

伴随着改革开放向纵深演进发展,政府的绩效管理也越来越受到人们的重视。政府绩效管理能为政府效率建设提供巨大的帮助。本文基于对政府绩效管理相关理念的概述,综合分析了政府绩效管理对于政府效率建设的作用,提出了一系列提升政府绩效管理对效率建设作用水平的措施。     

继法制政府、责任政府、阳光政府之后云南全面推行效能政府四项制度

案例背景 近年来．云南省围绕“打造人民群众满意的服务型政府”的目标，以制度建设为突破口，不断加大政府自身建设力度。2007年，云南省实施了以省属企业国有资产处置审批、重大资源开发利用项目审批、重大投资项目审批和核准、省级财政追加预算支出审批为主的“法制政府”四项制度；     

推进服务型、法治型政府建设的战略构想

重庆市适应社会主义市场经济需要的新的直辖市行政管理体制框架正在逐步形成,但还应在优化行政管理体制、转变政府职能、提高行政效能、政府机关作风等方面加强建设,推进服务型、法治型政府建设。     

城市基础建设的运营管理

长期以来，我国城市基础设施的建设和管理基本上都在政府的计划手段调控下运行，大多数城市基础设施建设全部由政府投资，建成后的设施交给政府财政拨款的事业单位管理，其管理费用全部由政府补贴。近年来，各地政府都纷纷加大对城市基础设施建设的资金投入力度，为了提升城市基础设施建设效率，     

加速!加速! 新一轮政府效能大竞赛

发展取决于项目，项目取决于环境，环境取决于效能。对一个地区、一座城市而言，政府行政效能的高低，正成为制约地方经济发展的重要软实力。在国际金融危机还在扩散蔓延、尚未见底的当下，政府服务效能的重要性更加突显出来。为应对金融危机的不利影响，当前．许多地方正结合作风建设年、机关效能年等活动，紧紧抓住行政审批这个关键环节，最大程度地提高办事效率，展开新一轮行政效能竞赛。效能提速，正成为城市政府保增长、渡难关、上水平的一个关键词。     

绩效问责:行政效能建设的重要抓手

近年来,我国政府高度重视行政效能建设。通过加强行政服务中心建设、深化行政审批制度改革等途径,我国的行政效能建设取得了很大成效,政府的执行力和公信力得到了很大提高。但同时也要看到,我国的行政效能建设与经济社会发展的新要求相比还存在差距,与人民群众的期望相比还存在差距。因此,我们要清醒地     

宁夏：以提高执行力为突破口 全面加强政府效能建设

宁夏回族自治区以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，职得了明显成效，政府行政效能、干部素质、社会各界对政府的满意度都有了明显提高。自治区政府首先向简政放权要执行力，在职消和调整795项行政审批项目的基础上，叉清理取消了行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。     

乡镇行政效能建设的问题与对策

行政效能建设在我国全面展开已有一段时间,关于行政效能建设的研究也取得了一定的成绩,但关于乡镇行政效能建设的研究尚不多见。乡镇政府我国最基层的政府组织,也是我国许多政策落实的最终单位,它的行政效能建设的好坏直接影响整个效能建设的进程。本文就从实际出发,对乡镇政府效能建设的现状,以及存在的问题和对策进行简要的论述。