怎样把权力关进制度的笼子里

权力始终是一把"双刃剑"。想要把权力关进制度的笼子里,就要及时揭露腐败行为,坚决查处腐败案件;在容易产生滥用权力的领域、环节和部位,建立有针对性的权力制约机制,防范腐败的发展蔓延;提高权力运行的透明度,让权力在"阳光"下运行;依靠法治制约权力,使国家机构和公务人员按照法定权限和程序行使权力,确保权力在"刚性"的制度笼子里运行,有效防止腐败。习近平总书记在中纪委第二次全体会     

社论社评

用制度约束权力，使权力正确规范地行使；在法治框架下查处腐败，使反腐败走向规范化、制度化，这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。     

吹风

正李克强:对于腐败分子和腐败行为,我们实行的是"零容忍"中央政治局常委、国务院总理李克强指出,对于腐败分子和腐败行为,我们实行的是"零容忍"。中国是法治国家,不论是谁,不论职位高低,法律面前人人平等,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌。我们要用法治的思维,用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权,而     

官员财产申报制度:防治腐败的“杀手锏”?

腐败会损害公共利益,给国家和人民造成巨大危害。国外的财产申报制度在防止腐败方面取得了良好效果。我国对于建立财产申报制度的探索也从未停止过。本文从我国既有的财产申报规定出发,分析了其存在的问题,国外的经验借鉴,以及腐败的成因。     

制度反腐中存在的问题及改进路径探析

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素.从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源.因此,依靠制度惩治和预防腐败,充分发挥制度在反腐倡廉中的根本性、基础性作用,对于加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设社会主义民主政治和法治国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

以权治权、以民治权、以法治权:打破反腐僵局的体系构建

无论是“镀金时代”的美国,还是21世纪的“金砖国家”,在经济快速发展中无不遭遇腐败与反腐败长期僵持不下的局面.当今中国,只有采取以强化权力制衡推进以权治权、以致力发展民主推进以民治权、以着力实现法治推进以法治权的反腐体系构建,才能打破反腐僵局,逐步将腐败控制在最低限度.     

发展守法文化的指南

虽然世界范围内的犯罪和腐败在过去25年中时隐时现,但呈上升趋势,目前并没有下降的迹象。防止和减少这种当代的灾害很大程度上主要是从管理和执法方面入手。法治的方法对于迎接这种挑战当然是必要的。     

权力，不能是一种“乐趣”

制度作为一个社会的游戏规则,是遏制腐败的最有力工具,也是无可避免的一种选择。良好的规制加上良好的执行,是人类法治的真谛。     

深入学习习近平总书记的反腐思想

<正>党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央带领中国人民在实现中华民族伟大复兴的中国梦征程中凝聚了强大的中国力量。习近平总书记高度重视反腐倡廉工作,站在国家和民族发展的战略高度发表了一系列重要讲话,形成了完整的反腐败思想,主要包括:以"零容忍"态度面对腐败;重视制度反腐,强调"把权力关进制度的笼子里";高度重视巡视的作用;反对腐败必须坚持法治思维和法治方式等等。习近平总书记在反腐方面提出的一系列的新观点、新要求、新     

反腐败、抗通胀、改革选举制度 越共并不平坦的革新之路

越共面临的两大难题,一是整治被称为"国难"的腐败;二是如何防止被"民意"裹挟,在南海问题上擦枪走火。逝世前一年,被誉为越南"革新开放"政策总设计师的武文杰给越南总理阮晋勇写了一封公开信,指出越南正在犯的错误同亚洲金融危机前韩国、马来西亚等国所犯的错误一模一样。自从1986年效仿中国推行革新开放以来,越南成为全球经济增速第二的国家,仅次于中国。但对于越共来说,如何管好国有资产、治理腐败和保卫社会主义制度一直都是紧迫的任务。     

让反腐法制刚性运行

正习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:"要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。"党的十八届四中全会在中央全会的层面第一次专题研究全面推进依法治国重大问题,预示着反腐作为加强党的建设的重大工程,进入加强法治化的新阶段。大力推     

治理基层“微腐败”的三种对策

正一是引导筑牢思想防线。从本质上看,"微权力"产生"微腐败"的土壤是思想根源,是思想认识出了问题。防止"微权力"产生"微腐败",要在思想上采取对策,即通过廉政教育,引导社区干部自觉筑牢思想防线,从根源上解决"微腐败"问题。二是加强基层民主建设。加强基层民主建设,是防止"微权力"扩张、"微腐败"发生的制度保障。加强基层民主建设应当从社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监     

智库 Think Tank

程序法治是构成公权力制度笼子的最重要部分。这个笼子有两块：一块是实体，一块是程序。程序这块最根本。哪怕给贪官的权再少，他也腐败；如果给他再大的权力，用程序控制和制约他，他也没办法腐败。     

防止利益冲突的浙江实践

＂‘扬汤止沸不如釜底抽薪’,浙江省建立防止利益冲突制度,就是要通过体制性改革阻断公职人员以权谋私的渠道,使公共权力与私人利益相分离,从而达到有效预防腐败的目的。＂     

法治对国家治理现代化的硬规制、软约束与矫治功能探析

法治路径是国家治理现代化的基石,国家治理现代化是形式法治向实质法治转变的有力保障。国家治理现代化法治路径建构包括两个层面:国家治理体系现代化和国家治理能力现代化。硬法(正式制度)与软法(非正式制度)的协同治理是国家治理体系现代化法治路径的必然要求,执行制度是国家治理能力现代化法治路径的典型体现。硬法、软法、执行制度三位一体的法治体系共同组成了国家治理现代化法治路径的有机整体。     

推进高校廉政文化建设研究

腐败作为社会的毒瘤,于国家、社会所不容。世界各国都在制度、法律、教育等方面进行和惩治和预防。高校作为人才培养和科学研究的主要机构,同时本身也是预防腐败的重点监控部门,为了更好的预防腐败,开展廉政教育,营造廉政氛围和环境,大力推进高校廉政文化的研究和建设,防止高校产生腐败,提高师生员工、党员干部的思想道德素质,为党和国家培养合格的人才。     

推进高校廉政文化建设研究

腐败作为社会的毒瘤,于国家、社会所不容。世界各国都在制度、法律、教育等方面进行和惩治和预防。高校作为人才培养和科学研究的主要机构,同时本身也是预防腐败的重点监控部门,为了更好的预防腐败,开展廉政教育,营造廉政氛围和环境,大力推进高校廉政文化的研究和建设,防止高校产生腐败,提高师生员工、党员干部的思想道德素质,为党和国家培养合格的人才。     

系统性腐败的生成逻辑、特点透视与防范机制建构

阈值数理模型说明了系统性腐败的生成逻辑,它指明领导干部是系统性腐败的重要推动者。系统性腐败呈现出关联性、规则化、蔓延性的特征。抑制系统性腐败,要深化党和国家机构改革,加强横向问责制度建设,树立反腐决心并任用廉洁的干部。     

以刑赏为市:警惕领导干部腐败后公共权力的非公共运作 ——基于中国古代吏治腐败和司法腐败现象的思考

腐败是公共权力非公共运作的一种社会现象。吏治腐败扭曲了选贤任能的干部选拔标准,以关系远近、贿赂多寡作为官员晋升的"潜规则"。司法腐败则扭曲了国家司法权和执法监督权,受赇枉法,视多寡为曲直,"犯罪虽同,断狱乃异"。建议进一步强化公共组织、专职机关、社会公众腐败预防的制度设计,倡导廉洁文化,最大限度防止公共权力的非公共运作。     

略论对权力的制衡与监督

党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。”腐败的实质是公共权力的失控和滥用。法国大思想家盂德斯鸠说过“一切有权力的人都爱滥用权力，这是万古不变的经验。防止权力滥用的办法，就是用权力约束权力，权力不受约束必然产生腐败。”绝对的权力必然产生腐败，防止权力失控或滥用，就是要加强对权力的制衡与监督。在现代社会，往往设计出相互制衡的政治体制，并以法律作为运行规则，即把权力制衡融于法治之中。权力的制衡有丽种形式，其一是政治系统内的制衡，其二是政治系统外的制衡。前者是指国家行政、立法、司法体系之间的相互制衡，在我国还包括党政系统的纪检和监察等；后者是一种广义的权力制衡，诸如社会监督、民众监督，舆论监督等，还有社会教化．思想政治工作以及道德自律等等，也属于权力制衡的范畴，其目的都在于规范权力的运作。