我国资信评估业发展中存在的问题及对策

目前 ,我国资信评估业经过十余年的发展 ,仍然存在着资信评估机构缺乏自主性 ,未能做到独立运行 ,资信评估效应不显著 ,资信评估指标不统一 ,方法各异等需要解决的问题。尤其是在我国加入WT0后 ,加快发展我国的资信评估业具有极其深刻的现实意义     

企业价值评估方法发展趋向探究

在价值评估活动中,没有哪种企业价值评估理论和方法具有绝对优势,由于目的、对象、信息、环境的不同,各种方法都存在一定局限性.价值评估是为了给市场交易或管理决策提供标准或参考,其公允性、客观性非常重要.当今企业价值理论与评估方法发展迅猛,结合对适用性和局限性的研究,未来企业价值评估方法发展趋向将呈现新特点:指标体系更为简化,简单模型更有利实际操作;更多依靠现实数据,减少或消除不可控因素;企业现实价值与未来价值将分离,分别评估;指标趋向专业化,形成分类评估体系;分别研究定性与定量问题,减少人为因素的干扰和影响;决策管理层的作用将纳入体系考量;假定条件分段量化,使评佑基础一致化、标准化;建立"准则",克服不同方法的局限性.     

国际资产评估体系及其差异融合的研究

目前,依照评估目的、评估内容等划分标准,国际资产评估业基本上可以划分为两大评估体系,即一是以英国为代表的不动产评估体系;二是以美国为代表的综合评估(尤其是企业价值评估)体系。我国在评估体系上,具有两大评估体系的特点,研究国际资产评估体系对我国评估理论建设有着积极的意义。     

从欧美高校评估体系的比较思考中国高等教育评估的发展

高等教育的发展要由高等教育评估体系来保证.本文主要研究了欧美高等教育质量评估体系,从而探讨其对中国的高等教育质量评估体系的启示和借鉴意义.     

论地方政府公共服务绩效评估的标准体系

加强地方政府公共服务绩效评估标准体系建设,对于加强地方政府服务能力建设,完善公共服务绩效评估体系,建设服务型政府具有重要意义。地方政府公共服务绩效评估标准体系的内容主要包括职能导向标准、价值标准、效益标准、公平标准和公众满意度标准。加强地方政府公共服务标准体系建设必须坚持效率与公平并重的原则、经济增长与社会发展同步的原则、独立性与差异性原则和成本与效益原则。     

以中国特色学科评估推进"双一流"建设——本质追求、现存问题与根本出路

中国特色学科评估蕴含着丰富的思想内涵和深刻的价值理念,其精神实质和核心要义是遵循学科内外发展规律、促进高等院校生态发展、适切中国高等教育实情.中国特色学科评估是时代所需、实践之需和改革必需.高校学科评估在服务"双一流"建设等方面取得一定成效,但依然存在中国化不足、本土特色不够鲜明的问题,突出表现为:忽视师德师风评价;论文评价脱离国情;参评规则巧被利用;省级数据参差不齐;评估结果不够可靠.以中国特色学科评估推进"双一流"建设,必须立足中国国情、扎根中国大地,构建具有中国特色、国际水平与国际影响的学科评估体系,才能破解"中国问题",走出一条推动中国高等教育由大变强的道路.     

日本高等教育的两种评估制度及其相互关系浅析

20世纪 90年代以后 ,日本以机会均等为准则的高等教育资源配置政策迅速向以效率为准则的配置政策转移 ,体现出效率→竞争→评估→配置这样一个过程。不同的评估体系产生出不同的配置效果 ,多元化评估体系优于单一化体系 ,而多元化评估结果如何反映在配置政策上则是其关键。日本高等教育评估主体———学校及外部评估机构二者与资源配置政策具有直接、有效地内在联系 ,内部评估应采用不同于外部评估的方法 ,使其评估结果量化是使内部评估结果直接反映在资源配置政策上的关键所在     

县域层面全面深化改革的实践困境及其对策研究 ——以S省J市全面深化改革进展与成效评估为例

县级政权是国家政权体系的基本构成单位,县域全面深化改革是国家改革发展大局中承上启下的关键环节.目前,县域全面深化改革还存在诸多实践困境,表现为改革基础"参差不齐",改革认识"浮于表面",改革制度"缺席失位",改革成效"低于预期".县域改革困境的生成有其深层次原因:一是改革的革命性与既得利益者的自利性之间存在矛盾;二是改革主体的双重二元性使其难以有效匹配县域改革新要求;三是全面深化改革内在逻辑使然;四是缺乏系统性的改革法律体系.突破县域全面深化改革的困境是一项全局性工作,须做到:突破既得利益阻力与寻找各方利益最大公约数的有机耦合;党对改革统筹领导与发挥人民群众主体作用的有机耦合;统筹协调与重点突破的有机耦合;依法改革,建立健全科学有效的改革法律体系;以评促改,重视第三方评估机构的改革评估.     

县域层面全面深化改革的实践困境及其对策研究 ——以S省J市全面深化改革进展与成效评估为例

县级政权是国家政权体系的基本构成单位,县域全面深化改革是国家改革发展大局中承上启下的关键环节.目前,县域全面深化改革还存在诸多实践困境,表现为改革基础"参差不齐",改革认识"浮于表面",改革制度"缺席失位",改革成效"低于预期".县域改革困境的生成有其深层次原因:一是改革的革命性与既得利益者的自利性之间存在矛盾;二是改革主体的双重二元性使其难以有效匹配县域改革新要求;三是全面深化改革内在逻辑使然;四是缺乏系统性的改革法律体系.突破县域全面深化改革的困境是一项全局性工作,须做到:突破既得利益阻力与寻找各方利益最大公约数的有机耦合;党对改革统筹领导与发挥人民群众主体作用的有机耦合;统筹协调与重点突破的有机耦合;依法改革,建立健全科学有效的改革法律体系;以评促改,重视第三方评估机构的改革评估.     

西方国家公共政策评估研究综述

公共政策评估是社会发展和公共管理的需要与结果。现代意义上的公共政策评估首先是在以美国为代表的西方发达国家诞生和发展起来的。本文在回顾国外公共政策评估研究兴起与发展的基础上,分析了该领域的最新研究动态。理论方面,通过与前三代评估理论比较,得出价值判断是政策评估的基础,比较具有代表性的是费希尔提出的事实与价值相结合的"实证辩论"评估框架; 评估方法方面,自下而上的评估方法更适合社会发展的需要,未来的评估方法更注重利益相关者的参与; 实践方面,主要集中于研究理论与实践难以结合问题、评估政策与评估实践之间的关系,以及评估主流化问题等方面。     

论政府经济职能实施绩效评估体系的框架构建

政府经济职能实施绩效的好坏离不开对于其相应评估体系的建立。由于转轨 ,我国政府经济职能的功能定位发生了变化 ,新的适应于市场经济导向的评估体系亟待建立。一个科学、公正且有效的政府经济职能实施绩效的评估体系 ,主要应当从两个层面来进行构建。一个层面是微观层面 ,主要评估政府经济职能实施的各具体机构及某项具体经济政策的实施绩效 ;另一个层面是宏观层面 ,主要评估一国政府履行其所有经济职能的总体绩效     

高职院校基层党组织党建工作评估体系建设的实践与思考——以广州城市职业学院为例

文章结合广州城市职业学院基层党组织党建工作评估体系的构建和运用的实践,阐述构建高职院校基层党组织党建工作评估体系的基本原则以及开展评估的程序方法,并提出高职院校基层党组织党建工作评估体系建设需要重点处理好几个方面的关系。     

高校科研型党支部建设绩效评估体系的构建

构建高校科研型党支部的绩效评估体系,对于加强和改进高校党的建设具有重要意义。建立健全一套行之有效的、符合科研单位特点的基层党支部考核工作体系,是科学确定和有效实施党支部工作目标和任务的重要保障。本文构建了一套高校科研型党支部建设的绩效评估体系,设计了详细的绩效评估指标并提出了评估过程中遵循的程序和原则,为创新高校基层党支部建设评估体系进行了有益尝试。     

政策导向与行政效能:政府构建征信体系的角色定位

征信体系是社会信用体系的核心环节,其本质是为信用市场提供信息交流和共享机制,以促进信用信息的合理使用和信用资源的优化配置。发达国家的社会征信体系主要有两种发展模式:公共模式和私营模式。我国现时构建征信体系主要采取公共模式向私营模式过渡的发展思路,即以政府作为投资主体设立区域性的资信公司,这种发展思路将导致政府职能和角色的错位。因为信用信息服务属于充分竞争的行业,对其管理和发展应遵循市场化和民营化的原则,政府不宜过分参与,更不可直接投资,否则容易导致政府变相开展商业化运作,对私营资信公司有失公平,不利于市场主导型模式的建立和发展。资信公司立业之本是以自身的信用和必要的资本承担经营责任,独立、公正、客观地以第三者身份提供信用产品或服务。这就决定了其举办者不应是政府机构或在市场中居于垄断地位的利益团体。如果政府直接从事征信业务,即是以自己的信用做"隐性"担保,与建立征信体系的初衷相悖。政府的角色定位在于征信体系的模式选择和政策导向,以"协调者"和"监管人"的身份组建征信体系。     

基于平衡记分卡的公共卫生危机管理绩效评估方案设计

以公共卫生危机管理的绩效评估为研究对象,应用平衡计分卡的思想,在现有危机管理绩效研究的基础上,根据公共卫生危机管理的基本要求和绩效评估的特点,构建一个全面、综合的公共卫生危机管理的绩效评估体系,旨在推动我国公共卫生危机管理水平的进一步提高。公共卫生危机管理绩效应从民众、财务、内部管理与控制、以及创新和学习四个维度进行评估,其中,满足民众需要是核心目标。     

评估实施篇——社会服务评估步步学之五

一、评估人员确定及评估训练实施一项评估工作,首先要确定由谁来做,理论上来讲就是挑选合适的人员来完成此项工作。根据评估人员与评估项目的关系,可以分为外部评估和内部评估。由在所评估的项目中未曾参与工作的人员进行的评估称为外部评估,他们可能是具备评估技能的专家,但因他们未曾参与项目     

高校青年教师思想政治教育绩效评估体系建构的思考

加强高校青年教师思想政治教育工作对我国高等教育事业的发展与大学生的培养具有重要的意义,而对其进行绩效评估是使得该项工作科学化和系统化的重要内容,也是检测青年教师思想政治教育效果和有效改进思想政治教育工作的核心环节。本文对如何从评估目标、评估内容、评估方法及评估反馈四个方面来构建青年教师思想政治教育绩效评估体系作了一些思考。     

当代中国地方政府绩效评估分析

基于中国地方政府的治理特征和运行环境,改革开放后逐步发展起来的地方政府绩效考核体系主要表现为三个特征:政治评估行政化、行政评估形式化、内部评估社会化.评估机制的不合理已经成为当前中国地方政府绩效评估机制建设中必须解决的主要问题.而要合理安排评估机制,就应该科学分析和厘清不同性质的评估机制,形成政治评估、管理评估和专业评估三者有机结合的多元复合模式,有效地发挥各类评估手段的重要作用.当务之急是,强化地方政府的政治评估机制,实现精确化的量化评估模式,让公民参与成为成熟的政治评估和管理评估的一种有效补充机制.     

我国养老服务事业发展评估研究

进入改革开放以来,我国政府相继出台了一系列养老服务政策,正在各个领域贯彻实施。但是,其推进的效果如何?本文就养老服务政策法规体系、养老服务机构体系、养老服务模式进行了评估。     

论政策评估中的公民参与

公民参与政策评估是公民参与政策过程的重要内容.虽然公民参与政策评估的理论与实践并不完善,但是公民参与政策评估具有十分重要的意义:有利于增强政府统治的合法性、有利于监督政府行为、有利于进行政策教育、可以使政策评估本身更加科学、合理.而且企业绩效考评与政府绩效考评的相关做法都为政策评估公民参与提供了参考.为了保证政策评估公民参与的进行,在实践层面上有必要注意以下问题:界定公民可以参与评估的政策、合理界定参与政策评估的"公民"、正确处理政策评估中的各种矛盾、设计公民参与政策评估的程序.