天津城管也要“以奖代补”了

为进一步完善"两级政府、三级管理"体制,增强城市发展活力,创新城市管理理念,提高城市管理水平,天津市也开始引进"以奖代补"办法,促进城市日常管理。今年5月25日出台的天津市城市管理"以奖代补"办法(试行)明     

农村自然灾害救助存在的问题和建议

自然灾害的发生严重影响了受灾地区人民的生命和财产安全，影响社会经济的稳定发展。日前，自然灾害的发生日趋频繁,政府通过不断地完善自然灾害救助制度，努力使受灾地区能够恢复到灾前水平。其中，农村受灾地区有着不同于城市的特殊性，而且农村受灾损失也相对于城市要严重得多，需要更加的重视和进行专门的研究。     

探讨建立激励导向型城市管理机制

在城市化、工业化、市场化、国际化进程不断加速以及政府职能面临深刻转变的背景下,城市管理面临的新问题更加层出不穷,城市管理的重心也在不断的变化,集权走向分权是大势所趋,政府的角色必须不断加以调整,单纯通过政府"跟进式"、"救火式"的管理已经很难适应形势发展的需要,或者是治标不治本,难以从根本上解决实质性的问题。对现有城市管理方式的积极反思,以及对建立激励导向型城市管理机制的探讨,就显得更加紧迫。     

探索老区民政工作新思路

突出重点,救助体系抓完善,优抚政策抓落实 在各级政府的努力下,湖北省阳新县逐步建立健全了以城镇居民最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村特困家庭救助等制度为主要内容,形式有别、覆盖城乡的新型社会救助体系。城市低保工作主要是围绕保障线标准制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动     

论城市公共管理模式与方式的创新

<正>城市化进程的快速发展对城市公共管理提出了严峻挑战,必须转变理念,通过提高信息透明度扩大公民的知情权,调整治理结构实现政府职能的转变;通过建立和完善基本体系建设,实现城市管理方式的突破。一、城市公共管理中存在的问题1.政府管理职能"越位"。对于城市公共管理来说,传统的高度集中的政治体制造就了与这种体制相适应的利益集团,由于利益的原因,     

关于“城中村”改造管理问题的思考

现代化城市是物质文明高度发达、城市功能齐全、民主法制建设健全完善、环境优美的文明城市.目前,我国正处于城市化快速发展阶段,城市经济发展迅速,城市规模急剧扩大,与此同时,在土地利用、规划管理、消防治安、环境卫生、社区结构、劳动就业、社会保障等方面与城市有着巨大差异的"城中村"问题逐渐凸显出来,成为影响我国城市协调发展、功能提升和市民生活状况进一步改善的突出问题."城中村"问题目前已成为各级政府面对的主要难题之一.因此,加强对"城中村"的改造和管理就显得尤为迫切.     

中国城市30年

"中国城市30年"高层论坛召开《中国城市综合竞争力报告》发布2008年中国城市综合竞争力排行榜2008年"中国城市管理进步奖"揭晓中国城市综合竞争力是提升城市价值的内在动力第五届中国城市论坛北京峰会——中国城市论坛2008年北京峰会10月19日在京隆重举行。大会以"中国城市30年"为主题,邀请具有代表性的政府官员、地产领袖和城市学人举办"中国城市30年高层论坛";发布北京国际城市发展研究院最新研究成     

创新城市管理体制

<正>科学高效的城市管理是城市政府决策水平、领导艺术、执政能力的综合反映。当今世界,城市对经济、社会发展的作用越来越大,城市结构与功能日益复杂,城市管理地位和作用更加突出。可以说,科学高效的城市管理,已经成为城市政府的重要工作内容,是城市政府决策水平、领导艺术、执政能力的综合反映,是提高城市运     

撤销“驻省办”需简政放权护航——对《关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见》的解读

编者按:随着经济社会的快速发展,交通条件逐步改善,简政放权不断推进,驻省会城市办事机构(简称"驻省办")的职能已不适应当前形势要求。为改进和加强"驻省办"管理,根据贯彻执行中央"八项规定"的要求,国务院办公厅3月16日转发国家机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构指导意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,各地将撤销县级政府驻本省省会城市办事机构,撤销市、县两级政府职能部门驻本省省会城市办事机构。改革开放以来,各地政府及其职能部门在省会城市、计划单列市及经济特区等设立办事机构,开展政     

北京探路智慧城管

基于创新2.0的智慧城管系统,成功实现了市民"自管理"和政府管理的上下融合,形成与公共管理的有效互动,更是政府有序发挥市民"自管理"功能的一种创举。最近一年来,北京城市管理变得越来越有智慧了。先来看一个细节。你只要打开"北京城管公共参与平台"网页,在页面最上边的左边一栏,可以下载两个版本的市民城管通,一个是安卓版,     

国家发改委官员——地方政府过度介入城镇化或被套牢

正11月30日,中国城市管理高峰论坛在天津举行。中国国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令在论坛上指出,许多地方政府过度介入城镇化进程,以致需要承担"无限责任",最终出现"被套牢"的风险。这种过度介入除了地方政府自身可能被城镇化"绑架"之外,也可能使农村转移人口市民化的成本居高不下,所以,这种方     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

迈向善治:中国城市治理转型

进入新世纪以来,随着城镇化的加速发展,城市问题和城市管理挑战日渐凸显,我国的城市管理实践开启了"从政府到治理"的探索和转型。然而学界普遍认为,我国城市治理在取得显著进步的同时,还存在着大量的问题和挑战,直接或间接地阻碍着我国城市迈向善治的进程。2014年2月,习近平总书记发表了关于"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的重要讲话。2014年10月,十八届四中全会     

城市“成长痛”

策划人语7·21北京水灾、广州地陷、哈尔滨塌桥,接连发生的城市灾难,让城市人变得"步步惊心",这一切不禁令人生疑:"城市究竟是让生活更美好,还是更糟糕?"2012年8月18日,清华大学第七届公共管理高层论坛在合肥举行。主办方将论坛主题确定为"城市成长与政府创新",旨在提醒人们,在中国城市化率已经突破50%的当口,城市成长的"烦恼"其根源所在是"心情太     

广州公租房制度为外来工圆梦

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例今年全国两会上,外来务工人员和流动人口的管理仍是热点话题。政府工作报告明确提出,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。其中,外来务工人员如何实现安居?前不久出台的新"国五条"提出,     

用“经营的手段”管理城市——大连市政府“经营城市”的经验及其启示

长期以来 ,“管理城市是政府的主要职责”的观念始终是我国城市政府在履行政府职能和发挥政府作用方面的指导性思想 ,但近年来 ,大连市政府在怎样管理城市上创造性地提出“要用经营的手段来管理城市”。他们认为 ,城市是各类资产的集聚地 ,政府不仅是城市的管理者 ,更是城市的经营者。政府必须运用市场机制来大力开展整体的资产经营 ,把城市作为一笔巨大的国有资产来运营 ,努力使之保值和增值 ,提高城市的竞争力 ,进而促进城市社会与经济的快速发展。这一思想赋予了政府“管理城市”观念以新的内涵。大连市政府经过近１０年的实践 ,充分证明…     

如何在城市管理过程中树立市长的良好形象——由市长支持率调查引发的思考

城市管理是指对与城市生存、运转相关的人、财、物的管理,它是政府履行行政管理职能、组织社会活动的载体和手段.城市本身是一个复杂的系统,城市管理则是一个更加复杂的系统工程,其主要包括城市的行政管理、法制管理和人文管理.行政管理是城市管理系统的核心,也是政府行使行政职能的重点领域,任务极为繁重.     

把脉“大城市病”为中国城市化建设开良方

"我国政府提出实施新型城镇化战略,重点解决城市化过程中诸如农村人口向城市迁移的管理、环境保护、公共服务、社会治安、交通和信息化建设等问题。这既是破解当前中国国民经济"瓶颈"问题的突破口,也是实现"两个100年"奋斗目标的必然要求。     

“十二五”时期我国地方政府应急管理工作的方向和重点

"十一五"期间尤其是2007年《中华人民共和国突发事件应对法》颁布以来,我国地方政府应急管理工作取得了长足发展。但从工作现状看,我国各地的应急管理工作仍处于发展阶段,还存在着一些问题和薄弱环节。为此,应明确我国地方政府应急管理工作的方向和重点:在工作思路上,要努力实现由"被动应急"到"主动预防"、由"政府应急"到"社会应急"、由重视预案制订到重视预案演练的转变。在管理体制上,要着力强化"三项建设":一是强化部门联动制度建设,二是强化应急管理平台建设,三是强化应急管理机构建设。在工作领域上,要突出抓好自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生突发事件应对的"重点环节"。在理论研究上,要重点开展"三项研究":一是开展对社会稳定影响因素及舆情预测的研究,二是开展对应急管理评估指标体系建设的研究,三是开展对应急信息系统建设及其运用的研究。     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。