规范城市土地市场秩序的再思考

规范城市土地市场秩序,必须整顿清理城市土地市场中的违法违纪行为,完善土地使用权招标、拍卖和挂牌交易机制,实施城市土地的交易许可制度和交易申报制度,推行土地交易信息的披露制度,实行建设用地供应总量控制制度,大力推进土地收购储备制度,完善建设用地集中供应和统一管理制度,严格执行地价管理制度,规范土地市场中介组织的执业行为,完善土地监察管理体制。     

“三农”问题与农村土地制度

本文首先从我国目前的农业生产落后,农民贫穷,农村衰败的现状提出问题,然后分析了产生这些问题的原因特别从土地制度,粮食价格,市场等方面进行了讨论,最后提出了稳定土地承包经营权,放开粮价,形成规范的土地流转市场等措施来解决三农问题。     

我国土地储备制度运行中存在的问题与调整对策

土地储备制度对于规范和培育土地市场、增加政府财政收入、促进中国土地收购储备制度及城市规划的合理实施等都具有重要意义。本文根据土地储备的功能定位,分析我国土地储备制度运行中存在的问题,提出我国土地储备制度运行机制的调整对策,以期为完善土地储备提供参考与借鉴。     

规范湖北土地市场建设的基本思路

过去的一年，湖北省国土资源厅认真贯彻中央纪委二次全会和监察部、国土资源部关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法检查工作会议以及全省反腐败抓源头工作会议精神，加强土地资产管理，规范土地市场建设，建立从源头上治理土地腐败的机制，全面推行经营性国有土     

土地招拍挂制度的完善及对房地产价格的影响

土地招拍挂制度实行五年来,引来众多质疑：土地招牌挂制度是推高地价、进一步推高房价的原因。本文从土地招牌挂制度的由来、土地市场的供求及房地产市场的供求几个方面,论证了房价、地价的高涨是房地产企业逐利性的行为,而不是制度存在的问题。但是完善土地出让制度,从而规范企业行为,使房地产市场稳定、健康、持续发展是十分必要的。避免单一的“价高者得”的评价标准,实行综合评价体系、建立土地交易市场,实行土地出让预公告制度以及保障性住房用地与商品房用地捆绑出让制度都将是土地招拍挂制度的立体的完善措施。完善的土地出让制度将使地价回归价值,房价放缓上涨幅度,实现稳定合理增长。     

有关农村土地流转问题的分析与探索

促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。     

国土部39号令堵住一个大窟窿

为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,9月28日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》出台,并将于2007年11月1日起正式施行。该项规定,可望在根本上堵住开发商分期拿证、恶意圈地的制度漏洞。     

加速土地使用制度改革进程

近年来，我省的土地使用制度改革工作，由试点总结、阶段性作战转入到持续推进、实质性突破的新阶段。新一轮土地使用制度改革工作的指导思想是：以马克思主义地租理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想、中央和全省人口资源环境工作座谈会精神为指导，以服务、发展为主题，以培育完善土地市场为主线，以有偿使用、管理创新为动力，采取强有力措施深化土地使用制度改革。主要目标是：政府实行高度垄断，强化土地拍卖出让。     

行进中的中国土地储备制度

长期以来,我国实行计划经济体制,土地管理和利用方式与经济体制和经济增长方式相适应也是粗放的。随着我国市场经济体制逐步建立,各级政府对市场经济的认知日益深刻,增加了驾驭市场经济的丰富经验,土地收购储备制度是地方政府在经历了土地市场跌宕起伏后,顺应我国土地制度和市场基本规律而进行的政府和市场有效结合配置土地资源的制度创新。     

基于上下游企业纵向关系的视角对商品房市场绩效的分析

在我国现行的土地出让制度下,土地的供给由政府垄断经营,在"土地财政"利益的驱使下,地方政府可以通过调控土地的供应量来实现自身利益的最大化。地方政府出让土地,开发商获得土地后完成商品房的建设和销售,双方形成一种上下游纵向关系。本文正是基于上下游企业之间纵向关系的视角,对我国现行土地出让制度下的商品房市场绩效进行分析。     

“限地价、竞房价”的土地拍卖机制研究

在国家优化土地竞拍规则，稳地价、稳房价的政策目标下，提出了“限地价、竞房价”的土地拍卖机制。本文通过模型刻画了机制作用原理，得到了开发商的均衡投标策略，并与现有的第一价格密封拍卖机制做对比，得出了该机制对于调控房价有效性的条件。结果表明，若采用第一价格密封拍卖机制，引入了开发商对土地价格的竞争，土地成交价只取决于市场最高出价，得不到控制，从而造成房价居高不下；而采用“限地价、竞房价”的土地拍卖机制引入了对承诺房价的竞争，建设成本最低的开发商会以最低承诺房价赢得拍卖，拍卖单位可以设置合适的土地限价，有效地控制地价并降低房价。     

我国城市土地储备模式的比较及研究

城市土地储备制度是土地使用制度改革不断深入而形成的城市土地市场制度,在城市经济社会发展中发挥着重要的作用。分析比较目前我国城市土地储备制度的现有模式,找出适合我国国情的储备模式,以期为土地储备模式的推行及土地管理工作提供参考价值。     

城市土地经营存在的问题与建议

我国土地市场经过多年发展，还存在政府对一级市场控制比较乏力，土地市场化程度不高，土地管理体制不完备等问题。本文从土地储备制度，土地交易制度，土地管理制度方面提出了几点建议。     

土地市场培育中的法制建设

我国的土地市场虽然起步较晚，但发展十分迅速，而且相当活跃，目前已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，目前已成为我国的健康与否直接影响着我国市场经济的运行，在土地市场运行中法制建设是非常重要的一个环节，健全的土地市场法制，将对土地市场发育起到良好的引导，规范，保障和约束作用，因上,纱断地总结与探讨土地市场培育中的法制建设具有重要意义。     

取消土地供应双轨制的背后

“取消土地供应双轨制是为了规范土地市场，促进公平公开竞争。防止土地国有资产流失。这项制度的改革可能会牵一发而动全身，需要进行总体设计和逐步推进。”     

我国土地储备制度的问题及其建议

土地储备制度是我国土地市场发展过程中的产物,为土地市场的正常运行发挥了举足轻重的作用,但由于我国土地储备制度发展时间较短,仍然存在很多问题,如土地储备重点偏失、储备量的控制失调、储备资金筹措问题等。克服土地储备制度中的问题具有重要的意义。     

浅谈城市土地市场化研究

城市土地资源配置的市场化是我国土地使用制度改革的目标取向,但在我国,城市土地市场化尚不完善,对土地市场化的研究就显的尤为重要,本文在分析国内外土地市场化研究的基础上,指出目前国内土地市场化研究存在的问题,并就土地市场发育程度的研究提出了自己的看法。     

加强土地市场建设 盘活国有土地资产

近年来，在省国土资源厅的指导下，我们认真贯彻国务院15号文件和省政府80号文件精神，按照2002年7月襄樊会议总体部署，着眼于为经济建设服务和从源头上防治腐败，进一步深化土地使用制度改革，加快土地市场建设步伐，积极推行土地招标拍卖和挂牌交易，促进城市土地经营，取得了初步效果。仅去年以来全市国有土地供应495宗，有偿使用295宗，有偿使用率已达60％，招拍     

我国城乡非农建设用地市场:垄断、分割与整合

与政府垄断土地市场相比,我国城乡非农建设用地市场分割制度是当事人基于特定环境的最优选择,但是,与城乡土地市场整合状态相比,城乡非农建设用地市场分割制度又潜伏着效率的损失。城乡非农建设用地市场制度由分割走向整合能提高社会总福利水平,诱致着经济当事人进行制度创新,并最终实现城乡非农建设用地市场由分割向整合的变迁。     

土地二级市场现状与分析

随着我国土地有偿使用制度的确立,全国范围内土地市场的建立,土地交易日益繁荣,土地二级市场也有了长足的发展,为我国合理利用土地资源防止国有资产流失发挥了重要作用。但是由于种种原因土地二级市场在发挥其积极作用的同时也存在一些问题和不足,本文对此进行分析并提出建议。