中国社会救助制度发展方向分析

社会救助制度在我国具有较长的发展历史,其在保障我国群众的基本生活方面发挥了不可替代的作用。我国的社会救助制度主要包括生活社会救助、生产社会救助、医疗社会救助、灾害社会救助等,形成了一定体系。由于经济体制改革及社会救助本身的弊端,我国社会救助体系存在严重不足,在分析国内外情况基础之上,提出了完善我国社会救助制度的几点建议。     

我国与英国社会救助制度的差异性分析及其启示

社会救助制度是社会保障制度的重要组成部分,它对于保障贫困人口的基本生活、保证社会安定和经济的持续发展具有重要意义。英国是世界上最早通过立法建立社会救助制度的国家,从16世纪发展至今,英国构建了一个极为庞大的社会救助体系,形成了救助制度中的"英国典范",英国的社会救助制度对我国具有比较大的借鉴意义。本文试图通过比较英国与我国社会救助制度的差异,分析英国社会救助制度对我国的启示。     

美国社会救助制度的探析与启示

社会救助制度是政府社会保障体系的重要组成部分,它在调节收入分配、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会等方面具有重要意义。分析美国社会救助制度的发展、主要内容和特点。提出适合建立和完善我国的社会救助制度思路和建议。     

试论我国刑事被害人社会救助制度之完善

我国目前在刑事被害人社会救助制度上存在严重缺位：理论上对刑事被害人社会救助制度缺乏深入研究,立法上对刑事被害人社会救助制度缺乏规范,实践上对利事被害人社会救助制度缺乏投入,同时社会关注度也明显不足.本文针对这些问题提出了完善我国刑事被害人社会救助体系的构想.首先,应确立刑事被害入社会救助的原则、内容;其次,制定我国统一的〈刑事被害人社会救助指引〉,整合零散的社会资源;最后,建立刑事被害人融会救助机构全国网络系统,并对机构的工作范围、工作程序进行统一规范.     

公共财政视角下社会救助体系的完善研究

文章从财政支出的绝对量、相对量以及供需的视角,对国内社会救助的实际财政支出做分析,并结合与国外的比较结果,得出我国社会救助制度建设中存在的财政支出资金紧张、比重不合理,社会救助体系的财力增长机制缺失,财政制度安排的非规范性等问题,并针对这些问题提出完善社会救助体系的思路.     

新形势下我国社会救助的完善和发展

社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,经过十几年的发展,我国社会救助体系框架基本形成,并在运行实施中解决了诸多社会问题,但随着经济与社会的不断发展,我们在原有体制弊端的基础上又面临着新挑战,社会救助体系急需进一步完善才能适应社会经济的发展。为此本文提出了社会救助体系在发展过程中出现了哪些问题及面临的新挑战,并从政治、社会、救助对象各个角度出发提出完善社会救助的建议,使社会救助制度在应对经济社会风险和保障基本民生方面发挥更大的作用。     

提高社会救助管理水平的新模式

制度的设计与运行需要相应的管理机构作保障,而机构的管理水平则对制度的实施具有重要的影响。本文从政府为公民提供社会保障是其应尽职责这一基本理念出发,客观分析了我国现行社会救助制度在管理实践中存在的突出矛盾和问题,强调必须对目前社会救助的管理体制进行创新,按照统筹城乡发展的思路,建立"双向系统性"的社会救助新型管理模式,提高我国社会救助管理工作的水平,推动新型社会保障体系建设。     

新疆农村弱势群体社会救助体系建立的模式选择

当前,由于新疆地区的农村弱势群体数量较大,文化素质较低,社会发展的机会有限,其农村弱势群体社会救助存在一些问题和漏洞。本文将通过目前新疆弱势群体社会救助的现状及主要问题分析,从三方面提出新疆农村弱势群体社会救助体系建构的模式选择建议:以农村五保户供养制度和特困户救济补助为基础的城乡统筹农村社会救助综合体系;以农村最低生活保障制度为主流方向,兼顾个体贫困的发展型救助体系;以农村医疗救助制度为切入点,以提升生活质量改善为目的的福利体系。     

社会救助制度的发展历程初探

社会救助是伴随着人类文明社会的产生而出现的一项福利事业,作为社会保障机制的一项重要组成部分,社会救助制度在社会保障研究中有着不容忽视的地位。本文主要对我国社会救助体系的基本情况及其发展进行了初步的探讨。     

关于推进社会救助体系建设的思考

随着新形势的发展,传统的社会救助制度渐渐不能适应经济社会的需要,推进社会救助体系建设的问题也日益突出。如何通过改革衔接配套各单项社会救助制度、发挥其整体效率,建立社会救助体系,提高社会救济的规范化和制度化水平,已成为党和政府重要的工作任务。     

临时性救助制度中实施的问题及对策

临时性救助制度是政府帮助社会上无法满足最基本生活需求群体的最重要制度之一,它的实施有利于社会的安定,提高生活困难群体的基本生活水平。目前,我国虽然正在各个地区都在积极实施临时性救助制度,但是仍然有一些不完善的因素,对该制度的实施产生了阻碍。我国应该加快完善临时性救助制度中实施的问题,来解决最困难群众的基本生活,切实贯彻我国的基本国策,来保证最广大人民的根本利益的有效实现。     

我国刑事案件被害人社会救助体系的构建

对我国刑事案件被害人社会救助现状的分析,并与国外相关法律作比较,指出现存刑事案件被害人救助的不足,将国外先进经验与我国具体国情有机结合,构建我国刑事案件被害人社会救助体系     

艾滋孤儿社会救助制度研究

艾滋孤儿因其特殊的“双重弱势群体”的身份，成为需要特殊关爱以及特殊照顾的群体，对其照顾应该包括物质生存及心理引导、长远发展在内的综合救助。因此，通过政策调整及制度建设，把艾滋孤儿作为具有特殊需求的独特群体，消除对艾滋孤儿的社会歧视，构建多元的社会救助模式。     

社会性别视角下的农村社会救助制度研究

农村社会救助制度是保障农村人口的基本生活权益和保持农村社会稳定的重要社会保障制度。但是我国的农村弱势妇女依然受社会观念和政策性别敏感度不够等因素,不能很好的享受农村社会救助权益。本文从社会性别分析的概念出发,分析了社会性别视角下农村社会救助制度存在的问题,从社会性别视角提出了完善农村社会救助制度的对策。     

我国社会救助制度面临的新挑战

随着经济与社会的发展,我国出现了新的贫困现象和贫困群体,老年贫困人口数量大幅度上升、失地农民陷入贫困、大量农民工处于救助的真空地带、单亲家庭及其儿童贫困日益严重;在职贫困凸显。这些新贫困现象及其新贫困群体的出现,使我国目前社会救助制度面临新的挑战,这就在客观上要求社会救助制度不断完善,积极应对新挑战,以适应不断变化的经济与社会要求,为全体社会成员织好最后一道安全网。     

构建和谐完善的城市社区救助体系

随着我国经济改革的不断深入,原本由单位承担的一系列救助保障功能迅速向社会转变,同时随着老龄社会的提前到来,空巢、残疾、孤寡与失业等一系列社会保障和救助问题,也需要社会去承担更多的责任和义务,去发挥更为重要的作用。在这样的环境下,急待建立一个独立于企业之外、运行于社区之中的社会救助制度。该文分析了我国社区救助体系存在的问题及原因,就如何构建完善的城市社区救助体系提出相应的对策。     

城乡统筹惠泽民生——解读安徽民政事业“十二五”发展规划

社会救助温暖城乡.围绕建立健全救助标准自然增长机制,《规划》提出,"十二五"期间"城乡最低生活保障标准年增长10％以上","(农村五保)供养标准年增长10％以上".做好农村五保供养制度与新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险政策的有效衔接.推行"一站式"服务模式;逐步提高大病救助标准,继续降低或取消医疗救助起付线.同时大力完善困难群众临时救助制度,着力救助低保对象、低收入群体、突发性事件造成的临时困难群众. 防灾救灾保障安全.立足进一步完善灾害应急体系,"十二五"期间,安徽省将健全政府主导、条块结合、属地为主的灾害应急管理体制和统一指挥、反应灵敏、协调有序、高效运转的灾害应急综合协调机制,构建覆盖各级政府和城乡社区的应急预案系统;加快中央救灾物资合肥储备库二期工程建设,确保灾后12小时内救灾物资运抵灾区;加强救灾装备建设,建立省、市、县、乡四级救灾应急通信网络;创建1 50个全国综合减灾示范社区,加强灾害信息员队伍建设和职业技能培训.     

经济社会转型背景下无锡社会救助模式的不适应性与对策选择

近年来,无锡积极统筹推进社会救助工作,建立了以最低生活保障为核心,以教育、医疗、住房、司法等专项救助为辅,以各项优惠政策相配套、以发展社会互助事业为补充,与无锡经济社会发展水平基本相适应的覆盖城乡的立体的社会救助体系。但是,随着经济社会的发展和转型,面对社会救助的新形势和新要求,无锡市现有的救助模式尤其是针对城市贫困人口的社会救助模式也凸显出一定的不适应性。无锡必须努力构建新型城市贫困人口社会救助体系。     

有关完善政府在社会救助机制中责任的讨论

社会救助的主体是多元化的,政府作为主体之一也起到了举足轻重的作用。社会救助体现了浓厚的人道主义思想,是社会保障的最后一道防护线和安全网。社会救助是国家通过国民收入的再分配,对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。     

政府在社会保障中的角色定位与责任实现

社会保障是现代社会的“稳定器”、“调节阀”、“安全阀”，关系到社会的稳定以及经济、社会的可持续发展。经过近20多年的改革，我国已构建了一个以养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助制度等为基本内容的城镇社会保障体系的框架。但新型的社会保障制度总体上滞后于经济发展水平，现行的社会保障制度体系仍不能很好地满足社会需求，其中的原因和问题是多方面的，而政府责任问题是我国社会保障制度进一步完善的主要议题之一。