和谐社会视域中我国居民收入分配问题探析

收入分配不公和居民收入差距扩大是我国收入分配领域中存在的主要问题。经济发展的政策导向和战略选择、市场经济追求效率的内在动因、分配制度不规范以及再分配手段调节乏力是造成这一现象的根本原因。我们必须从维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的角度来寻找解决问题的途径。在指导思想上应立足于社会公平,更多地关注普通劳动者和弱势群体的利益。在路径选择上应重视法制建设,加快垄断行业管理体制改革,通过完善社会政策,发挥好政府的宏观调控作用,建立一套公平合理的国民收入分配机制。     

慈善事业的分配功能研究

本文对慈善事业分配的含义、性质、功能以及与国民收入分配的关系进行了研究，对慈善事业分配的方式和意义作了深入探讨。     

国民收入分配格局优化与税制结构调整

我国国民收入分配存在向政府和企业倾斜的现象,国民收入再分配环节居民、企业收入向政府流动,居民收入占国民收入比重较低,这是我国以流转税为主的税制结构造成的。国民收入初次分配中生产税是政府收入的主体,国民收入再分配阶段收入税调节乏力。因此,要优化国民收入分配格局,就必须尽快完成营业税向增值税的转变、调整消费税税目和税率、降低个人所得税税负并消除经济型重复征税,开征房产税和社会保障税,建立以直接税为主的税制体系。     

共同富裕视域下税法收入分配功能的结构解析

税法收入分配功能是契合共同富裕目标的现代性功能，而开展理论解析以深入认识该功能乃必要前提。从最核心的内部结构看，该功能可解析为强制性和诱致性分配功能两种，二者存在着主辅之别，但不可偏废，且二者具有积极能动的相互作用。与此同时，税法的其他功能、税法以外的其他部门法乃至经济社会等宏观因素均不同程度地影响着税法收入分配功能，故须在制度建设中加以协调平衡。通过内外透视厘清税法收入分配功能，有助于推进税收良法善治，实现共同富裕目标。     

试论我国优质教育资源的公平分配问题

伴随我国经济发展和人民生活水平的提高,＂择校热＂逐渐兴起。人们对教育质量要求的提高,迫使我们直面优质教育资源公平分配问题。为此,需要对优质教育资源的含义进行重新界定。目前,我国对优质教育资源进行公平分配不仅有必要性,而且有很强的可能性。实现优质教育资源公平分配应从经济技术、法律规范、政策引导、社会协作等方面着手。     

按要素分配与收入分配差距扩大化

发挥市场机制的调节作用和政府宏观调控作用 ,明确地把按要素分配作为社会主义市场经济条件下的基本分配制度 ,能够缩小收入分配差距 ,防止两极分化。     

分配正义理论及其当代价值

诺齐克与罗尔斯之争的关键是权利与公平的角逐.罗尔斯坚持作为公平的正义,认为正义即平等,分配正义是扩张政府权力勾销社会差别,实现普遍原则.诺齐克强调正义理论的个人权利基础,坚持权利的神圣不可侵犯性,分配正义是持有正义.在我国社会经济转型时期,考察诺齐克与罗尔斯关于正义的角逐,正确理解分配正义理论,解决分配领域的矛盾具有重大的理 论和现实意义.社会主义社会的富裕是全体人民的富裕,在构建和谐社会的过程中,权利和公平并非绝对和唯一的正义原则,尊重权利,坚持公平是影响经济快速稳定发展的重要因素,社会在最大限度尊重以劳动和其他合法形式为取向的收入公正的同时,也必须强调政府的服务和补偿功能,这是构建和谐社会所要求的分配原则的内在规定性.     

中国收入分配不公平问题分析及制度思考

中国的收入分配不公平问题已经日益突出,主要表现为企业分配中利润挤占工资、垄断行业收入过高、工薪阶层成为纳税的大户并形成了税收的逆调节、政府公务员和事业单位收入分配秩序混乱、隐性收入和灰色收入过高等问题.收入分配不公平的根源在于政府与企业组织的目标冲突与博弈、企业组织与个体的目标冲突与博弈、政府与个体的目标冲突与博弈.只有通过立足于长远的收入分配制度的强制性和规范性变迁.才能对固化的利益格局进行调整,解决收入分配不公平问题.     

关于分配公平问题的几点辨析

近年来,关于收入分配领域里的公平问题,越来越受到人们的普遍关注.但在分配公平的理论研究和社会实践中,还有很多深层次问题没有解决,各种似是而非的判断还在干扰着人们的视线.例如:GDP"蛋糕"是否做得越大就越有利于解决公平问题;把初次分配中的不公平问题推到再分配去解决行吗;非均等的居民收入增长过程该先涨谁和涨多少;政府税收的快速增长就那么值得高兴吗?这一类的问题,必须给出进一步的科学回答,才能真正推进分配公平的进程.     

探析国民收入三次分配中的公平取向问题

改革开放以来,国民经济出现高增长和矛盾凸显两个鲜明的特征,社会分配不公越来越成为人们日益关注的问题.出现分配不公的状况是多年历史综合原因形成的:第一次分配注重在效率优先中维护公平竞争,第二次分配注重在财税改革中实现相对公平,第三次分配注重在捐赠回报中推进社会公平.国民收入第三次分配即社会的富人运用捐赠、资助慈善事业等行为回报社会,实现更深层次和更大范围内的收入分配调整.它是通过制度安排和公众自觉行动,体现社会的一种慈善文化和捐赠文化.三次分配互动互补,互相促进,形成"三点式"社会分配新格局.     

SPECIAL ISSUE： DISTRIBUTION OF NATIONAL INCOME IN A TRANSITIONAL ECONOMY Who is the predator,who the prey？ --an analysis of changes in the state of China＇s national income distribution

本文以2004年经济普查后修订的资金流量表为基础，依次从国民收入的初次分配和再分配两个阶段，分析了1992—2005年期间我国国民收入在企业、政府和居民三部门之间分配格局的变化，重点讨论了自1996年以来居民收入占比下降的原因。在分析初次分配格局时，本文将每个部门的初次分配收入占比表示为各要素分配份额按各要素收入中该部门所占比重加权得到的加权平均值。利用这一表示方式，我们校正了资金流量表中的要素分配份额，重新计算了1993—2005年间的国民收入分配格局，并推算了2006和2007年的国民收入分配格局。测算结果表明，居民部门在全国可支配收入中的占比在1996年达到最高，此后逐年降低，截止N2005年，总共下降了12．72个百分点。在初次分配和再分配阶段，居民部门分别下降了10．71和2．01个百分点。与之相对应，企业和政府部门在初次分配中的占比分别上升了7．49和3．21个百分点；在再分配阶段，居民和企业部门收入占比都下降，由此导致政府部门进一步上升3．17个百分点。我们还发现，国民收入的要素分配中劳动收入占比下降和财产收入占比下降，是居民部门在国民收入初次分配中占比下降的两个主要原因。在2005—2007年间，主要受生产水净额占比上升的影响，居民部门在国民收入中占比进一步下降了3个百分点以上．     

A family income distribution model for regional (Massachusetts) policy analysis

An earned family income distribution model for Massachussets is described. This model could be estimated and used for other national or subnational regions for which the micro data required to generate earned family income distribution at working period rates are available. The model is distinguished by its explicit inclusion of male- and female-headed families without earnings and by its attention to employment structure, labor market conditions, and wage acceleration. There is presented a policy simulation that shows the effects on earned family income distribution of cutting the Massachusetts corporate profits tax and offsetting the lost revenue with a luxury goods sales tax.     

政府经济职能定位的新视角--从发展民营经济角度调整政府经济职能

市场经济中的政府具有收入分配、稳定、资源配置三大经济职能.但在具体操作层面上,这三大职能被某些学者加进了过多的政府干预因素,甚至试图用政府干预替代而不是弥补市场机制.这种政府经济职能定位已不适应市场经济条件下民营经济发展的要求,需要进行改革.改革的重点是要从发展民营经济的角度调整政府的三大经济职能.     

经济增长:一种从收入分配角度的解释--兼论中国改革20年收入分配与经济增长的关系

当代收入分配理论的一个基本观点认为,收入分配不平等不利于经济增长。而我国改革开放后的20多年里,一方面收入分配差距不断扩大;另一方面国民经济持续增长。我国收入分配差距扩大,一方面推动了消费结构升级,引起消费需求增长;另一方面又通过增加储蓄,提高了投资需求。但若使收入分配差距继续扩大,对经济增长的影响会走向反面。因此可以得出结论,经济落后国家的收入分配不平等影响经济增长呈倒U曲线演进。     

Behavioral responses and the distributional effects of the Russian ‘flat’ tax

This paper simulates the distributional impact of the Russian personal income tax (PIT) following the flat tax reform of 2001 using data from the Russian Longitudinal Monitoring Survey. I decompose the change in the distribution of net income into a direct (tax) effect and an indirect effect. The indirect effect is further decomposed into evasion and productivity effects using existing estimates of these respective elasticities. As expected, the direct tax effect increased net income inequality. Changes in the pre-tax distribution (indirect effect), on the other hand, had a large negative impact on inequality thus leading to an overall decline in net income inequality. I also find that the tax-induced evasion response increased reported net income inequality while reducing consumption inequality. To the extent that consumption approximates actual income, these results demonstrate that the flat tax reform had a much smaller effect on actual income inequality than on reported income inequality. More importantly, relative to non-tax factor, the reform had little overall effect on income inequality. This suggests that objection to flatter tax schedules on the grounds of income inequality is mostly misguided, especially in transitional countries with high levels of evasion.     

Changes in the world income distribution

Drawing on new international comparison estimates for 127 nations, this study examines in some detail for the decinnial years 1950–1980 the world size distribution of income. Different income concepts—national output valued in different ways, and also consumption alone; and income per-equivalent adult as well as per capita—have been considered in judging how world inequality has changed. The principal findings are: (i) at a point in time, the intercountry differences in income—differences among nations—are greater than the usually observed intracountry differences in income—differences within nations; and (ii) over time systematic differences in national economic growth rates of countries led on balance to very slightly increased intercountry inequality (quite possible not beyond the margin of measurement error) but that (and this judgment is quite tentative) the changes in intracountry inequality over time have left inequality in the overall distribution unchanged.     

Were We Really All in it Together? The Distributional Effects of the 2010–15 UK Coalition Government's Tax‐benefit Policy Changes

This article examines the distributional impacts of changes to benefits, tax credits, pensions and direct taxes between the UK general elections of May 2010 and May 2015. The changes did not have a common effect on all household incomes; nor did the direct tax‐benefit changes contribute to deficit reduction. Effectively, reductions in benefits and tax credits financed part of the direct taxes cuts, but the overall net fiscal cost increased pressure for cuts in other public services and increases in other (more regressive) taxes. The main gains were in the upper middle of the income distribution, and the main losers were at the bottom and those close to, but not at, the very top. Across most of the distribution the changes were regressive. By comparing with other analyses of policy changes in the same period, we illustrate the importance of analytical choices and assumptions for detailed conclusions on their distributional effects. We also show how some groups were clear losers or gained little on average – including lone parent families, large families and families with younger children. Others were gainers, including two‐earner couples, and those in their fifties and early sixties. The findings show that a dominant feature of the period was that the combination of higher tax‐free income tax allowances, financed by cuts in benefits and tax credits, was generally regressive. As this combination also lies at the heart of the proposed policies of the Conservative government since 2015, we would expect these effects to be intensified in the coming years.     

国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析

在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。     

税式支出对促进高新技术产业发展的实证分析

近年来,南京市高新技术产业发展呈现出总量扩张、税负下降、竞争力不强的状况。选取南京市高新技术产业七大行业的产值占地区工业总产值比重指标、流转税税负、所得税税负,建立面板数据模型分析,发现税式支出激励效应存在结构性差异,流转税的激励效应大于所得税的激励效应。激励政策对航天航空制造业、医药制造业、专用科学仪器设备制造业的效果不显著;对于另外四个行业,激励效应也存在结构差异。因此,应采取差异化的税式支出激励政策,改变当前以所得税为主要激励税种的现状,转变成以流转税和所得税为双主体的激励方式。     

典型行业科技人员收入、分配制度效率、幸福感影响关系研究

收入影响人们的工作状态和绩效,高效率的收入分配制度可以提高人们的收入满意度和产出,进而提升幸福感。典型行业科技人员的收入与收入满意度、分配制度公平性满意度、分配制度激励满意度存在正相关关系,与行业间收入差距合理性满意度之间没有相关关系。典型行业科技人员的收入与单位收入科研产出率呈负相关关系。现有的收入分配制度仅仅从工资的构成、收入的多少去考虑和设计,没有兼顾科技人员这一特殊群体的其他诉求,因此需要进一步完善典型行业科技人员的收入分配制度：一方面要重视建立公平合理的绩效评价机制,让科研产出与收入较好地匹配;另一方面要建立除收入以外的其他奖惩机制。