农村宅基地管理问题及对策

农村宅基地管理一直是农村国土资源管理工作中的薄弱环节。农村建设用地缺乏规划,致使出现大量闲置废弃的宅基地,形成了"空心村";监管工作跟不上,违法占地建房未能遏制;农村无宅基地或宅基地不够农户建房问题得不到解决,影响了农村稳定。     

新农村建设:难题待解

新农村建设是一项系统工程,其中,因地制宜、制定科学的发展规划,建立健全农村公共品"公共财政供给"与"私人和村社自愿的集体行动"这两种基本模式及其互动机制,重构农村土地制度创新及其利益格局、保护农村土地资源和农民权益保护,培育和造就新型农民,整合乡村经济、政治、文化组织资源等最具紧迫性.     

上海农业专业合作社现状及支持对策

上海农业专业合作社在加快农村产业结构调整、推动城乡一体化发展进程中发挥了重要作用,但在管理和经营等方面也出现不少问题。上海应完善合作社的准入与退出机制,鼓励多种出资方式,提升合作社的营销效能,完善合作社的财务公开制度、内部会议控制制度和盈余分配制度,引导和帮助农业合作社更"专业"、更"合作",以实现上海"十二五"规划提出的"加强农村集体资产、资金、资源管理,深化农村集体经济组织产权制度改革,切实保障农民利益"的根本目标。     

以土地整理为载体推进社会主义新农村建设的实践与思考

一、土地整理与建设社会主义新农村的关系 土地整理是指采用工程、生物等措施,对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治,从而增加有效耕地面积,提高土地质量和利用率,改善生产、生活条件和生态环境的活动.建设社会主义新农村是中共中央和国务院着眼解决农业、农村和农民"三农"问题作出的一个重大战略部署.土地整理与建设社会主义新农村之间又有什么关系呢?<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>明确提出,建设社会主义新农村的目标是"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主".从这建设社会主义新农村的20字方针看,新农村建设既包括生产、生活等硬建设,也包括乡风、民主等软建设.     

解决农村房屋征收纠纷应考虑的若干法律问题

在今后相当长的一段时期内，农村房屋征收纠纷将是影响城乡统筹发展，乃至整个社会和谐的关键问题。从当前农村房屋征收纠纷及其解决机制来看．由于现行农村土地管理制度过于强调政府的管理权力而对农民的合法权利没有给与足够的重视．从而造成了严重的农村房屋征收问题。农村房屋不仅仅是农民的一项私人财产，更是农民住宅权实现和农民生存和发展权利的客观载体．是农民追求幸福生活的最基本保障，如果政府出于为了农村的发展和农民自身利益考虑．就应全面考虑农村房屋征收对农民影响。     

新农村建设中必须做好土地利用规划

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”《规划》对新农村建设提出了具体的要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的目标扎实稳步地推进新农村建设。这是党中央在新的历史时期提出的新农村发展蓝图,也是今后农村发展的趋势和前进方向。说明国家的发展思路     

我国土地储备融资方式转变研究

正一、引言十八届三中全会制定的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》提出,要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村经营性建设用地出让、租赁和入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。我国土地储备制度将面临更复杂的社会经济环境和更严峻的土地管理形势。2012年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会共同发布的《关于加强土地储备与融资管理的     

农村集体土地依法有序流转初探

正农村集体所有土地,指法律规定的农村集体权属的所有土地(包含耕地、园地、林地、草地、农村商服用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、道路、水域及水利设施用地、其他用地)。党的十八届三中全会明确提出"在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占用、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营"和"在符合规划和用途管制     

完善集体建设用地流转推进社会主义新农村建设

《中共中央关于制定十一五规划的建议》指出:“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业、城市支持农村,推进社会主义新农村建设,促进城镇化健康发展。”推进及完善集体建设用地流转,就是为了更深入地推进社会主义新农村建设,意义重大。1集体建设用地流转和管理的基本情况     

浅谈酒店管理毕业生如何进行职业生涯规划

本文以酒店管理毕业生为例,浅谈在该专业毕业生如何进行职业生涯规划,归纳总结在制定职业生涯规划时存在的问题,提出相对应解决问题的对策,旨在为酒店管理专业毕业生的职业生涯规划提供有益探索。     

基层人才缺口成医改短板

"医改的短板在农村,而农村医改的最大的问题是人才的严重缺乏."全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟在接受本刊记者采访时如是说. 近年来,人才短缺的问题已成为限制我国基层医疗卫生事业发展的主要瓶颈.针对这一难题,2009年4月6日中央发布<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>中明确,我国制定和实施人才队伍建设规划,重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训.     

落实节约优先战略 加强资源节约和管理

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出:"落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。"这是党中央在深刻把握国内外发展的新变化新特点,准确研判"十二五"时期所面临的严峻资源形势的基础上,按照深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的新要求,对资源管理工作提出的指导方针和战略举措。     

"十三五"脱贫攻坚规划

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命."十三五"时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段.本规划根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,主要阐明"十三五"时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措,是指导各地脱贫攻坚工作的行动指南,是各有关方面制定相关扶贫专项规划的重要依据.     

论农民工“回流”现象的原因及其消极影响

20世纪80年代开始,改革开放的不断深入和联产承包责任制在农村的实施,使农民获得了自由流动的机会,大量的农村劳动力移向城市。长期的异地工作,在多种因素的作用之下,很多的农民工无法融入当地城市,他们在积累了一定的资金、知识、管理经验后选择回流,这在一定程度上对农村和城市的发展具有深刻的现实意义,但其负面的影响也是巨大的。农村劳动力的"回流"顺应了社会和时代发展的需要,是加速农村城镇化建设的必由之路。因此应该制定一系列有针对性、可操作性的政策,鼓励农村劳动力积极、合理和有序地回流,以减少或降低其产生的消极影响。     

“表里如一”方有美丽乡村——农村人居环境实况调查报告

当前河北省农村人居环境问题主要集中在环境卫生、基础设施建设和公共服务事业等方面,本文从加强建设、合理规划、创新管理等角度提出了全面改善农村人居环境的对策和建议。     

天津滨海新区综合配套改革试验依法进行的思考

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>和国家"十一五"规划纲要明确提出,要"推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放,带动区域经济发展".     

关于制定省域土地征收与补偿管理地方性法规的思考

笔者基于以下理由提出制定省域土地征收与补偿管理地方性法规。其一,制定省域土地征收与补偿管理地方性法规,有利于各地在省级行政管理范畴内进一步深入贯彻落实党的十七届三中全会决议和十二五规划建议精神。     

抓住机遇,实现职业教育又好又快发展(上)——芜湖市部分职技校长职业教育管理经验谈

近年来,安徽省芜湖市深入贯彻科学发展观,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以育人为根本、以发展为主题、以改革创新为动力,按照"保证规模、优化结构、创建品牌、突出特色、规范管理、提高质量"的基本要求,先后制定了《芜湖职业教育发展规划》等一系列文件。通过调整、联合、撤并、新建、扶持等方式,整合职业教育资源,促使学校形成规模效益。     

浅析高职院校的专业设置问题

<正>高职院校专业设置管理是一个系统工程,包括专业设置的管理方针、政策的制定,专业目录及专业能力标准的制定,区域专业设置的布局规划,专业设置的论证、审批、评估、监督、指导,专业设置及课程开发和     

清洁生产

国家发展和改革委员会副主任解振华近日说,为应对经济增长中资源、环境瓶颈制约不断加剧的局面,发展改革委将会同有关部门抓紧制定"十二五"国家清洁生产规划,使之成为节能减排规划的重要内容,全面推行清洁生产。那么何为清洁生产呢?