最到位的安全工作是未雨绸缪

从2010年7月开始,江西省九江市九江经济技术开发区把管理范围最大、人口最稠密、外来人口最多、情况最复杂的向湖社区申报为全国"减灾防灾示范社区"创建单位,并一举取得成功。由此,形成了居民自治、社区群防群治、部门联防联治、单位协防协治的社区防灾减灾新格局。三个到位从根本上打牢防灾减灾的基础社区防灾减灾活动与各行各业、千家万户紧密相关,需要全民参与,群防群治。为有效组织社区居民参与防     

北京农村社区防灾减灾问题浅析

农村防灾减灾对于农村经济社会发展乃至国家现代化建设全局都有特殊重要性。社区是开展危机预防和应对的最基层管理组织,农村社区开展防灾减灾工作具有迫切的必要性和积极的意义。为构建系统的、可持续的防灾减灾体系,北京针对其自身的灾害风险类型及特点,在探析当前农村社区防灾减灾能力建设不足的同时,借鉴国内外的经验启示,提出应明确农村社区灾害风险,健全灾害应急预案、开展防灾减灾宣传教育与培训、完善减灾基础设施,并动员各种社会力量参与减灾活动,提高社区综合防御灾害能力。     

以社区为着力点增强居民防灾减灾意识

为增强社区综合防御灾害的能力和社区居民防灾减灾意识,广东省阳江市江城区以建设安全文明和谐家园为目的,以提高社区居民防灾减灾意识和避灾自救技能为着力点,加强组织领导,强化宣传教育,完善应急预案,规范避难场所,有力提高了社区综合减灾工作水平。一是动员每个社区中的单位、每个家庭、每个成员积极参与防灾减灾和应急管理工作。     

“三社联动”+防灾减灾救灾:新时代中国综合减灾新路径——基于安徽省的调查与分析

"三社联动"+防灾减灾救灾是把三社联动模式纳入到新时代中国防灾减灾救灾工作之中,通过政府购买防灾减灾救灾领域的社会服务项目,实现社区、社会组织、社会工作者互联互动,解决以往政府单一主导下防灾减灾救灾工作模式中出现的重救灾轻减灾、防灾减灾救灾缺乏政策和项目支持、社会力量参与不足等问题,激发社会力量参与防灾减灾救灾工作,进而提高全社会抵御灾害的综合防范能力,是对新时代下我国综合减灾工作的一次有益探索。     

“社区灾害管理”的本土化策略——以西部民族地区为例

［摘要］我国少数民族地区多为自然灾害高发区。社区是民族地区防灾减灾的基础。“5·12大地震”之后，由非政府组织在丽江拉市海和北川县的羌族社区开展的社区实践证明，参与式的“社区灾害管理”有助于提高民族地区的社区防灾减灾能力。此外，民族地区独特的地理气候条件，丰富的民族文化资源，蕴含着本土少数民族适应不同生境及气候变化的地方性知识。民族地区的社区防灾减灾，要群策群力，整合政府、非政府以及社区多方面资源，将“社区灾害管理”进行本土化调试，纳入区域发展框架，充分调动社区主体参与，并与民族地区减灾文化相结合，从而切实提高民族地区社区防灾减灾的综合能力。     

中国安全社区建设模式与综合减灾规划研究

联合国所倡导的“社区发展”,是指社区居民积极参与社区生活并与政府组织合作,以促进社区的经济、社会和文化的发展,进一步协调和整合各社区,使它们与整个国家的生活合为一体。安全社区首先是一个地方社区,其至少应具备两个条件：一是制定针对所有居民、环境和条件的积极的安全预防方案,二是拥有包托政府、卫生服务机构、志愿者组织、企业和个人共同参与的工作网络。实施安全社区建设目标应编制防灾规划,要制定应急反应计划,建设应急反应队伍,同时还要加强公众安全防灾文化教育。我们要推进安全社区建设,要注意安全社区预案与防灾规划的结合,同时要尽快选择我国的“防灾减灾日”,以唤起民众的防灾减灾意识。     

2010年“中国人保——全国防灾减灾知识大赛”书面竞赛试题

2010年“中国人保——全国防灾减灾知识大赛”由民政部．教育部、共青团中央、中国红十字会总会主办,中国社会新闻出版总社承办,以“减灾从社区做起”为主题,是今年“防灾减灾日”中央层面主要活动之一。大赛分书面答题竞赛和现场竞赛两种方式。书面竞赛的参赛对象为全国所有城乡社区居民。全国防灾减灾知识大赛的主要内容是大赛指定参考资料中涉及的防灾减灾知识。     

防灾减灾中应重视的几个问题

根据我国的灾害特点 ,以及防灾减灾管理的现状 ,除尽快建设完善灾害监测预报体系外 ,还应 :1)在搞好经济建设工作的同时 ,必须注重减灾 ;2 )重视城市灾害防御 ;3)要提高灾害应急能力 ;4 )加强防灾减灾立法工作 ,提高综合抗灾减灾能力 ;5 )加强防灾减灾科普知识宣传 ,提高全民防灾减灾的能力。     

居安思危 加强青少年防灾减灾教育

近年来,世界范围内各种灾害的发生逐渐呈大规模、长期化的趋势。加强对青少年防灾减灾教育,具有必要性和可能性,通过各种渠道开展青少年防灾减灾知识的学习、技能的训练,树立正确的灾害观,是当前教育最为紧迫的任务。     

土木工程研究生防灾减灾工程学课程建设探索

防灾减灾工程是土木工程研究生的专业基础平台课程。论述了在土木工程研究生中设置防灾减灾工程学课程的必要性,从教学队伍、教学目标、教学内容、教学方法、考核形式、教材建设、创新能力的培养等方面对防灾减灾工程学课程建设进行探索和实践。     

论灾难新闻报道中的防灾减灾策略

大众传媒主要以新闻报道的方式参与抗灾救灾。在防灾减灾的过程中完成灾难新闻报道,彰显了媒体的社会责任。从事灾难新闻报道应当具有与救灾相适应的防灾减灾知识和技能建构,具有相应的防灾减灾策略,才能既客观、公正、真实和全面向公众告知真实的灾情,又强化应对灾难的防灾减灾知识的宣传,在求得防灾减灾实效的过程中提升新闻的价值。     

湖南农业灾害及防灾减灾分析

本文在研究湖南农业灾害现状的基础上,分析了农业灾害成因和危害,从科学进行防灾减灾组织调度、健全农业灾害应急机制、发展避灾农业和加强农业保险制度建设等方面,提出湖南农业防灾减灾的对策。     

浅析我国城市防灾公园绿地规划

城市灾害往往会给人们带来深重的灾难和巨大的损失,而城市防灾公园绿地在避难疏散、防灾减灾、信息传递、医疗救护等方面能发挥着重大的作用.然而,我国目前在城市防灾公园绿地规划中并没有引起重视,还存在一些问题需要加以解决.今后应该结合防灾减灾从公园绿地设施、入口交通系统和植物配置三方面进行规划,以期为城市防灾减灾提供便利.     

农业防灾减灾投入产出效率及结构优化策略

运用SBM超效率DEA模型对2010—2013年20个省份的农业防灾减灾投入产出效率进行了测算,得出以下结论：80％省份农业防灾减灾投入产出效率不高,防灾减灾资源未得到高效利用;纯技术效率不高和规模效率不高都是导致大多数省份农业防灾减灾投入产出效率低下的主要动因;近一半的省份农业防灾减灾投入产出效率并未与其农业产值规模同向变动。农业防灾减灾投入产出效率不高与我国在农业自然灾害应对中“重防灾减灾数量投入,轻投入结构与质量改进”“重投入,轻管理”的策略相关。农业防灾减灾的具体结构优化策略包括：（1）农业防灾减灾战略结构优化。转变重资源数量投入的粗放式农业防灾减灾战略,建立效率导向型的农业防灾减灾战略。（2）农业防灾减灾动力结构优化。农业防灾减灾投入产出效率的提升要着眼于纯技术效率和规模效率的双轮驱动。（3）农业防灾减灾区域结构优化。依据产值—效率矩阵分类,各省份需要调整农业防灾减灾资源的区域投入重点。     

大国可持续发展的一个重大难题——从农业防灾减灾到环境、资源、生态与经济社会的协调发展

防灾减灾是大国控制环境污染和生态破坏加剧、减少灾害损失的重要途径 ;是大国合理开发、有效保护并持续利用资源的补救条件。积极防灾减灾要抓住三个基本环节 ,即建设林业生态体系、建立资源节约型经济体系和实施资源保护环境战略     

大国可持续发展的一个重大难题：——从农业防灾减灾到环境,资源,生态与经济

防灾减灾是大国控制环境污染和生态破坏加剧,减少灾害损失的重要途径;是大国合理开发,有效保护并持续利用资源的补救条件,积极防灾减灾要抓住三个基本环节,即建设林业生态体系,建立资源节约型经济体系和实施资源保护环境战略。     

遥感大数据在防灾减灾中的应用

自然灾害考验政府应急能力和救援速度,救灾决策的基础是第一时间能准确获取受灾地区灾情信息。随着信息采集技术的发展,空间遥感大数据可提供更准确、更及时、更丰富的空间信息,为防灾减灾提供了重要数据基础。通过分析防灾减灾的需求和遥感大数据的特点,提出遥感大数据在洪涝、台风、干旱、地震、森林草原火灾方面的防灾减灾中的应用和成果,在遥感大数据实时处理能力的技术层面和专业人才培养方面提出需解决的困难,为我国自然灾害的防治提供一定的现实参考依据。     

日本城市化过程中的防震减灾实践及其启示

从20世纪60年代开始,日本开始了大规模土地利用的发展方式,由于经济高速发展,大城市周边居住区的开发,海岸线的改造和商业利用,大坝、高速公路、铁路建设等,为多种灾害的发生创造了条件。然而,日本在城市化与防灾减灾融合式发展方面做了长期的探索,有效地规避了各种风险,取得了举世瞩目的成就。日本在城市建筑物的抗震设计与执行,城镇中的避难点规划和建设,灾害和风险信息的收集和传播,社会性的避灾地图发放,地方经济和法律支撑,学校和居民的防灾减灾教育和演练等方面,都取得了丰富的实践经验。日本防灾减灾中的管理经验、总体规划、政府投入力度、法律支撑等都值得中国城市化的实践者学习和借鉴。     

气候变化、地质灾害与城市减灾防灾体系构建——基于宁波城市脆弱性的视角

［摘要］气候变化导致自然灾害频发,城市安全面临严峻考验。为了实现人类的可持续发展,必须构建城市减灾防灾体系。本文以宁波市为例,根据当地气候变化及地质灾害的表征特点,分析城市脆弱性的表现和特征,提出应对气候变化、防范地质灾害、构建城市减灾防灾体系的对策建议。     

从防灾减灾看城市公园的规划建设——以成都市为例

汶川大地震后对成都市的4个防灾公园的实地考察发现:城市公园在防灾减灾方面普遍缺乏相应的防灾规划设计、必要的应急避难设施以及安全的应急避难空间,因此城市公园的建设应遵循"安全性、可迭性、人性化、持续性、合理性"五项平灾结合的设计原则,从场地规划、建筑设计、植物设计和设施设置等方面来规划.同时.要加强防灾公园的理论与法规研究,强化公园防灾意识,建构综合防灾体系.