土地开发复垦的系统工程观

土地是人类赖以生存与发展的基本资源.随着全球环境、土地与人口问题的日益严重,我国的人地矛盾也更加尖锐.在当前形势下,从系统的观点认识和了解土地开发复垦工作,有利于指导和规范我国的土地开发复垦实践,促进土地开发复垦的顺利进行.     

基于GIS的"园地、山坡地"补充耕地数据库建设——以韶关市为例

在全面调查耕地后备资源的基础上,建立耕地后备资源数据库,可全面快速地掌握耕地后备资源的类型、数量、质量和分布等基本情况,为进一步开展土地开发、复垦和整理提供基础信息,为耕地占补平衡工作服务;同时为制定各级土地利用规划,土地开发、整理、复垦等专项规划和项目评估提供依据.本文以韶关市为例,对利用"园地、山坡地"补充耕地数据库的建设进行了探讨,以期为其他地区的土地后备资源管理提供一些借鉴经验.     

关注自主整理土地

土地开发整理复垦是保障耕地占补平衡,促进经济社会可持续发展的重要举措,全国各地都在不断探索创新十地开发模式.四川省把十地开发复垦作为推进城乡统筹和新农村建设的重要抓手,从2006年起大力推进以"金土地工程"为核心的土地开发整理,规划用10年时间,在全省范围内整理1000万亩土地,新增耕地不少于loo万亩,在整理项目区内建成600万亩高产、稳产基本农田.这对于广大农业工作者而言,确实是重大福音.     

遂宁市土地整理的示范与成效

1999年2月经国土资源部批准,遂宁市"四江"(涪江、琼江、梓江、妻江)流域土地开发整理被列为全国首批土地开发整理示范区.示范区历经两年多的建设,顺利通过了国土资源部检查验收组验收,共开发整理土地36363.48亩,净增耕地15786.3亩.项目的实施,缓解了我市十分尖锐的人地矛盾,既确保了耕地占补平衡和总量动态平衡,又改善了农业生产条件和生态环境,促进了土地资源的可持续利用,项目实施成效显著,经济、社会和环境综合效益明显,起到了较好的试验示范作用.     

合江县国土资源局:善治善为得民心,土地整理惠民生

近年来,合江县国土资源局高度重视民生工程,统筹土地开发、整理、复垦,以改善农业生产基础设施和生态环境为出发点,为全县耕地总量动态平衡、加快社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。2007年以来,该县已累计实施土地开发项目73个、土地整理项目17个、土地复垦项目2个;总投资1.87亿     

大邑县强力推进全域农村土地综合整治

2009年,筠连县国土资源局严格按照《筠连县土地开发、复垦整理规划》,有计划、有步骤地实施全县土地开发整理＂金土地＂工程。全年先后实施了维新镇落箭村等6个土地整理项目,共投入建设资金967.72万元,均属地方财政投入资金,共开发整理面积11502.41亩,     

搞好土地开发整理 促进经济又好又快发展——以安县为例

20世纪以来,随着全球工业化、城市化进程不断加快,建设用地需求大幅增加,耕地也随之大量减少,为保障建设用地占用耕地实现总量动态平衡,坚守耕地红线,保障粮食安全,土地开发整理工作应运而生。“土地开发整理“是约定俗成、被广泛接受的一个概念,包括土地整理、土地复垦、土地开发。土地整理     

第十五期国土资源管理市长研究班专稿(之八)开发整理规划与城乡用地挂钩实践

第一部分土地开发整理规划的编制、审批和实施管理一、关于规划和编制1、基本术语土地开发:在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源投入利用与经营的活动。土地复垦:采取工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治,使其恢复到可利用状态的活动。土地整理:采用工程、生物等措施,对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。     

土地开发整理复垦工作的现存问题与解决对策

一、当前土地开发整理复垦工作存在的问题 (一)在土地开发复垦上,有的地方存在着论证不充分,规划设计不科学,没有实行公开招投标选定监理公司并进行全程质量监理,项目资金难以及时到位,甚至被挤占挪用等问题,导致项目质量不高.     

关于加快企业参与城市土地整理产业化进程的思考

城市土地整理是对城市土地的交换分合和区划整理,是根据城市规划,将城市土地中杂乱、不规则和畸零细碎不能经济使用的土地加以整合,并对整理区统一进行建设和开发.作为城市土地开发以及促进城市健康、有序、合理发展的重要方式之一,城市土地整理可以解决老城区街道狭窄、房屋破烂、环境污染等问题,通过改造棚户区、开发闲置废弃地、搬迁污染企业、建造新型住区和公共建筑、兴办高效产业等挖掘旧城中"优地劣用"的潜力,使城镇每一寸土地在市场机制和价值规律的作用下都尽可能产生更高的经济效益和社会效益.而采取产业化运作的方式进行城市土地整理,以利于实行专业化、市场化和社会化,促进土地资源产业从前期规划设计、中期项目实施到后期开发建设全过程的一体化,形成一种"以钱长地,以地长钱,钱再长地"的城市土地资源产业良性发展机制.     

国土资源部通知要求土地整理复垦开发项目明年起网上备案

为落实土地整理复垦开发项目统一备案制度,全面加强监督管理,日前,国土资源部下发<关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知>. <通知>要求,2009年1月1日起,经国土资源部门验收的各级各类土地整理复垦开发项目必须报国土资源部备案,备案均需通过土地整理复垦开发项目信息报备系统,实行即时直报,网络配号.填报的项目信息符合规定的,系统将自动生成全国唯一项目编号,作为各级国土资源部门确认项目、占补平衡等补充耕地的有效凭证.     

城乡建设用地增减挂钩项目资金来源模式利弊探讨

当前,我国正进入工业化、城镇化、信息化的快速发展期,建设用地需求十分旺盛,而我国耕地保有量逐步临近红线,用地护地矛盾愈发突出。经济发展是根本大计,是人类社会发展的必然趋向,谁也不能逆转。而要发展,就得用地,地从何来？近年,全国各地除广泛采用土地开发整理,旧城、旧村改造,废弃工矿地和地下空间利用及清理复垦砖瓦窑和灾毁土地等开源、挖潜措施外,     

加强年度计划管理实现土地计划利用

土地利用年度计划管理是根据土地利用总体规划和国民经济发展对年度各项用地数量的具体安排,是实施土地利用总体规划的重要措施,是农地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发整理的依据,是新<土地管理法>一项重要举措,旨在控制建设用地总量,促进土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜型转变.根据国土资源部的安排,我们对重庆市土地利用年度计划管理进行了调研,其情况是较好的,为全市土地利用规划顺利实施、控制建设用地盲目扩大、切实保护耕地、促进土地合理集约利用起到重要作用.但在实际工作中,也还存在一些问题.     

大连鼓励社会力量参与土地整理

为进一步挖掘补充耕地潜力，确保耕地占补平衡，辽宁省大连市近日下发《大连市人民政府办公厅关于加大土地整理复垦开发力度，切实提高我市补充耕地能力的通知》，加大土地整理复垦开发力度。     

四川第二次全国土地调查纪实 乐山市

正以第二次全国土地调查成果资料为基础,峨眉山市将基本农田保护、土地利用总体规划、建设用地报批、土地开发整理、土地权属管理、矿产资源保护利用、国土资源执法监察等各项业务整合为"一张图",仅专题数据模块就包括了基本农田保护数据、转征供数据、土地开发整理与复垦数据、矿业权数据、地质与环境数据、卫片执法监测数据等7项内容。不同图件、不同数据库最后叠加成一幅     

四川第二次全国土地调查纪实 成果应用

正土地调查成果数据量大,覆盖面广,其全部价值在于应用。准确、翔实的土地调查数据,不仅为土地利用规划修编、建设用地审批、耕地保护、土地开发整理复垦等提供基础支撑,促进国土资源的科学管理,而且是国民经济实行宏观调控、制定经济社会发展规划的重要决策依据。基于网络的信息共享及社会化服务,借助现有的国土资源信息网络框架,采用现代网络技术,建立了先进、高速、大容量的全国土地利用信息管理、更新的网络体系;按照"国家—省—市—县"四级结构分级实     

土地开发整理工程中几种常用的土地平整技术

随着社会的不断发展进步,人们对于土地整理重要性的认识也越来越深,土地整理工作的进行也势在必行。在土地整理工作中,土地平整工程是一项必不可少的重要步骤,对于提高土地的使用效率以及实现现代化的土地开发和利用都有着重要的作用,因此在土地开发整理工程中如何有效的利用土地平整技术也是人们重点研究的内容之一。     

土地整理后期管护之我见

近几年来,内江市市中区土地整理工作蓬勃发展,先后组织实施了一批国家级、省级、市级土地整理项目。截至目前,全区已竣工的各类土地整理项目共计整理土地3．2万亩,新增耕地0．39万亩,新建田间道40余公里、生产路41公里、囤水田240口、蓄水池174口、山粪池3840口,新建、整治渠道29千米,整治山坪塘79H,总投资4000余万元。土地整理项目的顺利实施,为大力发展全区农村经济,增加农民收入,改善农村人居环境,推进社会主义新农村建设做     

土地整理实效研究

1研究背景土地整理既是精细化、集约化、节约化利用土地资源,也是改善农业生态条件和农村人居环境的重要手段。世界上许多国家都把土地整理作为发展农业生产、实施国土整治和建设新农村的一个重要途径。我国从1997年开展土地整理以来,取得了一     

从严保护耕地坚守红线 节约集约用地科学发展

五,关于加强土地复垦工作的问题 随着工业化城镇化进程的加快,大规模的生产建设活动挖废、塌陷、压占了大量土地资源,每年生产建设活动新损毁的土地中,约有60%是耕地或其他农用地,使原本就十分紧张的耕地保护形势更加严峻。通过土地复垦,对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,可以使损毁土地重新恢复到可供利用状态的活动,从而缓解经济发展与耕地保护之间的矛盾,保障经济高速增长和守住18亿亩耕地红线。