王老师的申请应受理

中学女教师王老师于2004年4月在县教育部门组织的体育比赛中不慎致伤手臂，后经劳动能力鉴定为七级伤残。伤后王老师曾多次申请县人事部门认定工伤并落实相关待遇．人事部门以无政策规定为由未予处理。2006年初．王老师申请劳动保障部门认定其受伤为工伤。从其受伤的时间看．似乎申请超过了受理的一年时效，但其工伤认定申请应予受理。2005年12月29日劳动保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》规定事业单位工作人员工伤认定“具体办法由省级人民政府根据当地经济社会发展和事业单位、非营利组织的具体情况确定。”[第一段]     

案例

正工伤认定行政机关是否有权认定劳动关系事件回放2010年3月1日,王某到某公司上班,2010年4月8日,王某在工作中右手被机器压伤,要求公司按工伤处理,单位却提出劳动关系争议问题。2010年10月9日,王某向社会保险行政部门提出工伤认定申请。争议焦点工伤认定行政机关在认定职工伤害性质中,是否有权认定工伤职工与用人单位存在劳动关系?公司认为,用人单位与劳动者之间的劳动关系争议,只能通过仲裁等法律途径解决,工伤认定行政部门无权直接对劳动者的劳动关系作出判断。社会保险行政部门认为,工伤     

工伤索赔“马拉松”

工伤保险待遇索赔时间过长，是工伤职工及亲属颇感头疼的问题，应引起有关方面的关注。按照现行法律法规对时限的规定，职工若发生工伤。从工伤认定受理到送迭是109天，行政复议75天，法院一审105天，二审75天，这才完成了工伤认定的第一步：第二步是伤残等级鉴定，先是市级劳动鉴定委员会鉴定．时间是一两个月．不服市级劳动鉴定委员会鉴定申请省级鉴定．时间又是一两个月；第三步申请劳动争议仲裁，时间是60天．一方对仲裁结果不服向法院提起行政诉讼又是一审、二审，时间又是半年。正常合法确认工伤、索赔待遇的时间可以达两年左右，     

有问有答

问:本人于2006年7月与某公司签订了一份为期3年的劳动合同。2007年6月,我在出差途中因发生交通事故而受伤。事后,由于公司没有在法定的时限内提出工伤认定申请,我只好直接向劳动保障局提出工伤认定申请,被认定为因工负伤。后又向劳动能力鉴定委员会办公室提出劳动能力鉴定申请,结论为劳动功能障碍三级。请问:公司在法定期限内怠于履行义务的情况下,我自行申请工伤认定及鉴定的费用、医疗费、工伤待遇,能否要求公司承担?     

《工伤保险条例》问答（四）

问:工伤认定由哪个部门作出? 答:《条例》第17条规定,工伤认定应当由统筹地区的劳动保障行政部门作出。首先,工伤认定是一种行政行为,需由相关的行政部门负责。在我国,负责社会保险工作的行政机关是劳动保障部门,从事工伤保险具体事务管理的单位是社会保险经办机构。为了建立相互监督制约的机制,《条例》将职工伤亡性质认定的权力授予了劳动保     

仲裁委认定工伤是否超越职权

前不久。广安某县人民法院向该县劳动争仪仲裁委员会作出司法建议。称：“劳动争议仲裁委员会在审理劳动工伤案件时，直接认定是否构成工伤属超越职权的行为，凡今后劳动争议仲裁裁决书中直接认定是否构成工伤的这类案件，法院不予受理，对此裁决书不作为证据采用，也不能作为当事人申请执行的依据。”对此司法建议，笔持不同看法。     

商榷:也谈超过法定退休年龄能否认定工伤

本刊2011年第9期、第10期分别刊登了关于超过法定退休年龄能否认定工伤的案例分析。超过法定退休年龄受到的职业伤害能否认定工伤,在实务和理论方面都存在较大的争议,笔者认为,是否认定工伤的实质焦点是超过法定退休年龄的劳动者是否可以与用人单位建立劳动关系问题。超过法定退休年龄的劳动者与用人单位建立劳动关系的,     

行政复议是不是诉讼的前置程序

任某于2005年3月受某大米加工厂副厂长的安排，驾驶小车到某粮站为厂里办事。当天下午在返回途中，与迎面而来的摩托车会车时，不慎撞在路边的树上．致使任某面部受伤。后任某申请工伤认定．劳动保障部门经过调查后．作出了任某为工伤的决定，同时在决定书中告知申请人和用人单位．如果对认定决定不服的，可以在收到决定书之日起60日内向同级人民政府或省劳动保障厅申请行政复议。用人单位在收到认定书后没有申请行政复议，而是直接向人民法院提起行政诉讼。     

工伤索赔咋这么难？

摔伤,申请工伤认定,申请劳动争议仲裁……奔波近10个月后,终于得到一个“劳动关系成立”的认定,还没来得及松口气,又上了法庭,而相关法律程序才是“开始”。从受伤至今已一年有余的刘明祥在漫长的工伤索赔路上,正经受着身体伤害和心灵煎熬。     

商榷:追索工伤医疗费裁决先予执行需先经工伤认定

追索工伤医疗费裁决先予执行是否需先经工伤认定,实务中有不同看法,本刊第一期刊登的高德健一文,认为追索工伤医疗费裁决先予执行不需先经工伤认定,笔者有不同观点,现提出与大家商榷。劳动者申请裁决先予执行工伤医疗费,应首先经劳动保障行政部门进行工伤认定。     

我能申请工伤认定吗？

Law博士：我是一家工厂的工人，2004年11月遭遇事故伤害致右手挫伤。该厂只支付了我第一次住院的医疗费，因我还需继续手术治疗，但其不同意支付医疗费，也不到劳动行政部门申请认定工伤。我本人提出工伤认定申请，当地劳动行政部门又以该企业未在工商行政部门登记注册为由，不予受理。我怎样才能获得工伤认定，以维护我的合法权益？     

维权咨询

上班途中被电动自行车撞伤是工伤吗 我是一名国有企业女工．单位按规定参加了工伤保险，今年2月21日早上我骑车到单位上班，当我进入厂区后．突然从岔路上拐出一辆电动自行车将我撞倒在地．沉重的电动自行车当场倒压在我腿上。后经检查诊断，我的右脚一根趾骨骨折，治疗休息了一个多月。至今仍隐隐作痛。行动不便。 我受伤后，单位向劳动保障部门提交了工伤认定申请．我也认为自己是上班途中被别人撞倒受的伤．应属于工伤。可没想到，劳动保障部门却作出了不属于工伤的认定决定。由于未认定工伤。我养伤期间被按病假处理．单位只发基本工资没有奖金．治伤的医药费也全部由自己个人负担，为此我十分苦恼。 请问，劳动保障部门不认定我是工伤符合政策规定吗？     

社会保险法治化政策研究专题 工伤认定制度与实践

工伤认定是工伤职工享受工伤待遇的前置程序,决定着受伤或患病职工是否具有享受社会保障的权利。从工业社会发展的脉络来看,工伤认定制度的发展经历了雇主过错责任时期、雇员无过错责任时期以及过错责任共担期,其间体现着各国政府对效益与公平的考量。我国工伤认定制度以无过错责任、劳权保护及认定法定为原则,但在制度建设和实践中存在着劳动关系确认"扩大化"、工伤认定标准"差异化"、工伤认定程序"失调化"等问题。因此,拓宽保障"范围"、统一认定"尺度"、优化认定"程序"是破解工伤认定制度与实践困境的核心要义。     

总经理在外就餐时受伤可否认定工伤

咨询台：我是贵刊多年的忠实读者．现有一工伤问题向你们咨询。张某原系某公司董事长兼总经理。2003年在为协调公司贷款等事宜进行工作餐时．张某因餐馆天然气泄漏引起燃爆被烧伤。其后．张某向当地县劳动保障行政部门申请工伤认定。经调查．县劳动保障部门以燃爆事故为由对其作出了非因工受伤的认定。张某不服．依法提起行政诉讼。     

上班期间斗殴受伤能认定工伤吗?

上班期间斗殴受伤是不会被认定为工伤的。而这起案件的原告却认为自己是为了维持劳动纪律,在履行职务行为时被打伤的,理应属于"工伤",于是他向劳动保障部门申请工伤认定,却被驳回。接着他又向法院提起行政诉讼,状告劳动保障部门,要求撤销其不予认定工伤的决定,并判令被告重新认定。     

警惕职业病伤害

周明全，男，现年48岁；周国明，男，现年54岁，二人均系夹江县金鑫商贸有限公司晨光炉料厂职工。2005年8月．经乐山市疾控中心体检，周明全、周国明均查出患矽肺病。得知检查结果后，周明全、周国明家人和厂里其他职工一度十分恐慌。经劳动保障部门工伤认定和乐山市劳动鉴定委员会鉴定，结论为周明全患矽肺三期、周国明患矽肺二期。     

透视工伤保险领域的骗保欺诈

工伤保险工作涉及参保缴费、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤医疗及辅助器具配置、待遇审核支付等环节；涉及劳动保障行政部门、劳动能力鉴定委员会及力、事机构、工伤保险经办机构（社保机构）、用人单位、工伤职工及其供养亲属，工伤保险定点医疗（康复）机构、辅助器具配置机构、职业病诊断机构、劳动能力鉴定定点医检机构等。由于环节多、涉及单位和人员多．在每一个环节工伤保险骗保都有可能发生。工伤保险基金是参保单位缴纳的工伤保险费，用来保障工伤人员治疗和对工伤人员及供养亲属的经济补偿。近年来发生的工伤保险领域骗保欺诈如同管涌．造成工伤保险基金流失，也暴露出工伤保险管理中的薄弱环节。因此，针对工伤保险领域种种骗保欺诈行为。加强工伤保险工作各个环节的管理，加大工伤保险领域反欺诈力度．确保工伤保险基金安全完整尤为重要。[第一段]     

仲裁委受理工伤争议之我见

<中国劳动>2000年第10期刊登了戴仲选<仲裁委员会如何受理此类工伤劳动争议>一文.对于工伤劳动争议中是先进行工伤认定后受理,还是先受理后认定的程序问题,笔者赞成"仲裁委员会应先予受理,然后委托劳动保障行政部门进行工伤认定.认定是工伤的,依法进行处理;不属于工伤的,驳回申诉"这一程序.理由有以下几个方面:     

工地午休垮墙被砸瘫是否认定工伤起争议

工地砖墙突然垮塌，一施工工人不幸被砸瘫。公司方认为事发时正处午休时间，不能接受劳动保障部门做出的工伤认定，起诉到法院。经审理，法院最终认定，无论伤者是提前上班或从事相关的收尾性事务延时工作，都应视为在工作时间受伤，属于工伤。     

农民工工伤认定缘何困难重重

农民工在工伤认定中遇到的困难——农民工在工伤认定中提供证明材料困难。依据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》规定,职工个人申请工伤认定需提交劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明。但是由于农民工文化水平低,工作稳定性差,而许多用人单位用工不规范,未签订劳动合同,不提供工作证、上岗证、考勤记录等证明材料,一旦工伤事故发生,多数农民工无法提供有效证明材料。——农民工在工伤认定中确定劳动关系困难。工伤事故发生后,往往用人单位的租赁方和承租方、发包方和承