信访接待艺术初探

<正> 信访工作人员经常要与来访群众接触,除按有关接访规定认真接待来访群众外,还必须认真研究、探讨接待来访群众的工作艺术,以便迅速、准确地了解、掌握和解决群众所反映的问题,使群众满意,起到事半功倍的效果。否则,往往分不清头绪,累没少挨,苦没少受,来访群众还不满意,甚至有的还到领导那里去告信访人员的状,真是事倍功半。 信访接待艺术的研究与应用,是建立在对来访群众的心理分析基础之上的。来访群众的心理往往直接体现着其上访目的,认真、细致地探讨其不同心理,采取不同的接待艺术是接访取得成功的前提。在实际工     

云南省委书记接访四记

正4月30日,五一劳动节的前一天,中共云南省委书记秦光荣前往省信访局接待上访群众,对群众提出的问题,或现场答复,或交办调查,或协调解决,一天共接待15批次30多名上访群众,"在信访局上了一天班"。《瞭望》新闻周刊记者全程跟踪采访,记录了当天接访处理的四个案例。小事也要解决好上午9时30分许,秦光荣来到省信访局接待大厅随机接访。面对上访群众,秦光荣说:"你们不要把我当作省委书记,就把我当朋友,有什么事尽管说。"第一位上访人田智顺,是昆明市塑料五厂的待岗工人。田智顺反映,他们一批待岗工人给厂里交了养老保险,但2010年11     

带着感情做好信访工作

正当前,要是有人问起什么工作最难时,我相信大多数的基层干部会说:信访工作第一难。我是一名乡党委干部,我也认为信访工作难。为什么难?首先,信访工作面对的信访人员成分复杂,素质参差不齐。其次,信访人反映的诉求多样。第三,一些问题解决起来十分困难棘手,反映的许多问题超出职权范围,无法解决。许多干部一听说有上访的就头痛,有的看见上访群众就躲着     

湖里街道注重从“四个”环节入手 着力提高信访工作处置能力

近年来,湖里街道牢固树立"稳定是第一责任"的思想,坚持把信访工作与经济发展、社会事业同部署、同落实,不断畅通信访渠道,深入开展矛盾纠纷排查,及时处置突发事件,妥善解决信访遗留问题,有力地促进信访工作开展,实现了街道辖区赴省进京"零上访"目标。其主要做法:一、注重从领导干部接访入手,不断畅通信访渠道一是坚持领导干部带头接访。街道建立主要领导接访制度,每周一、每月15日上午分别由书记、主任轮流带领综治、司法、信访工作人员在信访维稳中     

加强基层信访工作的新实践新探索——东台市推行机关干部下访工作日制度的调查与思考

<正> 针对基层信访工作面临的新情况、新问题,东台市从1998年11月开始全面推行机关干部下访工作日制度,规定每月20日为全市机关干部下访工作日。这一天,所有机关部门一律不开会,机关干部除值班外,全部参加下访活动。每次下访活动分六步进行:一是提前播发通知,二是明确下访重点,三是配好下访人员,四是认真组织接访,五是集中回报会办,六是跟踪落实办理。下访效果直接作为机关干部年终考评的依据之一。至今,东台市和乡镇两级机关干部共下访12400多人次,接访群众17600多人次,解决各类问题4100多件(次),劝阻和避免可能发生的越级上访和集体上访20多次,逐步呈现出信访总量下降、集体上访下降的良好势头。     

重在责任 贵在感情 成在落实——浅谈新形势下做好信访工作需要把握的关键环节

信访工作是群众工作的重要组成部分,是最直接最具体的群众工作,也是送上门来的群众工作;信访部门则是最直接面对群众,让群众说事,为群众办事的地方,从一定程度上讲信访工作、信访部门突出体现着党的执政特色和执政能力.具体到基层党委,做好信访工作既是责任所在、义务所系,更是我们密切联系群众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径.作为一名基层党委书记,笔者通过阅读群众来信、接待群众来访,在长期与群众的交流和接触中,渐渐对信访工作有了一些体会:处理好信访问题,维护好群众权益,重在责任、贵在感情、成在落实,"小""大"结合,也就是要做到以下几点.     

异常集体上访的特点、成因及对策——对益阳市100起异常集体上访的分析与思考

<正> 本文所指异常集体上访,是指5名以上上访人员一起向党政机关反映共同性问题时,不是依法进行,而是采取种种非正常的行为,如缠访、谩骂、围攻接访人员,限制接待人员行动自由,围堵机关大门,围堵交通要道,集体在机关大门口静坐,行凶打砸机关办公设备,严重影响党政机关正常秩序等。 异常集体上访行为,是集体上访基础上的一种更激烈的方式。在当前改革进入攻坚阶段后,这种方式可能在一定时期内是难以避免的。各级领导必须引起     

农民上访为何会成为问题

一般认为,农民之所以上访,是因为他们的基本权利受到侵害,上级包庇基层,农民就到中央上访.这种维权上访,是基层治理中最为头痛、最难解决、最劳神费力的事情. 中央重视信访,要治理信访,而向上级反映情况的求援性上访,正好有自上而下的资源来回应农民生产生活的需求,这就会激励农民通过上访来获得问题的解决.领导人接访,上访渠道畅通,农民无论什么事情就都试图通过上访来解决.地方为了息事宁人,也倾向于“人民内部矛盾人民币解决”,结果,因为可以得到人民币,而刺激了各种各样的似是而非的人民内部矛盾来走上访这条路.     

合肥信访工作创新

合肥市开门接访、带案下访活动开展以来,全市各级领导公开与群众面对面、零距离接触,由原来的群众上访变为干部主动接访、下访、约访,取得了明显成效。     

接访工作要避免『水涨船高』

在现行制度下,信访是群众反映问题、要求解决问题的一个主渠道。群众信访主要是上访。他们相信,上级管下级,官越大、机构越高,越是可靠、可信,越能真正解决问题,因而动辄上访,直至最高一级政府,见到最大的官。因此,民众上访呈现出鲜明的特点:次数多、频率高;群体性、规模化;对立情绪比较大,矛盾容易激化;拉锯式,有反复,持续时间长;所反映问题呈综合性,解决的难度较大等。显然,偌大的国家,矛盾全部上交、集中解决,是不可能办到的。因此,对上访人员,上级部门只能要求下级接回去,分层次做工作。这样一来,接访工作就显得尤为重要。虽然接访是必…     

变“截访”为“接访”

“接访“与“截访“截然不同。“接访“,即接待上访的人;“截访“,是追堵越级上访的人。现实生活中,一些群众在当地逐级反映问题,常因干部敷衍了事被置之不理,或者因为错综复杂的关系网而不了了之。笔者曾和一位越级上访者聊天,他     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

油区维稳信访工作有效做法分析

正油区维稳信访问题不是中心却影响中心,不是全局却牵动全局,研究和实施油区维稳信访工作有效方法,刻不容缓。笔者从事维稳信访工作多年,现就油区有效维稳,略谈几点看法。一、确立正确的思想导向从上访人员的心理看,他们存在着3个误区。一是信"上"不信"下",有问题不找基层和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信"多"不信"少",不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会     

语丝语录

执政者不能怕群众、不能怕告状。我们党是执政党，要把信访工作作为分内职责，而不能作为一种负担。做信访工作一定要讲情感，要有情，要同情，要真情，要动情，要让上访群众真心感受到我们是在替他们想、替他们说、替他们分忧解难。——黑龙江省委书记吉炳轩日前在省内信访工作会上说     

领导“下访”与群众“上访”

群众“上访”是老大难问题。近几年,上访案件逐年增多,让不少地方领导感到焦虑又手无良策。为了转变这一被动的处境,许多地方采取了领导“下访”的行动。这一做法的出发点是很明确的,就是要将问题解决在基层,体现党和政府密切联系群众,真切关心百姓的工作思路,并对存有“上访难”这一传统的信访制度进行了有意的补充。作为领导,能纡尊降贵,到基层现场办公,体察民情,     

接待艺术之要

在长期从事具体接访工作的过程中,我们发现,作为社会弱势群体的上访人大多数能够按照《信访条例》的要求,正确行使自己的权利,如实地反映问题。但是,也有个别上访人不遵守信访秩序:有的先入为主,固执己见;有的缺乏修养,软缠硬磨;有的甚至对接访者苦口婆心的解释、劝说不但不领情,听不进去,反而不讲道理地与之顶撞。在这种情况下,接访者如果头脑不冷静,意气用事,很容易与上访人关系搞僵,失去上访人的信任,甚至激化矛盾,导致上访人到上一级组织“讨说法”。那么,面对上访群众的不理解,以为群众释疑解惑、排忧解难为己任的接访者,怎样做才能把…     

农村信访问题的调查与思考

<正> 农村、农业和农民问题,是事关大局稳定的一个极其重要的方面,农民安居乐业,则农业兴旺,人民富裕,农村稳定。但近年来,随着农村经济改革的深入和市场经济的迅速发展,农民之间的经济交往频繁,各种利益纠纷经常发生,群众上访日益增多,这既扰乱了人民群众正常的生产和生活秩序,又给农村稳定带来了不安定因素,因此,深入探讨农民上访问题,是摆在基层信访工作中的一个重要课题。 农民上访的特点与成因 最近,笔者对旧县镇群众来信来访问题进行了调查分析。1998年,全镇共受理群众来信来访157件次,其中,检举类6件,求决类94件,纠纷类47件,其它类10件,还有4期赴县集体上访。这些上访问题其特点可概括为“三大四多”,即:人多势众规模大,涉及面广影响大,处理工作难度大;反映农村土地承包、占地纠纷的问题多,反映村组干部办事不公、工作方法简单粗暴、作风不民主的问题多,财务管理混乱的问题多,婚姻、赡养纠纷多。 造成农民上访的原因是多方面的,既有主观原因,     

乡镇干部如何面对上访群众

乡镇干部处于基层第一线，整日与农民群众打交道。随着法律意识和民主意识的增强，农民一有问题就直接去找乡镇政府。因此，在乡镇，无论你分管哪项工作，都可能随时有农民群众找你反映问题。面对来访的群众，推脱只会激起他们的不满，引起越级上访。那么，乡镇干部应如何要……     

顶包

(一)赵启明在机关食堂刚吃完早餐,便接到有汪河村百名群众越级上访的电话。毫无征兆的越级上访来得蹊跷。信访办主任老林、镇党委副书记黄秋生陪着镇长赵启明匆忙赶去县城接访。县里要求,群访超过八十人,镇委书记接访。这次汪河村群访,本该江良平书记去的,但他在县里开会,只能由镇长出面接访了。三人上车,赵启明和黄副书记坐后排。黄副书记满含愧疚道:"对不起     

控减越级上访关键在于机制创新

近年来,各地越级上访事件居高不下,且呈增长趋势。有些上访事件,参与人数之多,劝回难度之大,情绪之激烈,秩序之混乱,手段之极端,令人震惊和费解。反思越级上访形成的原因,要想从根本上加以控减,走出越是强调做好基层信访工作,越级上访反倒越多的怪圈,关键在于机制创新。一、努力加大信访案件的查办、督办力度。在当前越级上访居高不下的情况下,上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,显得尤为重要和迫切。上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,一方面可以更加直接、真实、具体地掌握群众信访所反映问题的第一手资料,更有针对性地接待上…