防止企业股份制改造中国有资产流失

防止企业股份制改造中国有资产流失吕元琮企业股份制改造中，国有资产流失问题不容忽视。如：１９９３年甘肃省进行股份制改造的企业共３３户，其资产帐面总额为７．８３亿元，其中对国有资产按国家规定评估的只有９户，资产总额为２．３９亿元。大部资产未按国家规定评估...     

我国国有资产总量3．49万亿

我国国有资产总量３．４９万亿国家国有资产管理局副局长潘岳日前在《国有资产管理ＡＢＣ》一书首发式上透露，到１９９３年底，我国国有资产总量已从建国初期的２００亿元上升为３４９５０亿元。其中经营性国有资产占资产总量的７０．４５％；非经营性国有资产占２５．５...     

国有资产的流失

中国家业知多少？据国家国有资产管理局的权威资料，截止1991年未，全国国有资产总量达26346亿元，比建国初的存量200亿元，增加2．6万多亿元。这就是四十多年来中国人民创造和积累的物质财富──血汗钱。其中，预算内国有企业资产为16927亿元．预算内事业行政单位国有资产力4410亿元，境外全民所有制单位为1277亿元，建设单位为1766亿元，中外合营企业中国产资严为170亿元，境外企事业单位767亿元，股份制企业中国有资产103亿元，城市房产和综合开发企业为533亿元，其他企业为893亿元。另据1994迁8自9日《人民日雄》报道，随着改员丹敌不断…     

论国有资产流失原因与对策

论国有资产流失原因与对策刘欣国有资产是社会主义国家的“家底”，是全国人民求富裕，奔小康的“资本金”。但是，近些年来，由于管理松懈，约束机制弱化，改革不配套，法律不健全等原因，导致国有资产严重流失。据国有资产管理部门估计，１９８０年—１９９３年，平均每...     

国有资产在流失

国有资产在我国一直是被人遗忘的。人们总是认为我们的国家地大物博,幅员辽阔,所谓的“家大业大帐糊涂”,有谁算得清楚呢?然而,随着社会主义市场经济的逐步建立,计划经济开始向市场经济转轨,原先单一的经济成份也开始向股份制、公司制等多种经济成份转换。于是,人们便惊奇地发现:国有资产正通过多种“渠道”大规模地白白流失! 有关部门的统计资料表明:我国国有资产的流失平均每天1个亿。近13年来,即便是最保守估计,国家至少已有5000个亿元的“家当”白白地流失或者落入了私人腰包! 国有资产正处于一种“人人都管,人人都不管”,     

当前侵吞国有资产手法种种

近年来，在以建立现代企业制度为重点的各种形式的改革中，国有资产总体上是保值增值的，国有经济在改革中快速健康发展。但是，由于改革牵涉各种利益的调整，具体措施还不尽完善，因而出现了一个不容忽视的问题：少数地区、单位和个人利用国有企业改革，将国有资产变为个人或小集体利益的情况比较严重。据审计部门1994年对13户中央在某省大中型企业调查，国有资产流失和可能流失的达26974万元，原因之一是被集体及个人在企业改革中侵吞和无偿占用。某省检察机关近两年共立案查处企业万元以上经济犯罪大案lllg件，犯罪总金额高达19325万元。…     

国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析

在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。     

国有资产流失的再认识及流失价值的评估

随着国有企业改制进程的改进,防范国有资产流失,确保国有资产保值增值已成为目前国有企业改革发展和国有资产经营管理的中心问题。国有资产流失从理论上要澄清:认识,国有资产减值并不等于国有资产流失,国有资产的傺能只以净资产作为标准,国有资产的低价交易不等于国有资产流失,局部价值量的减少不等于整个社会国有资产的流失。对国有资产流失价值应采取直接评估方法和间接评估方法。     

我国国有资产流失分析及防范对策

我国国有资产流失分析及防范对策王秀玲，郭忠杰一、’我国国有资产流失的几种表现１．资产长期借出或无偿投人集体企业．因产权主体的模糊，管理混乱，许多单位把国有资产管理经营使用权误认为所有权，对国有资产随意处置。国有资产由预算内划人预算外，由国有企业转人集...     

国有资产流失问题的思考

国有资产流失问题的思考孙继辉一、国有资产流失的渠道（一）企业股份制或公司化改造和产权转让中的国有资产流失。企业在进行股份制或公司化改造中不按规定和程序进行资产评估，有的企业未经有关部门批准，擅将待处理财产损失及经营亏损冲减；有的企业利用改制审批和运作...     

设备闲置浪费──国有资产 不流而失

说到国有资产流失，我们往往会很自然地想到国有资源在运转中因制度不严导致领导贪污、公款吃喝玩乐、回扣非法私吞、暗设小金库、公款私存、非法挪用等而造成的流失，以及国有财产因管理不善导致职工自窃、外人侵占、低价拍卖、中饱私囊等造成的流失。而另一种不流而失的流失──因为设务未能发挥出最大潜能而造成的闲置浪费流失，却常常被人们忽视，以致因疏于管理而给国家造成重大的经济损失。据有关部门统计，全国每年由于设备潜能未能充分件发利用而造成的国有资产流失浪费可达360多亿元，今人触目惊心，迫切需要引起全社会的广泛关注…     

国有资产流失的经济学分析

我国国有资产的流失主要不是管理问题，而是体制问题。国有企业按照市场经济的要求进行改造时，所有权主体的非人格化资本行为与要求企业行为资本化之间，以及剩余索取权的不可转让性与要求企业产权具有可转让性之间存在着内在的冲突。这一内在矛盾不仅使国有资产的流失存在可能性，而且使政府在选择保护产权的措施时陷入两难困境。杜绝国有资产流失的根本途径是按照市场经济的要求推进产权制度改革。     

高等院校国有资产流失原因及对策建议

高等院校国有资产流失原因及对策建议何俊林高等院校国有资产是指由国家投资建设的并为学校管理使用的具有一定规模的教学、科研以及生活设施。它包括各类办学设施及工程，各类教学科研、实验、训练器材、仪器设备和科研成果；日常办公、生活设施和投入学校建设的土地资源...     

当前我省国有资产配置的主要问题及其原因分析

促进和实现国有资产配置的合理化,是国有资产管理的核心任务。国有资产的配置是否合理和优化组合,国有资产的收益及其所带来的经济效益如何,对于巩固和壮大社会主义的经济基础,使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来,具有十分重要的意义。当前,我省国有资产配置存在的主要问题是: 1.资产配置结构失衡,资产的闲置与短缺并存。资产配置结构是否合理,直接决定着宏观经济和微观经济的结构效益,决定着资产存量和流量的利用程度。当前我省国有资产配置结构失衡,突出表现在两个方面:一是大量的国有资产利用率低,资产存量闲置和浪费严重。据初步调查统计,全省国有资产原值850多亿元,而闲置资产达几十亿元,占全部国有资产的8%。齐齐哈尔油化三分厂、钟厂关停,造成280万元的固定资产闲置和专用设备的报废。11户小三线军工企业因决策失误,造成1亿多元的固定资产报废或低阶转卖;嫩江农管局从1984年到1988年转移固定资产原值6,800万元,净值4,500万元,转让价值2,800万元,转让率58%,转让损失率42%;全省农业企业在兴办家庭农场期间,转让的国有资产共2.08亿元,全省工业企业未使用、不需用、封存固定资产就有7.2亿元。     

国有资产流失的原因及对策

由于管理混乱、固定资产大量闲置、国有资金缺乏约束机制、折旧提取不足等原因 ,造成大量国有资产流失 ,建议 :普遍建立国有资产管理机构 ,加大国有资产流失案件的查处力度 ,政府各部门协调运作 ,积极配合 ,依法对企业实施管理监督 ,建立健全国有资产各项基础监督工作 ,完善经营承包责任制 ,加强对行政事业单位资产的管理 ,从而进一步解决国有资产流失问题。     

论我国国有资产的分级所有

为了消除现行国有资产管理体制下预算软约束、国有资产流失、地方政府缺乏积极性等弊端 ,目前国有资产的“统一所有 ,分级管理”体制亟须改为“分级所有 ,分级管理”体制。国有资产的分级所有 ,并不意味着国家宏观控制能力的弱化 ,不会导致“诸侯经济”和区域经济差距的扩大。国有资产分级所有要确定中央政府和地方政府的所有权在不同领域的划分原则 ;确定国有资产分级所有的划分标准 ,从而成功地实现国有资产的分级所有     

国害:逃税欠税

不逃不欠不富1993年仲夏,一则惊人消息传来。据国务院清理拖欠税款办公室提供的资料,截至今年1月底,全国欠税额累计149.03亿元。在中国现阶段还比较贫困且资金紧张的状况下,149.03亿元无疑是一笔巨额资金。对此,一位税务专家感叹说:“在中国,别说上百亿元,上亿元就是一笔大财富了。实际上这个欠税数字只是一个粗略的统计。据权威人士估计,每年国税流失至少1000亿元。”1992年,全国财政总收入4188.97亿元,其中税收3138.79亿元,税收流失掉1/3,国有企业     

国企稽察特派员制度建设初探

在国有企业改革进程中，向重点大型企业派驻稽察特派员，在国企“抓大放小”的改革中建立多层次网络状的监督稽察制度，以加强和完善对国企人力资本的管理，确保国有资产的保值、增值，堵塞侵吞国有资产的行径，防范经理人员行为扭曲，避免国有资产在管理漏洞中的流失，是...     

逃税:起于软弱的税法和执法

●触目惊心的逃税 据亚太时报报道:近几年,中国财政赤字居高不下,且有进一步发展的趋势,重要原因之一,是作为国家财政收入主要来源的税收流失严重。据国家税务机关最保守的估计,每年流失的国税在1000亿元人民币以上。这一千亿元是个什么样的概念呢?这个数字后面隐藏的丰富的背景是—— 比全国一年的县级财政收入还要多; 比10年来全国累计筹集的预算教育经费还要多; 相当于上海市有史以来最高的国民生产总值;     

福利彩票：2012年销量首次突破1500亿元

2012年中国福利彩票发行销售再创历史新高，年销量达到1510．32亿元，首次突破1500亿元，比上年增加232亿多元，增幅18％；为国家筹集公益金数量达到464亿多元，首次突破400亿元。公益金筹集率为30．72％。