建立和完善计划生育利益导向机制的实践与思考——以武汉市黄陂区为例

建立计划生育利益导向机制,落实计划生育各项优惠政策已成为进一步提高人口和计划生育工作整体水平的重要措施。建立利益导向机制并使之有效地运行,可以解决部分计划生育家庭最关心的问题,从而促进人口和计划生育事业持续稳定的发展。本文结合湖北省武汉市黄陂区人口和计划生育工作实际,对黄陂区计划生育利益导向机制实践加以理性思考。     

农村计划生育社会保障机制建设的探讨——以江苏省溧阳市为例

本文结合江苏溧阳市计划生育社会保障机制建设的主要做法及面临的困境与挑战,提出了计划生育社会保障机制发展的基本思路与对策:必须整合计划生育社会保障制度的基本内容、突出计划生育社会保障制度的重点;计划生育社会保障机制必须更好地融合到社会保障体系中去,实现计划生育社会保障机制的良性循环。     

试论我国计划生育工作的阶段性特征——以东南区域计划生育工作发展实践为例

本文通过浙江、安徽若干地区计划生育工作的典型剖析 ,对我国人口与计划生育管理的阶段性问题作了专题性的深入探索 ,大致呈现为四个阶段 ,即计划生育突出落实四项手术阶段 ;计划生育规范化、法制化阶段 ;计划生育生殖健康优质服务阶段及计划生育管理社区化、生育文化现代化阶段。文章还论述了计划生育管理四个阶段发展的客观内在联系     

新世纪计划生育干部素质提高的客观要求

本文从社会主义市场经济体制条件下计划生育的特点和目前我国计划生育干部的现状以及计划生育工作重点转移三方面阐述了计划生育干部素质提高的必要性和迫切性 ,并对计划生育干部应具备的素质提出了具体要求     

计划生育综合改革理论与实践的思考

一、前言为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育稳定低生育水平的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作方式、管理体系和运行机制,加快计划生育工作的“两个转变”,为广大人民群众提供计划生育、生殖保健优质服务,国家计划生育委员会于２００１年年初在全国１２个省区的１６个市县开展了计划生育综合改革试点工作。计划生育综合改革是计划生育工作进入新阶段的产物,是整个社会经济发展的时代要求,也是中国计划生育改革历史的继续和发展。长期以来,为了落实计划生育基本国策,广大计划生育工作…     

计划生育综合改革与依法管理工作秩序的建构

计划生育综合改革经过二年的试点,积累了一定的经验,初见成效,加之《人口与计划生育法》的颁布实施,标志着计划生育工作进入了一个新的发展时期。如何把计划生育综合改革与《人口与计划生育法》的贯彻实施结合起来,推动计划生育工作再上新水平,需要在计划生育工作中,建构适应市场经济发展需要的、新型的法律秩序——计划生育依法管理工作秩序。     

关于我国农村计划生育服务系统可持续发展的思考

文章指出,在推进计划生育优质服务过程中,我国农村计划生育服务系统实现了第一次重大转型,计划生育服务内涵由单一的避孕节育服务向计划生育/生殖健康优质服务转变.进入新世纪后,我国农村计划生育服务系统的可持续发展出现了新情况.在统筹解决人口问题的任务面前,我国农村计划生育服务机构的服务内涵已经开始启动第二次重大转型,即由计划生育/生殖健康优质服务向综合的计划生育/生殖健康/家庭保健优质服务转变.其重要特征和定位是,计划生育服务机构在育龄人群退出育龄期后将继续为他们提供优质的中老年保健服务.     

完善计划生育利益导向机制的思考

计划生育利益导向机制是政府为推动计划生育工作健康发展,引导群众自觉实行计划生育,给予实行计划生育的家庭以经济补偿和政策倾斜的机制。计划生育利益导向机制的主要特点是政府主导、利益调节、奖惩并重、政策推动、长期稳定。江西省南昌市计划生育利益导向机制至今已经实行了将近6年,为了解利导机制的实行效果和存在的不足,我们走访了南昌市的部分计划生育家庭,对他们的生活情况进行了了     

略论乡镇计划生育干部威信

计划生育干部的威信是在贯彻执行党的现行计划生育政策和开展计划生育工作过程中逐渐形成的,是在与群众的交往中树立的。乡镇计划生育干部的威信问题,关系到能否顺利实施计划生育这一基本国策。因此,认识乡镇计划生育干部威信的实质,了解掌握乡镇计划生育干部威信的作用及其形成规律,对于抓好农村计划生育工作,有效地控制人口增长,密切党群关系,促进安定团结和社会主义现代化建设具有重要的意义。     

中国计划生育学科建设刍议

70年代以来,我国把人口发展纳入国民经济计划,把计划生育纳入政府的管理职能,被确定为一项基本国策,计划生育逐步发展为一项重要的社会事业,形成独立、完整的体系。与此相联系,计划生育管理的研究取得了许多成果,计划生育的学科体系正在形成。“计划生育学”这一名词也被正式提出,但是还没有真正成为一门独立的学科。计划生育的学科体系也不只是构建一门“计划生育学”,需要围绕人口与计划生育建立一套完整的理论体系和学科群。生殖健康理论的引入和发展,对计划生育产生了重大影响,也必将影响计划生育的学科建设。　　计划生育学…     

新时期军队计划生育管理法规体系建设刍议

在社会主义市场经济的条件下 ,建立起一个科学而又具有我军特色的计划生育管理法规体系 ,对于军队计划生育工作现代化、正规化建设将起到大大地推动作用 ,对于指导、协调全军计划生育工作依法管理具有重要意义。　　一、军队计划生育管理法规体系建立的客观必然性(一 )军队计划生育管理法规体系 ,是我军依法管理计划生育工作的客观要求。军队计划生育工作要树立高度的法制观念 ,一切计划生育活动都必须受计划生育法规的约束。要依法管理 ,首要的问题是有法可依。党的十一届三中全会之后 ,军队计划生育法规建设取得了可喜的成绩 ,计划生育规…     

关于依法管理计划生育若干问题的思考

随着时代的发展,依法管理计划生育已被提到重要议事日程。虽然依法管理计划生育已经积累了一些经验,但是它毕竟是一项年轻的工作,需要进一步探讨和研究。１依法管理计划生育与计划生育立法依法管理计划生育,是指依据法律、法规开展计划生育行政管理工作。依法管理计划生育,首先要有法可依。目前,我国计划生育管理所依的“法”主要是：散见于宪法和其他法律中的有关条文、行政法规（国务院批准的,以国家计生委今颁发的《流动人口计划生育管理办法》）、地方性法规（省、自治区、直辖市计划生育条例）。此外,还有些规章,也属计划生育…     

我国计划生育利益导向机制发展现状与政策建议

计划生育利益导向机制并不是新生事物。在我国计划生育工作起步阶段,党和政府就积极依托计划经济体制探索建设计划生育利益导向机制,对自觉实行计划生育的群众予以补偿和奖励。进入新世纪后,随着社会主义市场经济体制的初步确立,计划生育利益导向机制逐渐成     

一本很有价值的史稿——读《中国计划生育史稿》

<正> 最近,我读了《北方妇女儿童出版社》出版的孙沐寒同志著:《中国计划生育史稿》(以下简称史稿)。这是一本很有价值的史稿。我愿意推荐这本史稿给广大读者,特别是有关领导和从事计划生育工作的同志。我相信,人们将从这本史稿中,吸取较多的经验教训和理论知识。《史稿》是计划生育理论系统中的基础性学科。众所周知,计划生育政策是我国政策系统中的一项基本国策;计划生育理论是我国理论系统中的一个重要的组成部分。计划生育理论系统,是由计划生育史、计划生育政策、计划生育原理和计划生育统计等学科所组成的有机理论系统。在这个理论系统中,计划生育史是基础性学科,它是建立和学习其他计划生育学科的基础。     

浅谈新形势下的计划生育宣传教育工作

宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节 ,是提高计划生育工作水平 ,实现“两个转变”的根本保证 ,在整个计划生育工作中始终处于首位。因此 ,加强计划生育宣传教育工作势在必行     

农村计划生育社会保障建设路径研究——以河南省为例

农村计划生育社会保障制度建设可选择的路径包括:依托计划生育奖励扶助制度,建立计划生育养老保险;依托现行医疗保险制度,建立计划生育医疗保险;围绕计划生育特别扶助制度的推行,建立针对计划生育家庭的救助制度,实施不同形式的计划生育保险项目。农村计划生育社会保障制度建设还要考虑不同制度和政策间的衔接和整合,并需要计生、社保、财政等多个职能部门之间的协调配合。     

城乡一体 利益同享 全面实行计划生育养老保险办法

2006年,广东省东莞市政府出台了《东莞市计划生育养老保险暂行办法》,为全市已实行计划生育的对象办理计划生育养老保险,进一步完善了本市计划生育利益导向体系,积极探索以政府财政为主导、村（居）委会投入为补充、城乡一体化、农（居）民同受益、社会化发放的计划生育家庭养老保险之路,较好地解除了计划生育家庭的养老后顾之忧,受到了广大计划生育家庭的拥护和欢迎,有效地促进了人口计生工作的开展。     

吉林市进入依法管理计划生育新阶段

<正> 最近,经吉林市人民政府第二次常委会通过的《吉林市计划生育管理实施细则》,已正式公布实施。至此,这个市的计划生育工作进入了依法管理的新阶段。根据中央书记处关于计划生育的根本问题是要立法,不立法计划生育工作不能持久的精神,以《吉林省计划生育条例》为依据制定的《计划生育管理实施细则》,是吉林市第一部关于计划生育的行政规章,它以法律形式强化了计划生育工作的     

浅谈计划生育行政执法监督检查

一、计划生育行政执法监督检查的必要性 计划生育行政执法是指计划生育工作部门根据法律法规授权执行人口与计划生育法律、法规、规章,按照法定程序实施的具体的计划生育行政行为。计划生育行政执法监督检查是指各级人民政府对所属计划生育行政部门和下级人民政府及其所属计划生育工作部门,以及各级计划生育部门在本级人民政府的领导下,对本系统在行政执法中进行监督检查的活动。其监督检查分为抽象行政行为的监督检查和具体行政行为的监督检查。     

辽宁省计划生育中心户的发展与对策

计划生育中心户,作为辽宁省计划生育工作的最基层阵地和重要载体,10多年来,以其独特的优势,为辽宁省的人口与计划生育工作做出了重要贡献。经过10多年的探索和实践,在充分肯定计划生育中心户成就的同时,如何进一步理顺关系,建立健全计划生育中心户的工作体系,从而把计划生育中心户的建设推向一个新阶段,也日益突出地摆在我们面前。 1 计划生育中心户发展回顾 1984—11—16,丹东市东沟县新沟乡的计划生育干部和农民群众经过反复摸索、实践,在全省第一个挂出了计划生育中心户的牌子。这一崭新的形式为计划生育工作注入了新的生机和活力,并很快在全省得到大面积推广,成为我省农村基层计划生育工作最基本的组织形式,构成计划生育工作网络的网底。