城市社区建设中的居民自治研究述评

当前推进国家治理体系及治理能力现代化的进程中,在基层社区内形成民主管理,社区事务的治理以居民自治为主、多方参与,具有重要意义。通过整理我国城市社区居民自治的研究文献,从主体视角和机制视角分析了城市社区居民自治现状。概括了党政机关、自治组织和社区居民在居民自治中的不同作用,分析了社区居民自治中政治机制、法律机制和文化机制的作用。目前的居民自治研究主要从宏观着眼,为我国城市社区居民自治指明了道路,但具体的可操作的方法并不多。     

论我国城市社区治理中的公民参与

“治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。社区治理的目标就是通过多元权力对社区治理的参与,最终实现发扬民主、整合资源、促进社区建设的目的。这既是政治体制改革的过程,也是发扬民主的过程,同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。公民参与是社区治理的本质要求,它既是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,又是我国城市基层民主政治建设的核心内容,同时也对社会伦理的完善具有重要意义,有利于社区健康、和谐、快速发展。本文通过对我国城市社区治理中的公民参与现状分析,针对问题产生原因及表现提出一系列解决措施。     

冲突与合作:多元主体介入城市社区治理的困境与创新路径

城市社区是基层社会治理的基本单元,随着住房商品化的推进,物业公司进驻社区,城市社区多元治理主体的局面形成。在实际运行中,多元主体角色不明、社区治理效率低下、居民利益被空置,物业公司经济强势、缺乏监管、社区治理缺乏明确的法治法规。构建城市社区治理新秩序应健全社区治理的法制、法规、依法治理,明确多元主体的权责与角色,培育社区意识、提高居民参与社区治理的能力。     

城市社区公共空间构筑与基层社会的动员整合——基于上海市G社区的案例分析

城市社区公共空间既是一种物理空间,又是一种制度与文化空间。上海G社区探索楼道公共客厅与楼道居民自治,通过楼道公共空间的拓展与构筑,增强居民归属感,构建居民交流、共商机制,改善社区认同,让社区从一个生活的共同体演变成一种信念的共同体,维护了社区的和谐和稳定,推进基层社会的动员整合。这种社区自治性的成长不仅是社会力量内部整合的基础,也构成了社区共治的基础。由此,未来社区治理的方向是如何建立起社区事务协商参与的多级公共空间,形成共治、自治衔接的有效机制,从而真正实现基层社区国家与社会良性互动、政府行政管理与居民群众自治相衔接的基层社会管理的新格局。     

作为国家治理单元的社区——对城市社区建设运动过程中居民社区参与和社区认知的个案研究

本文分析了不同居民群体社区参与的具体过程,提出了4种参与类型:福利性参与、志愿性参与、娱乐性参与和权益性参与。通过对居民社区参与过程和社区认知的探讨,作者认为,社会转型和社区建设运动背景下的中国城市社区是为了解决单位制解体后城市社会整合与社会控制问题的自上而下建构起来的国家治理单元,而不是一个可以促进公共领域形成或市民社会发育的地域社会生活共同体。     

社区参与式治理：本土社会工作的海曙新实践

为了更有效地服务于有需要的人群,更深层次地解决社会问题,浙江省宁波市海曙区在实践本土社会工作的过程中,借鉴现代专业社会工作的经验,在社区中引入参与式治理的理念,让社区居民在专业社工的引导下,对共同关心的社区事务,通过平等协商达成共识.这种模式体现出的主体多元、过程开放、民主平等、协商有序、结果可控等特点,不仅是社区建设发展到一定阶段的必然选择,更是本土社会工作发展的必然要求,也是基层社会治理的创新实践.     

组织意识培育:城市社区社会组织发展的新理路

意识是一种具有相对独立性、对人的行为有着积极能动作用地社会现象,广泛存在于社会各个领域.组织意识是其中重要的一种类型,是指人们自发自觉组织起来的愿望和心理状态,是人们“组织起来”的前提和向导.在城市化快速推进的过程中,“社区”逐渐替代“单位”,成为社会的细胞,社区管理也随之成为城市管理的主题之一.社区管理的取向是走向公民治理,而社区居民自发组建起来的各种社会组织则是实现公民治理的关键,这就需要居民具有较强的组织意识和能力.但通过整理和分析城市社区社会组织发展状况的有关数据发现,居民的组织意识是淡薄的.而“传统文化”、“没有经费”及“登记注册难”则是导致居民组织意识淡薄的三驾马车.为此,需要从居民思想意识出发,清除阻碍因素,形成强烈的组织意识,从而实现城市社区社会组织发展地新篇章.     

新时代社区的协同治理与创新策略

回顾过去,我国的城市社区治理无论是在理念还是在实践层面都取得了一系列的成绩。展望未来,社区治理发展充满希望。基层社会治理始终坚持加强党建引领,巩固党的执政基础;坚持以人民为中心的理念,以不断满足社区居民的需求为出发点和落脚点;在创新社区治理的过程中不断完善公众参与机制,公众参与机制的完善包括社会组织和居民个人的参与,各种技术手段有效地提升了治理的效能,促进了资源不断整合,等等,都是长足进步的重要表现形式,也是未来社区蓬勃发展的重要保障。     

权力结构变迁下的城市社区治理问题研究

创新城市社区治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。以"单位制"为基础的城市社区类型解体后,取而代之以"街居制"为主导的城市社区类型,城市社区治理中的权力类型从单一转向多元。如何在多元化的权力碰撞过程中实现善治目标值得考虑。有必要对我国城市社区治理中行政权力的作用、社区自治的理想与现实、社会组织的定位、居民委员会的性质进行分析,就城市社区治理的法治路径提出建议。     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调一致的问题,使得社区民主治理陷入“权利-需求-实践”的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

大学生社团经营管理研究

本文从供给、需求的角度分析了大学生社团的经营管理状况,以成本收益为社团的划分标准,进而将社团分为三类,在此基础上分别提出针对各类社团的管理建议。     

Reconceptualizing the Study of Community Life:

Emile Durkheim may be best known as a structuralist and an empiricist of a distinctively quantitative sort, but a comparatively neglected set of lectures on pragmatism presented by Durkheim just prior to his death suggests that this characterization is only partially justified. Interestingly, whereas Durkheim is critical of pragmatism in some very consequential respects, he not only uses pragmatism to indicate the major shortcomings of rationalist and empiricist approaches to the study of human group life but he also builds on pragmatism as an instructive resource in developing his own thoughts on human knowing and acting. These lectures may help scholars appreciate some of the more enduring tensions in Durkheim’s scholarship, but they also reveal some of the inadequacies of contemporary “sociological theory” with respect to both depictions of the scholarship of Emile Durkheim and the more fundamental study of human knowing and acting.     

Community Study for Social Studies Teachers

The absence of social studies curriculum is a problem because it undermines the essential purposes of schooling: to prepare participatory, contributing members of a democratic society. In this article, we argue that integrating the literacy and social studies curricula is one meaningful way to support such civic-minded social studies instruction in elementary classrooms. As 2 teacher educators working with teacher candidates placed in their final clinical before student teaching, we saw the potential to model meaningful integration in literacy and social studies. In this 2-year qualitative study, we highlight how 14 teacher candidates engaged in the integration of literacy and social studies during their yearlong placement in a professional development school program and what factors influence their implementation of integration. Findings from this study revealed that effective integration required a strong vision of the complexities of integration and the importance of intentional planning. To get past the constraints of traditional compartmentalized scheduling, teacher candidates needed high-quality modeling of integration within their clinical placement. We offer implications for teacher educators and school/university partnerships.     

Locating the Community Field: A Study of Interorganizational Network Structure and Capacity for Community Action*

Abstract I examine the concept of the community field to identify the structures, elements, and processes that generate improved capacity for community action. I conduct analysis of interlocking leadership among local organizations and recent community action in three Midwestern communities to determine the structure and attributes of the community field. I use findings from community power research to anticipate and guide interpretation of the different network structures found in each community. A community field is identified in the communities with pyramidal and coalitional structures. Inclusive, coordinating networks, institutions with stockpiled resources, and the existence of local planning processes are some of the community field‐like structures and processes I identify. The findings have implications for future rural community research and practice, including support for increased use of network analysis as a diagnostic tool for community development.     

“‘社区’研究”与“社区研究”——近年来我国城市社区研究述评

本文区分了本体论意义上的‘社区’研究和方法论意义上的社区研究。前者将社区本身视为一个以社会团结为特征的、具体的客观对象来研究,后者则将社区看作一个多元主体互动博弈的特殊社会场域和理解其他理论问题的透镜。在此基础上,文章从国家—社会与行动者、社区参与、社会资本与社会网络、日常生活与阶层、社区的分化与分化的社区五个主题梳理了国内社区研究的新进展。最后,笔者提出了一个理解中国城市社区和社区研究的基本框架,并针对现有研究的不足提出了建议。     

上海加快形成社区共治与居民自治有效机制研究

上海推进社区共治和居民自治,在创新社会管理、优化公共服务、激发社会活力、重构社会秩序等方面取得了明显成效。但从与上海转型发展和现阶段社会发育格局的适应性,与社会管理体制创新和基层民主政治建设的新要求相比,还存在着不少差距,一些瓶颈问题急需破解,一些影响社区共治和居民自治深入推进的体制性、机制性障碍尚需突破。     

高校思想政治工作进学生社区研究

思想政治工作进学生社区是当前高校思想政治教育工作面临的新课题,面临着观念缺乏、工作模式、工作难度与服务差距等诸多挑战。本文拟从思想政治工作进学生社区的思想观念、组织形式、管理机制、方法手段等方面的创新作进一步的探索,以增强学生社区思想政治工作的创新性和实效性。     

Concern for Community: A Case Study of Cooperatives in Costa Rica

ABSTRACT

Through enacting the principle concern for community, cooperatives hold promise in promoting social welfare. This article builds on the literature about the intersections of cooperatives and community practice by using empirical evidence gathered through intensive case-study immersion. The data suggest that cooperatives bolster the well-being of their associates and the entire community along economic, social, and political axes. The evidence suggests that ideological, contextual, and social factors provide the rationale for cooperatives’ community engagement. Given the congruence between cooperatives’ community practices and social work aims, the article ends by raising questions about opportunities for collaborations between cooperatives and social workers.