经济反腐新思维:从廉政保证金到廉政年金

21世纪初,我国地方政府在经济反腐思维下探索廉政保证金制度,具有一定的创新性,但由于当时改革时机不太成熟,配套措施不够完善,制度不够规范,缺乏顶层设计,廉政保证金注定是经济反腐探索的"中间产品"。通过养老金处罚立法,各国各地区把廉洁、勤政这一公共部门职业伦理融入公务员薪酬和福利制度形成的廉政年金制度,更具普遍性。从顶层设计的角度思考,廉政年金制度较合理地回答了"公务员养老金比企业高是不是合理"这一多年来困扰我国养老金改革的问题。     

论法律职业伦理

法官职业伦理是在法官职业化过程中产生的，法官职业的特殊性决定了法官在从事裁判事务的职业活动过程中，必须要无条件地遵守制约其行为的特殊伦理规范。本文探讨如何推动法官职业化建设，促进法官职业伦理的内化，真正实现司法的公正。     

学习型党组织建设与强化公务员公共服务精神

党的十六届六中全会提出了建设服务型政府,而丰富和强化公务员公共服务精神是建设服务型政府的前提;党的十七届四中全会提出了建设学习型党组织的任务。这两大任务是紧密相联的。本文分析了在建设学习型党组织的过程中丰富和强化公务员公共服务精神的必要性、可行性和措施。     

服务型政府构建中乡镇公务员行政人格的转型

<正>乡镇公务员行政人格是指在乡镇工作的公务员的尊严、品格、品质的伦理表现,是基层公务员在乡镇一级行政区划的公务管理过程中形成的对自身社会角色的意识自觉及其外显的社会存在。由于所处环境与工作对象的基层化,乡镇公务员具有与其他行政层级公务员明显不同的行政人格,其所表现出的保守性、工具性、唯权力性、利己性等行政人格明显不符合构建服务型政府的要求。乡镇公务员行政人格的转型迫在眉睫。     

行政伦理良性运行的条件及其实现机制

行政伦理和公务员道德建设既是社会主义道德建设的关键，也是加强党的作风建设的重要环节。行政伦理的良性运行是指行政伦理在全社会范围内得到普遍、有效的认同、接受和实践。行政伦理的良性运行是在多种道德参数的综合作用中实现的，其中，伦理道德的规范准则、社会环境和公务员的道德主体性是必须重点考虑的基本因素。一、规范条件和建构规范体系的方法论要求规范的合理性、规范体系的相对完善性和权威性，是行政伦理得以良性运行的规范条件。行政伦理规范的合理性，是指它的合规律性、合目的性和可行性。行政伦理规范只有具有合理性，才…     

从建设服务型政府看公务员素质的提高

建设服务型政府已成为当前我国政府改革的基本目标和方向。"造就一支高素质的公务员队伍"是建设服务型政府的重要内容。本文从建设服务型政府的视角,在重点理解"服务"二字基础上,探讨了当代公务员应培养和具备哪些素质。     

剖析经典案例探索新闻伦理

在媒介公信度日益重要的今天,媒介伦理规范早在上个世纪20年代出现于美国,处于转型期的中国媒介更应重视新闻伦理与各现状间的矛盾冲突。本文欲借鉴美国职业新闻工作者协会(SPJ)提供的六个经典案例,归纳出美国当代新闻伦理困境有哪些,从而结合中国新闻界的现状,进行中西纵横比较,并运用一定伦理框架,提出建议、解决问题。     

论公务员素质现状及提高途径

具有高度服务型意识的公务员是承担服务型政府理念的载体,当前社会需要培养具有高度服务意识的公务员队伍,因此,应该根据建设和谐社会,建设服务型政府的要求,大力提高公务员素质公务员的整体素质能够引导和约束公务员的行为,塑造良好的公务员形象,形成廉洁、精干、优化、高效的公务员队伍和行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政系统。本文对当前我国公务员队伍的现状,影响公务员队伍素质的原因进行了说明和分析,对构建提高公务员队伍素质体系进行了探讨。     

公务员精神的文化传统底蕴

公务员的精神建设是公务员队伍建设的重要组成部分,我们必须以文化传统为基础,探求它与现代公务员的精神之间的关系.文化传统中的"包客与务实的品格"、"民本与爱国的意识"、"诚信与和谐的理念",与公务员精神是一脉相承的,既是对人民的关爱,也是对人性的呼唤,与爱国精神紧密相连,成为中华民族的脊梁.     

浅析我国公务员人性假设——有理性的合法的经济人

人性假设是对人的行为的一种解释,它决定着人的预期活动,影响着人的行为。公务员人性假设是公共管理者行政伦理的一个重要方面。熟悉人性假设能对公务员进行有效的管理。当前理论界对公务员的人性假设看法不一,主要有经济人、道德人、政治人、复杂人等观点。本文在对当前公务员人性假设进行归纳基础上提出了我国公务员是"有理性的合法的经济人"的观点。     

以加强公务员考核推动服务型政府建设

正十八届三中全会《决定》提出了"切实转变政府职能,建设服务型政府"要求。公务员是政府社会管理职能的实践者,是建设服务型政府的中坚力量,调动公务员工作的积极性离不开考核的激励作用。而当前公务员考核普遍存在领导对公务员考核工作重视不够,考核标准没细化,方法单一,结果使用不当,没有健全监督机制等问题。为推动考核工作民主化、科学化、规范化发展,促进公务员忠于职守,     

行政管理教育中的人格教育研究

行政管理教育的内容应包括三部分:行政素质的教育,文化素质的教育,行政职业伦理的教育。针对当前我们的行政管理教育中人格教育的缺失,强调加强从政型人格教育就具有重要的意义。我们的行政管理教育应为社会塑造出具有现代从政理念和精神的公务员,使其作为行政体制建设的主体,推动民主政治建设。     

好心可能办坏事——服务型领导对亲组织非伦理行为的影响

服务型领导能够通过提升领导—成员交换(LMX)和上下级关系(SSG)的质量,从而诱发员工的亲组织非伦理行为,即LMX和SSG在服务型领导与员工亲组织非伦理行为之间起双中介作用,但两者的中介效应无明显差异。为避免好心办坏事,组织应加强服务型领导的作风建设,警惕其潜在的负面影响,并注意领导与员工关系的培养。     

年轻人为什么想当公务员——基于职业价值取向维度的差异分析及预测

职业价值取向是指人们对职业的倾向性意识和行为。本研究对全国东、中、西部地区16个省(自治区、直辖市)的1112名青年公务员开展职业价值取向调查,发现我国青年公务员职业价值取向从高到低依次具有自我实现取向、社会理想及价值取向、声誉地位取向、职业发展取向、生存保障取向等五个维度,职业价值取向各维度呈现不同差异,不同人口统计学类别的青年公务员职业价值取向特征各不相同。在此基础上,分析青年公务员职业价值取向与老一辈公务员的差别,预测未来青年职业价值取向的发展趋向。     

领导风格对公务员高效行政行为的影响及其对策研究

我国十二五规划纲要提出,要加快转变政府职能、完善科学民主决策机制、推行政府绩效管理和行政问责制度,这三点要旨是构建服务型政府的必要条件,它的具体落实需要公务员个体的践行,需要公务员产生高效行政行为。而要将公务员个体的表现转化为高质量的绩效和高效的行政行为,就要形成能够使公务员产生高效行政行为的领导风格,并有效发挥其作用,也就是塑造服务型政府领导风格,通过服务型政府领导风格     

以“公考热”思考我国公务员录用制度

自2005年起,公务员报考火遍全国,并且持续"高烧不退",本来公务员作为一种职业,人人都可以报考,这没什么不正常。但由于公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,所以"公考热"引发了很多的争议,甚至有人说"公务员热"将成为中国发展的障碍。本文针对公务员考试热门的原因,从录用前、录用时、录用后三个阶段分析我国现行公务员录用制度中存在的几点缺陷,并提出一些建议,这样才能保证我国公务员录用这一起始环节健康发展。     

我国公务员职业倦怠的成因及对策探析

公务员是我国政府工作人员的主体构成,他们的工作成效在很大程度上决定着国家事务的运行质量和效率。近年来的数据显示,由于公务员职业的特殊性,其职业倦怠问题日益突出。职业倦怠不仅影响公务员的     

城镇化背景下基层政府权责伦理的重构与职能转变

近年的城镇化建设过程中,"权责一致"的传统伦理准则在实践中出现了有权无责、有责无权、权责界限模糊等异化现象,既影响了城镇化的发展质量,也阻碍了行政体制改革的深入开展。因此,在政府职能转变过程中,必须对基层政府的权责伦理进行重构,建立起权责对等的良性权责关系。要以公共责任为本位,建设责任政府、法治政府、服务型政府,进一步规范政府权力运行,提高政府责任自觉。     

大力培育和弘扬公务员精神

公务员精神是公务员政治素质、思想作风、职业素养、道德情操、精神风貌的集中反映。中央领导同志强调：“要把培育和弘扬公务员精神作为一项重要任务，贯穿到实施公务员法的全过程，贯穿到健全和完善公务员制度的全过程，贯穿到加强公务员队伍建设的全过程，使全体公务员始终保持昂扬向上的精神状态，自觉创造一流的工作业绩。”这为贯彻落实《公务员法》，     

对如何有效提升社会评议在公务员考核工作中作用的几点思考

公务员考核是公务员管理的一个基础性环节,考核的结果为公务员的职务升降、奖励惩戒和教育培训等提供了重要依据。因此,如何确保考核结果公正、真实、准确地反映公务员的工作状况,就成为做好公务员考核工作的关键。随着政府职能向服务型转变的不断深入,公务员称职与否,老百姓的"话语权"越来越重。让群众参与对公务员的评议,将公众的满意度引入公务员绩效考核体系,是对政府部门和公务员加强监督的有效方式和途径,真正体现了公务员为民服务的本质。这一举措也能有效修正部门内部因人情因素引起的考核结果偏差,使得考核结果更趋准确合理。但如何做好社会评议工作、有效发挥社会评议作用,还需要我们不断探索与思考。