创先争优服务基层 心系百姓情暖民生——记卢氏县范里镇蔡家村第一书记童来云

2010年,河南省委创新农村工作机制,选派3654名机关干部到经济贫困和基层组织软弱涣散的村担任党组织＂第一书记＂。为深入贯彻河南省委的精神,推动创先争优活动深入开展,三门峡市把培养选拔干部工作与农村基层组织建设工作相结合,与社会主义新农村建设相结合,在全市范围内开展了选派优秀机关干部到村任党组织第一书记工作,分别从市、县、乡三级机关和事业单位选派363名优秀干部,派驻到363个行政村任职,任期3年。这300多位＂第一书记＂,集中体现了他们坚持＂第一＂的人生追求、＂第一＂的爱民情怀、＂第一＂的务实作风和＂第一＂的工作成效,为其他选派任职干部树立了一座丰碑,本刊刊发他们中的优秀代表——卢氏县范里镇蔡家村第一书记童来云的先进事迹,以此向广大无私奉献的共产党员致敬。     

苏北镇村公交存在问题及应对策略

发展镇村公交是促进苏北发展,改善农民出行条件的民生工程。苏北在推进镇村公交建设的过程中存在一些问题,需要加以解决。文章从苏北镇村公交存在问题出发,对推动苏北镇村公交长效发展,提出应对措施。     

镇村综合改革要做好“大”文章

正【政策背景】5月15日,陕西召开全省镇村综合改革电视电话会议,全面展开以合理调整规模、加快职能转变为主要内容的镇村综合改革。早在2010年7月,陕西就下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》。进入2014年,陕西省委省政府又分别召开常务会议,决定合理调整镇村规模,通过镇村综合改革的《指导意见》。1顶层设计多次会议助力镇村综合改革陕西省现有乡镇1216个,街道办事处204个,村26589个。镇村平均面积和人口均低于全国平均水平,数量偏多,规模偏小,基础设施建设滞后,公共     

党治基层:当代中国基层治理的理论与实践

新中国党建国家和党治国家的历史与现实,在基层治理中体现为党治基层,这是理解当代中国基层治理的逻辑起点。近年,通过区域化党建、派驻"第一书记"、开放式党建、智慧党建及"三有一化"等党治基层创新行动,党加强了基层组织建设、提升了基层治理绩效,同时也导致边界不清、行动困难、高成本运行等问题。对此,需要以公共价值创造为引领,以政党自身的"治理转向"为途径,进一步提升基层治理现代化水平。     

改革完善纪检派驻工作机制的思路与举措

党内监督对于中国共产党加强执政党建设,推进反腐倡廉建设具有十分重要的作用。纪检监察派驻制度是实现党内监督的重要途径和手段。因此,不断改革完善纪检派驻工作机制中党的纪检派驻机构设置,以及不断提高相应派驻机构纪检干部能力素质具有十分重大的意义。通过不断加强中央纪委纪检监察派驻机构改革,将有力地推进中国共产党党内监督与反腐倡廉建设的规范化、常态化、制度化。     

新视野

近日,党中央作出决定,中央纪委、监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委、监察部和所驻部门双重领导,改为由中央纪委、监察部直接领导。这是党中央为改革和完善纪律检查体系作出的重大决策,意义十分重大。过去在双重领导下,派驻机构的干部在业务上要向上级纪检监察部门负责,但其组织关系却由同级党委管理,这导致了派驻的纪检监察干部在被派驻单位“站得住的顶不住,顶得住的站不住”。另外,在双重领导情况下,派驻的纪检监察干部与被派驻单位在利益上的“紧密关系”也削弱了监督的力度。中央这一举措的重要意义在于,…     

“6·11”问题继续求解，广州破题共同管理

在深刻反思大敦村“6·11”事件基础上．广州镇村社会服务管理改革步伐也在加快。近日提交市委九届十一次会议讨论的《关于加强和创新镇村社会服务管理的意见》等文件中，广州拟通过管理权限下放、统一招聘培训镇村维稳队员、吸纳外来工任市人大代表政协委员等创新手段．全面加强基层管理与服务。     

加强廉政建设惩治和预防腐败中纪委派出机构告别双重领导

近两年来,按中共中央、国务院的统一部署,中央纪委、监察部逐步推进纪检监察派驻机构统一管理工作.2004年,中央纪委、监察部对36个双派驻机构实行了统一管理,2005年,又对20个单派驻机构实行了统一管理.目前,中央纪委、监察部对派驻机构已经全面实行了统一管理.     

中纪委派出机构告别双重领导

近两年来，按中共中央、国务院的统一部署，中央纪委、监察部逐步推进纪检监察派驻机构统一管理工作。2004年。中央纪委、监察部对36个双派驻机构实行了统一管理。2005年，又对20个单派驻机构实行了统一管理。目前，中央纪委、监察部对派驻机构已经全面实行了统一管理。     

省情速递

5月初,江苏省设立省级战略性新兴产业发展专项资金,支持江苏省确定的新能源、新材料等十大战略性新兴产业,其中,节能环保、低碳减排、循环利用等被列入重点支持领域。4月25日至26日,江西省镇村联动建设发展现场推进会召开。会议提出,着力形成"乡镇主导、农民主体、土地运作"的镇村建设自我发展良性机制。以镇村联动开创全省城乡协调、共同繁荣的城乡发展一体化新局面,打造江西经济"升级版"。     

地市创新率

上海2015年派驻社区检察室全覆盖在2010年6月起推进派驻社区检察室工作试点基础上,《上海市检察机关派驻社区检察室工作规划》明确提出,2015年底前所有街道、乡、镇将实现派驻社区检察室全覆盖。河南首家城乡互助合作超市亮相10月1日,河南省首家城乡互助合作超市亮相郑州,城市消费者与农民生产者建立合作联盟,通过超市建立风     

派驻纪检组有效发挥监督执纪问责功能的思考

派驻纪检组是纪检监察机关的重要组成部分,派驻监督是党内监督的重要方式。在监督执纪问责时,派驻纪检组要做到站稳立场、耳聪目明,剑指问题、主动监督,牢记使命、精准发力,知法明纪、遵章守规,如此才能发挥好"派"的权威和"驻"的优势,用好监督利剑,树立监督权威。     

海选(中篇小说梗概)

一韩家湾的村党支部书记韩沐臣在鸡鸣镇摆着新农村规划沙盘的会议室里一筹莫展,回到韩家湾自家青砖红瓦的小院还是一筹莫展。镇党委书记找他谈话,韩家湾的村委会主任外出打工半年,镇党委研究决定近期补选村委会主任,让他推荐预备人选。     

乡村振兴视域下驻村第一书记领导能力提升之道

驻村第一书记的领导能力主要包括群众凝聚力、办事说服力、攻坚战斗力、自身公信力,而个人综合素质、领导决策水平、领导方法与艺术、形象印象评价是影响其领导能力的重要因素。在推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接的开局之年,有序全面推进乡村振兴,需要以科学选拔机制挑选德才兼备的驻村第一书记、以创新发展机制提升驻村第一书记的领导能力、以健全的培训成长机制提升驻村第一书记的综合素质。     

五查领导班子 四查领导干部

正【政策背景】济南市在5月28日召开的纪检监察派驻工作会议上印发了《派驻机构巡查工作办法(试行)》、《关于县(市)区纪委监察局派驻机构开展巡查工作的指导意见》,并对今年巡查工作主要程序、主要内容、主要方式及相关问题进行了说明,纪委书记慕建民就下一步开展巡视工作提出要求。1巡查部署5月28日,济南市纪检监察派驻工作会议召开,会议指出,探索推进巡查监督要突出四项重点:首先突出重点对象,强化对领导班子及其成员的监督;其     

廊坊纪检监察派驻改革观察

这次改革从体制入手,完善派驻机构统一管理,增强其独立性和权威性,从根本上消除"不敢监督、不能监督、不想监督"的土壤。2014年12月,河北省廊坊市纪委监察局召开"改革推进会",全面推行县级纪检监察派驻新模式,纪检组长不再担任驻在部门党组成员。剥离纪检派驻机构与驻在部门之间利益关系,监督地位更加超然,没有后顾之忧,监督更加专注有力,凸显了纪检派驻机构的独立性和权威性。这项举措让人耳目一新,被认为是纪检监察体制改革的一大进步,也为当前的纪检监察体制机制改革提供了一个具有参照意义的样本。     

江西发力百强中心镇 推进镇村联动发展

2013年8月30日，江西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快百强中心镇建设推进镇村联动发展的意见》，明确了百强中心镇建设的目标任务、政策措施和工作保障，标志着将以重点突破、梯度推进的方式，更大力度推进小城镇建设，必将开创全省镇村联动建设、城乡发展一体化的新局面.     

新农村实践

城镇化“问山模式”受专家肯定 10月19日,“中国新农村建设进程中的城镇化发展战略暨问山模式研究”课题成果发布研讨会在京举行。国研中心多位专家认为,以“区镇共建、镇村统筹”为核心的茼山模式走出了一条经济高效、环境友好、镇村统筹、社会和谐的民生型城镇化发展新道路．对其他地区城镇化建设具有一定借鉴意义。     

聚焦共青团中央第一书记

2008年5月5日，共青团中央机关报《中国青年报》发布消息：“中共中央决定：陆昊同志任共青团中央书记处第一书记。免去胡春华同志的共青团中央书记处第一书记职务。”     

西峡县推行“一专三员”工作制

当前,基层信息传递不通畅、问题处置不及时是造成农村信访量和涉农不稳定因素呈现上升态势的关键原因。近年来,西峡县推行"一专三员"工作制,即深化村党支部书记专职化管理;向非公有制企业派驻党组织书记兼任企业发展环境监督员;向乡镇(街道)派驻观察员;向行政村(社区)派驻信息员,坚持把信访稳定工作作为工作制的重要内容,全面准确收集基层信息和问题,并做到